2010年民生話題(地理篇)
西南大旱的拷問
玉樹大地震、舟曲泥石流、長江等流域水患……我們在慨嘆天災無情的同時,也備感救災中的人性溫暖。而自去年秋季持續(xù)至今年春季的西南地區(qū)特大干旱,造成5000多萬人受災、近500萬公頃農作物受損,暴露出我國水資源調蓄能力較低、農田水利基礎設施建設相對滯后、社會抗災減災意識薄弱、旱情監(jiān)測預報預警能力不足等問題。
多地農民“被上樓”
一場讓農民“上樓”的運動,正在全國許多地方上演。集中居住、舊村改造、加快城鎮(zhèn)化步伐成了堂皇的理由,而其實質,正如中央農村工作領導小組副組長陳錫文指出的,是把農村建設用地倒過來給城鎮(zhèn)用。輿論認為,這種城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的做法,如果嚴重違背農民意愿,肆意侵犯農民權益,將會演變成一場新的圈地運動。
戶籍改革深度推進
11月16日,成都宣布“徹底破除城鄉(xiāng)居民身份差異,城鄉(xiāng)統一戶籍,實現居民自由遷徙”,并于2012年實現城鄉(xiāng)統一戶籍。今年以來,重慶等地先后啟動統籌城鄉(xiāng)戶籍改革規(guī)劃。長期以來,由于戶籍制度的限制,絕大部分農民工無法在城市安居樂業(yè)。金融危機中農民工失業(yè)返鄉(xiāng)潮、今年初的沿海企業(yè)“用工荒”印證著,不適時改革現行戶籍制度,將嚴重影響我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程。
“城市病”
交通擁堵、空氣污染、人口大量涌入……隨著經濟的高速發(fā)展和城市的迅速擴張,“城市病”開始困擾中國人的生活,促使人們深刻反思。為此,在中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議中明確指出,城市規(guī)劃和建設要注重以人為本、節(jié)地節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實用、突出特色、保護文化和自然遺產,強化規(guī)劃約束力,加強城市公用設施建設,預防和治理“城市病”。▲摘自2010年《半月談》
災害死亡人數創(chuàng)10余年來最高
2010年,“人禍”招致地球發(fā)怒
今年是地球發(fā)起反擊的一年。
2010年的地震、熱浪、洪水、火山爆發(fā)、超級臺風、暴風雪、泥石流和干旱造成至少25萬人喪生,是十多年來死亡人數最多的一年,全世界死于自然災害的人數比過去40年死于恐怖襲擊的人數總和還要多。
美聯邦緊急措施署署長克雷格·富蓋特說:“自然災害就好像是一個接一個,一撥接一撥。”聯邦緊急措施署在2010年處理的自然災害次數創(chuàng)了新高。
科學家和自然災害問題專家指出,在大多數情況下,人類自己才是罪魁禍首。
雖然很多災難都有其偶然性,但正是人類的雙手造就了死亡人數如此眾多、損失如此慘重、情況如此極端的一年。
劣質建筑和野蠻開發(fā)導致地震變得更加致命。在擁擠的現代城市中,有更多的窮人生活在不堪一擊的建筑中。這意味著一旦地面開裂、河流決口或風暴來襲,就會有更多的人喪生。
瑞士再保險有限公司負責災難險的副總裁安德烈亞斯·施拉夫特說,地震和火山爆發(fā)等來自地球的災難“并沒有多大變化”,所有變化都是人為的。
2010年1月造成22萬多人死亡的海地地震就是一個絕佳的例證。與25年前相比,海地首都太子港的人口增加了近兩倍,其中許多人生活在建筑質量更差的貧民窟里。佛羅里達國際大學的減災問題負責人理查德·奧爾森說,假如2010年的地震發(fā)生在1985年,死亡人數很可能不超過8萬。
氣候學家說,由于人類導致的全球變暖,地球的氣候也在發(fā)生變化,帶來了極端的天氣,如熱浪和洪水。
2010年夏天,一個天氣系統給俄羅斯帶來了令人窒息的熱浪,卻在南邊的巴基斯坦引發(fā)了洪水,淹沒了16.058萬千米2的土地,相當于1個孟加拉國的大小。僅僅這一個天氣系統就造成近1.7萬人死亡,比過去15年全世界所有空難的遇難人數總和還要多。充斥著2010年的過多極端天氣是人類導致全球變暖的一個重要跡象。氣候學家早已就此發(fā)出過警告。熱死人的俄羅斯熱浪溫度高達44℃,創(chuàng)造了該國歷史上的最高紀錄,而據氣候學家估算,假如地球沒有變暖,這樣的熱浪每10萬年才會出現一次。初步統計數據顯示,2010年有18個國家的最高氣溫都創(chuàng)了歷史記錄。
自然災害研究人員認為,僅僅把2010年視為一個有惡劣天氣的年份是個錯誤。海地的災難還會重演,科羅拉多大學地質教授杰克·比爾哈姆說:“自然災害可能在阿爾及爾,可能在德黑蘭,也可能在諸多城市中的任何一個”。▲摘自2010年《中國剪報》
南極臭氧層空洞繼續(xù)縮小
科學家指出,臭氧層可以保護人類免受有害紫外線的輻射,但由于人類使用的制冷劑和氣霧劑等含有氯氟烴等物質,臭氧層遭到了破壞。新西蘭國家水事和大氣研究所指出,南極上空的臭氧層空洞已經縮小至5年來的最小面積。科學家估計,空洞可能在2080年左右恢復。
科學家指出,目前空洞面積在2 200萬千米2左右,2009年為2 400萬千米2,2000年面積最大時達到29 000萬千米2。抽樣數字也減少到2 700萬噸,2009年和2000年分別為3 500萬噸和4 300萬噸。
大氣學家斯蒂芬·伍德指出,1987年簽署的國際協議《蒙特利爾議定書》正在取得成果。他說:“根據今年的觀察,可以說臭氧層空洞正在改善。我們已經連續(xù)幾年看到空洞沒有那么嚴重了。”▲摘自2010年《中國剪報》