威海市發展藍色經濟的思考與建議

　　摘 要：本文從海洋經濟的特點出發，立足威海實際，提出威海發展藍色經濟重點培育的四大海洋優勢產業基地；提出培育藍色高端產業集群、加強海洋科技創新 、強化高層次創新型科技人才的培養與引進、完善政府宏觀調控、實施品牌戰略等措施來推動威海藍色經濟的發展。
　　關鍵詞：海洋經濟 威海市 藍色經濟
　　
　　 一 、藍色經濟方興未艾
　　進入新世紀，沿海各國都把發展海洋經濟、開發海洋資源作為一項國家戰略來實施。對海洋的開發由原來的小規模、低層次逐步轉向大規模和精深層次；對海洋的認識也由原來的一味索取轉變為開發與保護并重。據統計，全球海洋經濟產值由1980年的不足2520億美元迅速上升到了2005年1.7萬億美元，海洋經濟對全球GDP的貢獻率達到了4%。主要沿海國家紛紛出臺21世紀海洋發展的新戰略，制定海洋戰略、開發海洋資源、發展海洋經濟已經成為世界經濟發展的新熱點。
　　從20世紀90年代起，我國海洋經濟得到快速發展。1986年全國主要海洋產業總產值為226.6億元，2009年全國海洋產業總值達到31964億元。黨的十六大作出了“實施海洋開發”的重大戰略部署，同年《海域使用管理法》正式頒布實施；2003年國務院正式提出了“逐步把我國建設成為海洋強國”的目標，并頒布了《全國海洋經濟發展規劃綱要》；黨的十七大進一步提出，發展海洋產業，構筑現代產業體系；十二五規劃提出“堅持陸海統籌，制定和實施海洋發展戰略，提高海洋開發、控制、綜合管理能力。”這些舉措描繪了我國海洋經濟發展的宏偉藍圖。
　　2009年4月，胡錦濤總書記視察山東時強調指出：“要大力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，打造山東半島藍色經濟區。”2011年1月4日，國務院正式批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》確定：“將山東半島藍色經濟區建設成為具有國際先進水平的海洋經濟改革發展示范區和我國東部沿海地區重要的經濟增長極。”
　　二 、威海市發展藍色經濟的條件分析
　　（一）區位優勢突出
　　威海市位于山東半島最東端，三面環海，東西最大橫距135公里，南北最大縱距81公里，總面積5797平方公里;其中市區面積777平方公里。轄榮成市、文登市、乳山市和環翠區。設兩個國家級開發區。北與遼東半島相對，西與煙臺市接壤，鄰近環渤海經濟圈，東及東南與朝鮮半島和日本列島隔海相望，是我國離韓國最近的城市。
　　 (二)海洋資源豐富
　　威海有眾多優質海灘，負15米等深線以內淺海灘涂面積300多萬畝，盛產魚蝦貝藻等各類海產品300多種，全市海域平均生物密度為586個/平方米，有生物資源779種;其中，動物647種，植物132種，海洋資源是全國最豐富的地區之一。
　　 (三)城市特色鮮明
　　 威海依托良好的生態環境，主打“人居”品牌，先后成為中國第一個國家衛生城市，兩次被聯合國評為“迪拜改善居住環境最佳范例城市”，2003年獲得聯合國“人居獎”，全國環保模范城市，并成功舉辦多次國際人居節。威海離韓國最近處只有9