于向民
(中國電子科技集團公司第七研究所基建處,廣東 廣州 510000)
隨著改革開放的不斷深入和發展,建筑工程投資和建設管理體制也在不斷地改革和發展。其工程質量是決定工程建設成敗的關鍵,質量的優劣直接影響著工程建成后的運用。工程建設質量的好壞,影響著建設、施工單位的信譽、效益。控制工程建設質量是參建各方工作的重點,也是參建各方共同的職責。作為建設單位的工程管理人員,根據本公司對項目工程提出的功能與觀感、進度、質量等目標,須從技術把關、進度監控、質量保證等方面著手,本人對此進行了淺談。
充分理解設計可讓工程管理人員對具體項目有整體把握及全面了解,而且能整合不同專業,以期實現建設單位的功能及觀感要求,尋找最佳平衡點。例如:樓體周圍為保證幕墻外立面美觀,減少百葉窗面積,損失了30%的新風量,但地下一層新增燃氣管線,并增加廚房數量,增大了排風量,為保持負壓平衡,因原新風口面積不夠,在風井頂開口增加新風面積并做擋雨設施。上述實例為在功能與觀感中尋求最佳平衡點。
此項問題主要發生在不同的專業設計之間的意見分歧,使得設計不具備可操作性。作為建設單位的工程管理人員,就是要把握各設計之間的關鍵點,使得項目得以順利進展。例如:某樓地基采用鋼筋灌注樁、泥漿護壁、后壓漿技術,但是根據地質勘察報告,持力層標高從-19 m~-23 m,勘察做了5個點,而將來地基處理需500個點,主體設計院及我司要求按每個點實際持力層深度加工樁長,這樣等于做了100次勘察,而且按不同長度加工500根樁,無法實現(無論從周期及成本上均無法接受),本人所在公司項目人員聽取了相關單位意見,最后按最深持力層加工樁長500根,成本多花了將近20萬元,少做99次勘察,并縮短了樁加工周期。
建設單位的進度要求,是貫穿于辦理開工手續→工程施工→市政報批、報通及施工→竣工驗收并交付等整個項目開發全過程的,在進度監控過程中,本人認為應把握以下幾點:
先由總承包及各分包分別編制(根據建設單位進度目標);完成后由建設單位項目工程人員匯總、修訂,考慮不同專業,不同公司(主要是總承包及建設單位直分包)的穿插配合,并將設計、專業公司深化設計、前期、市政、竣工備案等工作的進度同時整合進去,考慮各類工作的介入節點及相互銜接。建設單位工程管理人員最后整合的進度計劃,除了各相關施工單位的計劃外,還應包括設計院、本公司設計部、前期部、預算部(價格確認)等各相關部門的工作計劃,使得上述工作計劃能較好的銜接起來。
項目的建設過程執行工程監理制,是現行工程建設市場走向規范化管理的一項重要制度,并與國際上通行的項目建設管理方法接軌。建設監理制實施以來,工程建設質量明顯提高,工期和投資控制有了保障。為確保工程項目的順利實施,使監理單位能夠有效控制工程項目質量,建設單位要嚴格按照基本建設程序和監理合同的要求去做,并賦予監理工程師相應的權力,使監理工程師能夠較好地履行監理合同所規定的各項職責,達到控制工程質量的目的。業主對監理的監督控制,主要通過監理工作月報和現場監督。監理工作月報主要反映內容之一就是對工程建設質量的控制情況。它包括:單元工程驗收情況;本期單元工程一次驗收合格率統計;單元工程優良率控制圖;分部工程驗收情況;施工試驗情況;質量事故;暫停施工指令;本期工程質量分析(包括產生工程質量問題的原因和質量對策一覽表)。現場監督就是業主派駐現場管理人員(如可設現場質量控制部),根據監理月報反映的質量情況,通過現場勘察,來督促監理和施工單位對有關質量問題采取相應措施,共同搞好質量控制,達到質量控制的預期目標。
主要分為基礎及主體階段和結構封頂后階段,在基礎及主體施工階段,根據計劃實時監控,掌握關鍵線路,同時預測可能遇到的問題(如資金供應、單位、洽商確認、設計變更等),提前解決,如果發生偏差(滯后),要求相關責任單位在下一道工序或施工段將偏差天數搶回來。如進度肯定受到影響,群策群力,在法律、公司規定內靈活解決。例如:如主體延誤,可減少結構驗收檢驗批次(如10層一驗改為5層一驗),提前讓后續工作開展(如二次結構、初裝修及設備管線安裝)。在結構封頂后,除了總承包單位,還有很多分包及建設單位直分包入場工作,此階段的進度監控工作主要是統籌、協調,使進度計劃按照建設單位的目標正常進行。須解決施工過程中因不同工序或不同單位之間技術問題,使工程正常進行。例如:設備安裝須總包做設備基礎,盡快請設計院做二次設計并辦理洽商,解決各建設單位直分包的穿插配合及進場時間。例如:公共精裝及室內初裝同期開始,應先室內地面施工,才能公共地面施工(公共精裝地面最好在室內完工后施工)。整合各方根據進度計劃協同配合,充分考慮對場地使用、交通運輸(吊籃、塔吊、外用電梯、電梯等)的使用。
建設單位是工程建設的主體,是工程建設項目的主要組織者和實施者,是工程項目管理的核心,在工程建設過程中處于主導地位,對工程質量負總責。工程質量是工程項目投資效益得以實現的根本保證,質量控制是確保工程質量的有效方法,應貫穿于工程建設的始終。建設單位相關部門應全權代表建設單位履行職責,采取超前控制、預防為主的手段,將質量問題消滅在萌芽狀態,達到預期的質量控制目標。作為建設單位的工程管理人員,其質量要求主要面向業主,主要內容為功能實現及觀感要求,為保證實現上述目標,除了在施工全過程實時監控并質量矯偏以外,還應該在下面3個階段完成上述兩個目標(總結起來就是3個階段,兩個目標)。
在結構主體完成以后,無論是設備安裝、二次結構,還是門窗安裝、幕墻及精裝等工作,均以主體為參照,主體結構質量的好壞,對后續工作產生很大影響。在結構驗收時,對影響后續工作的平整度、垂直度、門窗口方正、混凝土表面質量等方面發現的問題,均應詳細準確的統計,并徹底的逐項整改,如能落實,因主體結構產生的質量觀感問題將被消除。
在絕大多數工作完成后,將要進入人防、消防、檔案等分項驗收階段,在此項驗收中,主要驗收設備試運行、設備聯調、建筑物形象是否具備使用條件等,同理,在上述各項驗收中將發現問題整改完成后達到使用要求,使項目功能得到最大化的實現。
在項目完全落成并交付使用之前,須進行竣工驗收及竣工備案,此工作為項目開發全過程中最完善、最正式的官方參與的驗收,對功能實現、觀感質量、資料齊全等方面均起到最后把關的作用。在住宅竣工驗收時,應借鑒一戶一驗的方法,從使用功能、觀感和資料齊全著手,完整而詳細的逐條檢驗,發現問題后逐條的整改落實,爭取使得項目情況達到業主的接收標準。
作為建設單位的工程管理人員,應時刻注意自己的工作重點。首先應目的明確,明確公司的功能與觀感目標、進度目標、質量目標,然后整合各方的意見和資源(如本公司其他部門、總承包、監理等),貫穿整個項目始終推動項目向著公司的各項目標前進直至最終達成。
總之,建設單位的質量管理人員在管理過程中,要加強對法律、法規和業務知識的學習,不斷改進工作方式和方法,逐步提高管理人員自身的業務素質和管理水平,滿足工程建設的需要。不斷召開由參建各方參加的質量管理會議,使參建各方明確控制工程建設質量是工程建設的根本目的。參建各方積極配合、相互監督、相互促進是搞好工程建設質量的前提和保證。要積極配合質量監督機構搞好質量管理檢查,建立健全質量體系,采取有效措施保證參建各方質量體系的正常運轉。將質量意識貫穿于工程建設的整個過程中,對保證工程建設質量具有重要意義。
1 祖偉琴.淺談風險管理在建設單位工程項目實施中的應用[J].中國科技信息,2009(11)
2 王振華、王霞.建設單位工程項目質量控制研究[J].內蒙古科技與經濟,2008(19)