消費的有效需求不足及相關政策選擇

　　摘 要：2011年4月CPI同比增長5.3%，通脹壓力之下中國的有效需求不足問題依然突出，制約著中國擴內需以求發展的道路。本文著重分析居民消費需求不足，通過對凱恩斯和馬克思的有效需求不足理論的回顧，從高儲蓄率的產生原因以及對低儲蓄人群的現狀分析出發，揭示了當前中國有效需求不足的現狀，并指出要解決這一問題，要以人為本，注重民生問題，關注弱勢群體，發掘潛在消費人群，創造公平有序的發展環境。
　　關鍵詞： 有效需求不足 高儲蓄率 非高儲蓄人群 以人為本
　　
　　一、凱恩斯的有效需求理論
　　所謂有效需求，包含有支付意愿和支付能力兩層意思。西方社會關于有效需求理論的系統闡述最早來自于凱恩斯，在其著作《就業、利息與貨幣通論》一書當中，凱恩斯從兩個方面分別定義了有效需求的概念。
　　從商品的價格與總供求角度來看，商品的有效需求是指在技術、資源與成本(生產要素的成本)不變的條件下，總供給價格和總需求價格達到均衡狀態時的社會總需求。均衡狀態的圖形表示，可由社會總供給曲線和總需求曲線的交點決定。由廠商對利潤最大化的追求可知，當總供給價格等于總需求價格，兩者處于均衡狀態時，廠商既不縮小生產規模，裁減工人，也不擴大生產規模，增加工人，商品的總供給價格由總需求價格決定。而勞動的供給和需求函數以及生產函數，建立起了總供求與就業量之間的函數關系，通過均衡價格與勞動供求的函數關系可以得到一個充分就業量，也就是充分就業水平，進而由總量生產函數得出，在一定條件下，經濟中的產量是由就業水平來決定的。
　　從有效需求決定國民收入的角度來看，有效需求是指投資和儲蓄相等時的均衡需求。凱恩斯的簡單國民收入決定理論將總需求分為消費需求和投資需求兩類，而從供給方面看，國民收入又等于消費和儲蓄。因此，當投資等于儲蓄的時候，就實現了經濟的均衡，有效需求決定了國民收入。
　　國民經濟的均衡是總供給和總需求的均衡，此時國民收入在充分就業的水平上，全部轉化為社會需求。但是當國民收入發生漏出，消費需求和投資需求所構成的總需求并不足以實現充分就業之時，就會出現資源的閑置和經濟的萎縮。
　　凱恩斯從人的心理角度出發，提出了解釋有效需求不足的三大理論，即消費傾向遞減規律、資本的邊際效益遞減規律以及流動性偏好問題。而這三大心理傾向的產生來源于不確定預期。由于不確定性，人們通常并不會把全部收入用于消費，這就造成了消費增長速度總是低于收入增長速度。隨著總收入的增大，總收入與消費總量之間的差距也在增大，消費在收入中所占的比重就越低。所以，隨著人們收入水平的提高，邊際消費傾向呈現遞減趨勢，導致消費需求不足；投資的增加會帶來成本的上升以及由于產量增加帶來的產品價格的下降，這些都會導致預期利潤率下降，減少人們對投資的信心，從而降低投資，引起投資需求的不足。凱恩斯將人們以現金形式來保存財富的動機分為交易動機、謹慎動機和投機動機，以此構成了對流動性的偏好。利息可看作人們在一定時期內持有這種流動偏好的機會成本，人們對流動性的偏好程度越高，則放棄持有的意愿也就越低，利息相對而言也就越高；同時利息率也受貨幣供給量的影響，貨幣供給量越多，則利息率越低。由于人們總愿意或多或少地持有一部分現金，這種對流動性的偏好便使得利息率有一個最低限，此時就算貨幣供給量再怎么增大，利息率也不會再降低。隨著預期利潤率下降，當利潤率低于利息率的時候就沒有人愿意投資了。
　　二、馬克思的有效需求不足理論
　　馬克思的有效需求不足理論是建立在資本主義的基本矛盾之上，即生產社會化與資本主義私有制之間的矛盾。他的有效需求不足理論主要以社會再生產體系為核心，在資本積累與循環、社會再生產以及利潤率下降等理論當中均有體現，并直接指出了社會再生產的比例失調直接導致供需結構上的比例失調，使得社會總產品的實現出現問題，從而造成資本主義的“生產相對過剩”的危機。
　　具體來看，資本主義的再生產過程是資本主義生產關系的再生產。它一面生產出少數占有大量生產資料的資本家，一方面生產出一無所有的勞動者。由于市場經濟中生產的“無政府狀態”，資本家不考慮有支付能力的需求而盲目擴大生產能力。而社會上大多數人因生產資料缺乏、收入較低等原因而導致消費不足。生產擴大過程帶來的資本有機構成提高，一方面使得資本積累的絕對量增加，另一方面使得可變勞動量相對減少，剩余勞動相對增加，引起資本家和勞動者之間的貧富差距加大，并使得勞動者有支付能力的需求與社會生產的擴大相比日益縮小，于是出現了商品生產相對勞動者的貨幣購買力的過剩。市場上商品大量積壓，而勞動者無力購買，這直接導致社會再生產比例失調，實現條件遭到嚴重破壞，造成全社會的生產過剩，進而導致經濟危機的爆發。只要資本主義剝削關系依然存在，資本家的生產目的必然是對于剩余價值的追逐。資本家以逐利為目的的生產要求利潤的完全實現，它不斷生產著資本家與勞動者的兩極分化，重復著以上過程，也就必然導致全社會“生產相對過剩”而勞動人員有需求的支付能力不足的局面。
　　三、中國當前的有效（消費）需求狀況
　　(一)高儲蓄率的背后
　　在我國，居民儲蓄主要表現為銀行存款。2009年和2010年我國城鄉居民銀行存款總額分別達到了26萬億和30萬億，增長幅度在15%以上，遠遠超過我國同期GDP的增速。中國長期以來存在著儲蓄率過高的問題，高儲蓄率為國民經濟的增長做出了巨大貢獻，但也反映了需求方面特別是居民消費需求方面的不足，居民消費與儲蓄比例的失調。
　　我國收入分配不均的局面與高儲蓄率有直接的關系。我國現階段的基尼系數已逼近0.47，貧富差距的拉大特別是城鄉居民收入差距的加劇，使得大量財富集中在一部分人手里，出現了較為明顯的相對低收入人數。相對低收入的群體，除了較為傳統的定義，即群體中個人的收入相比自身以前有較大增長，但橫向來看，較之于少數的高收入人群差距明顯以外，還出現了新的定義，即自身收入較高而由于生活成本過高，導致收入顯得相對較低的人群。隨著收入差距的進一步拉大，這種相對的低收入人群不斷增加，帶來有消費需求而無消費能力的現象加劇，整體消費率低，抑制了總需求的增加。
　　對未來收入增長的不確定性也是高儲蓄率的原因之一。我國當前社會保障制度仍不完善，存在著保障范圍過窄，保障項目不全，管理水平有待提高等問題。醫療、教育、住房等問題的存在，迫使居民選擇抑制消費而選擇儲蓄。加之近期金融海嘯的影響，居民對未來收入增長的預期信心不足，謹慎動機增大，導致儲蓄的迅速增加。
　　傳統文化和消費習慣是影響中國人消費的重要因素之一。節儉是中華民族的傳統美德之一，在國家長期的發展過程中，勤儉節約的思想一直影響著人們的消費行為。大多數中國人提倡有錢才花，并在收入中習慣性地留下一部分存儲起來。因此，盡管改革開放以來，中國居民的貨幣收入得到了較大的增大，但儲蓄率依然在快速增長。
　　(二)非高儲蓄人群的有效需求不足
　　總量上的居民儲蓄過高，并不代表每個居民都擁有較多的儲蓄。實際上，由于貧富差距的加劇，大多數人并沒有較多的儲蓄，他們可被稱之為非高儲蓄人群，因而其消費能力也極為有限。
　　農村人群是非高儲蓄人群的代表之一。我國農村正在經歷新的變革，但基礎依然薄弱，城鄉二元結構造成的深層次矛盾依然突出。農業經濟體制、生產經營組織化程度以及發展方式落后，農村人口社會事務和公共服務水平極低，這些都加大了農民增收的難度。2007年我國居民人均可支配收入，城鎮居民為13786元，而農村居民僅為4140元。兩極分化嚴重，且收入差距逐年拉大。低收入人群的居民收入主要用于中低檔生活必需品的消費，對于高檔物品和一些精神物質的消費無力直接阻礙了其消費的擴大與升級。
　　
　　城市青年亦是新興非高儲蓄人群的典型代表。青年人口向大城市的涌進導致“北漂”、“海漂”現象的出現。不同于農村人口，這些畢業于各大高校的青年人擁有更多的教育背景，大多也有一技之長，他們多可以經過數年的奮斗，達到一定的高度，是潛在的消費人群。只是當前青年人在大城市中生存面臨的生活壓力巨大。各種生存問題，如就業、醫療保險以及住房等矛盾突出，收入的絕大部分仍僅限于生活必需品的消費。過高的房價從現實以及心理兩方面影響到奮斗中的年輕人，從而影響到社會生產與經濟的發展。在他們身上，需求與有限的支付能力之間的矛盾，相較于農村人口來講，可能更為突出。
　　社會公平的缺失所帶來的不平等造成原有的低收入人群難以實現收入的較大增長。公平存在于機會與結果之中，機會的公平有助于實現結果的公平，扭轉已然存在的結果不公，并能從心理上促使人們進行改進。因而在社會發展過程中，機會的公平更顯重要。由于我國當前政治及經濟制度的不完善使得長期以來優勢群體的壟斷或優勢地位難以撼動，并在其既得利益的條件下繼續加大與低收入人群的貧富差距。而低收入人群卻難以打破利益所有者的優勢地位，難以進入局內，改變原有的資源配置不公、地區差異顯著等問題，導致低收入的局面長期難以改觀，因而消費需求也就極為有限。
　　四、相關政策選擇
　　近幾年來，關于弱勢群體利益受侵的事件不斷發生，涉及到住房教育醫療等與民生緊密相關的問題。中國的有效需求不足問題，從凱恩斯和馬克思的相關理論中可得到相關啟示。要解決有效需求不足，從民生問題入手，通過措施，從心理上解決人的后顧之憂，盡量消除不確性預期的負面影響；從宏觀上入手，尋求生產與需求比例和結構上的統籌，以解決有效需求不足、實現經濟的協調發展。
　　(一)應該加大對弱勢群體的人文關懷
　　除了傳統的低收入弱勢群體，如農村人口、農民工以外，還應關注到城市青年人口。相比前兩者而言，城市青年人口應定義為相對低收入人群。盡管該群體貨幣收入也許不低，但是由于生活成本太高，生活壓力過大，儲蓄不多，有意愿的需求與有限的支付能力之間的矛盾依然突出。應提高對此人群的關注度，在各項政策，如就業、醫療、住房等方面，予以一定傾斜。而對該人群的生存現狀的進一步深掘，以及對其生存問題的解決，亦有利于為社會整體收入差距的縮小，人民生活水平的提高直至有效需求不足等問題的解決提供經驗。
　　(二)應從消除阻礙個人發展的外部因素入手，以人為本，為人的發展創造公平而良好的外部環境
　　1.解決先天性的資源不均的問題。先天性資源不均主要存在于所在地區的地區性資源不均，包括經濟資源、教育資源等等。地區差異的存在，是一個長期存在的問題，各地有所不同。針對不同地區，需要因地制宜，根據當地情況，平衡財政投入，在解決好基本生存問題的前提下，著力發展有當地特色的經濟行為。同時注意與周圍地區的統籌發展，相互帶動，以長補短，各有所用。
　　2. 后天性的不均主要是機會不平等的問題。這就需要在必要的層面上，打破既得利益集團的優勢地位，提供公平競爭的整體環境，為市場經濟的運行提供規范良好的運行秩序。機會的公平也存在于人民生活的層面之上，體現在就業、醫療、教育等方面。應著力發現與打破就業、醫療以及教育等過程中存在的機會不公的問題。消除勞動力市場上的不良因素，創造公平有序的就業環境。總體上加大對教育的投入，對于教育資源貧乏的地區，應擴大教育投入在當地財政支出中的相對比例，同時借助外部力量，實現資源（包括人力資源和物力資源）在地區間的流動。應進一步深化收入分配制度改革，在增加城鄉居民收入過程中，特別注意調節過高收入，并取締非法收入。打破經營壟斷，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢。加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活，完善城鄉居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。
　　(三)繼續完善住房保障制度，特別應注意對房地產市場的調控
　　土地的稀缺性及其虛擬資本性質使得人們想要利用土權益進行獲利的意愿高漲；加之銀行資金過快向房地產行業集中，房地產行業在社會總投資中所占比例過高，房地產業在投機需求的推動下，產生大量泡沫，房價居高不下。高房價與有需求的無力購房者之間形成巨大落差，抑制了居民的有效需求。因此，應著力解決城市低收入家庭住房困難以及大城市平民買房難的問題，引導和鼓勵保障性住房的建設，加大對房地產市場中的中低價產品的建造，使房地產市場為民生而非投機服務，從而通過擴大居民的住房消費需求來擴大內需的目的。
　　(四)解決我國消費需求不足的問題，還應特別注意建設好社會主義新農村，開拓農村市場
　　總之，我國有效需求不足，特別是消費需求不足問題的解決，與科學發展觀的思想是一致的，需要以人為本，從對個人特別是弱勢群體的關懷出發，注重公平，著力解決教育、就業、住房以及醫療等基本的民生問題，以釋放潛在的消費人群與消費能力，從而達到擴大有效需求的目的。
　　
　　參考文獻：
　　[1]宋濤.政治經濟學教程(第八版)[M].北京:中國人民大學