志丹縣快速推進(jìn)縣域經(jīng)濟、普遍提高城多生活、日益完善基礎(chǔ)設(shè)施、日漸美化人居環(huán)境。志丹人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定不移地實施“工商興縣、產(chǎn)業(yè)富民、城鎮(zhèn)帶動、項目支撐、科教奠基、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略,以“全市爭第一、全省創(chuàng)一流、全國上名次”為標(biāo)桿,奮力打造生態(tài)大縣、文化名縣、經(jīng)濟強縣?!笆晃濉钡奈迥陙?,和諧志丹氣象萬千,紅都大地精彩紛呈。
經(jīng)濟實力顯著增強
“十一五”期間,志丹縣生產(chǎn)總值年均增長19.7%,高于全國、全省、全市平均水平。2010年全縣經(jīng)濟總量比2005年翻了一番,人均超過13700美元。財政總收入和財政支出分別是“十五”末的4.2倍和4.1倍,地方財政收入和人均財力均穩(wěn)居全省前列,連續(xù)六年躋身于“西部百強縣”和“陜西十強縣”之列,成為“全國縣域經(jīng)濟基本競爭力提升速度最快百縣”、“全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強”和“西部最具投資潛力百縣”。
石油工業(yè)的龍頭地位更加穩(wěn)固,支撐作用充分顯現(xiàn),縣域經(jīng)濟核心競爭力進(jìn)一步增強。“十一五”期間,境內(nèi)原油年產(chǎn)量保持在400萬噸以上,全縣以石油工業(yè)為支柱、以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、建材業(yè)等為補充的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步建立,縣域工業(yè)步入園區(qū)化承載、集群化發(fā)展新階段。以果業(yè)、草畜業(yè)、設(shè)施蔬菜和小雜糧為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速壯大,果園總面積達(dá)到11.4萬畝,養(yǎng)殖專業(yè)戶達(dá)到1673戶,大棚和弓棚總量達(dá)到7671棚。
2010年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18978元,增長17.8%;農(nóng)民人均純收入5116元,增長21.7%。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快
志丹堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并重、整體推進(jìn)的思路,五年累計完成固定資產(chǎn)投資196.2億1元,在交通、水利、教育、市政等領(lǐng)域興建了一批重大項目,極大改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。縣城框架進(jìn)一步拉大,規(guī)劃面積由5.4平方公里拓展為1614平方公里,城北文教區(qū)、城南工業(yè)區(qū)、城中行政商貿(mào)區(qū)的縣城功能區(qū)劃已經(jīng)成型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)也各擅勝場,各具特色,其輻射帶動作用顯著增強。
志丹縣五年新建、改造或搬遷自然村548個,一半以上農(nóng)民住進(jìn)了新居。投入7.8億元使全縣群眾徹底告別了飲水難的歷史,農(nóng)電、通訊、電視通村率100%,油路通村率90%,農(nóng)村戶用沼氣覆蓋率62%,縣城天然氣用戶已達(dá)5391戶,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件明顯改善。農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快,城鎮(zhèn)化水平由“十一五”之前的36.2%提高到48.3%。省道303線二級路已經(jīng)投用.延一志一吳高速路即將建成投用,延定鐵路建設(shè)已被提上議事日程。
志丹,這個昔日的山保安,而今昂首邁進(jìn)了“延安一小時經(jīng)濟圈”。
人居環(huán)境大幅改善
“十一五”時期,志丹縣實施山川秀美、退耕還林等國家林業(yè)重點項目,投資興建了縣城“兩山”生態(tài)景觀林、303百里綠色長廊等一批重點綠化工程,五年新造林51.2萬畝,治理水土流失面積600多平方公里,全縣林草覆蓋率達(dá)到70%以上,志丹大地主色調(diào)實現(xiàn)了“由黃到綠”的歷史性轉(zhuǎn)變,并因此而榮獲“全國綠化模范縣”和“省級園林縣城”榮譽稱號。
建成縣城污水處理廠和垃圾填埋場,單位生產(chǎn)總值能耗、二氧化硫排放和化學(xué)需氧量削減等控制性指標(biāo)全面完成。使“山清水秀、整潔靚麗”成為志丹新名片,率先在全市獲得“全國文明縣城”和“國家衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。
民生社會發(fā)展飛速
志丹縣以加快實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”為目標(biāo),財政累計支出民生資金27億元,是“十五”時期的3倍。
民生方面,志丹縣在全省、全市率先推行12年免費教育、農(nóng)村養(yǎng)老保險和城多合作醫(yī)療制度,中小學(xué)“蛋奶工程”擴面實施,“五大保險”全面覆蓋, “兩個低?!睉?yīng)保盡保,計生優(yōu)撫政策更加優(yōu)惠,貧困學(xué)生和弱勢群體得到及時教助,殘疾人工作成為全國先進(jìn)。在保障性住房方面被省政府授予保障性住房建設(shè)先進(jìn)單位。最顯著的成效是,就業(yè)基本穩(wěn)定和城鄉(xiāng)居民收入大幅提高,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在預(yù)期目標(biāo)以內(nèi),被省委、省政府命名為“縣域經(jīng)濟快速發(fā)展扶貧開發(fā)成就顯著縣”。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別是“十五”末的2.5倍和2.3倍。在社會事業(yè)方面, “雙高”普九受到省政府表彰,教育創(chuàng)強扎實開展。這些輝煌成就,都為志丹縣“十二五”快速發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
面對國家深入推進(jìn)西部大開發(fā)、實施陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃,以及省上支持延安率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等重大歷史機遇。志丹縣新的發(fā)展思路已經(jīng)形成,新的建設(shè)藍(lán)圖已經(jīng)草就,志丹人民將在新的、更高的起點上,創(chuàng)造出志丹更輝煌的明