吳起:六個(gè)一體化闊步走進(jìn)“十二五”

　　未來的“十二五”是陜西省吳起縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。吳起縣把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作為根本要求，緊扣子女成才和安居樂業(yè)兩個(gè)目標(biāo)，主打綠色產(chǎn)業(yè)和金色工業(yè)兩個(gè)品牌，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化富裕農(nóng)民，邁開了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理“六個(gè)一體化”步伐，闊步走進(jìn)“十二五”。
　　——圍繞提高縣域綜合實(shí)力，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、棚栽業(yè)、林果業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以石油、天然氣、可再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以紅色游、綠色游、古跡游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)，讓一產(chǎn)成龍頭，二產(chǎn)為支柱，三產(chǎn)出品牌，總體上規(guī)模，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同繁榮，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)。今年上半年，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值70.4億元，同比增長14.3‰全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11650元。
　　——圍繞優(yōu)化生產(chǎn)生活條件，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。按照“做大做強(qiáng)縣城、做優(yōu)做精鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做新做好社區(qū)、做美做靚農(nóng)村”的要求，加快構(gòu)建以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐、社區(qū)農(nóng)村為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化體系。實(shí)施以引黃濟(jì)吳、凈化處理、打井建窖為主要內(nèi)容的安全用水工程，以通吳鐵路和“三環(huán)三道七射線”為主要內(nèi)容的交通暢通工程，以增容改造、雙電源工程為主要內(nèi)容的電網(wǎng)建設(shè)工程，以有線電視、調(diào)頻廣播、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)通訊工程，以油氣開采利用為主要內(nèi)容的環(huán)保氣化工程，以經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房、限價(jià)商品房和商品房建設(shè)為主要內(nèi)容的住房保障工程，全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)條件。今年安排133個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，開工102個(gè)，開工率達(dá)到76.7％，完成投資46億元。
　　——圍繞提高全民綜合素質(zhì)，大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)一體化。以創(chuàng)辦人民滿意教育為目標(biāo)，以免費(fèi)教育為手段，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)均衡發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)教育公平和人民群眾企盼子女成才愿望，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，建立“普職成兼顧、農(nóng)科教協(xié)調(diào)”的大教育格局。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)文化活動(dòng)陣地建設(shè)，積極開展群眾文化體育活動(dòng)，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成三甲醫(yī)院1所。落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策，強(qiáng)化管理服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。上半年完成職教中心綜合樓三層主體工程和長城周灣等11所中心小學(xué)操場建設(shè)，累計(jì)培訓(xùn)教師323人次。申報(bào)了剪紙、米酒工藝、吳起婚俗等10項(xiàng)第三批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，啟動(dòng)實(shí)施了吳起鎮(zhèn)、長城鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作。
　　——圍繞有效解決民生問題，大力推進(jìn)社會(huì)保障一體化。按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、錦上添花，救貧濟(jì)困、雪中送炭”的思路，本著“待遇均等、同保共享”的原則，建立多層次、全覆蓋的社會(huì)保障制度。落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，全面拓寬就業(yè)渠道。截至6月底，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位490個(gè)，開發(fā)公益性崗位96個(gè)，勞務(wù)輸出4524人。下?lián)艹鞘械捅ＹY金140萬元，農(nóng)村低保資金780萬元，五保資金111萬元，城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷完善。
　　——圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，大力推進(jìn)社會(huì)發(fā)展一體化。按陜甘寧交界區(qū)域中心定位，堅(jiān)持“全域規(guī)劃、五規(guī)合一”的原則，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地綜合利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)功能布局規(guī)劃、交通體系建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，做到城鄉(xiāng)空間定位、發(fā)展定量、產(chǎn)業(yè)定向、建設(shè)定點(diǎn)。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，深化行政管理體制、財(cái)政、土地、林權(quán)、戶籍等各項(xiàng)制度改革。擴(kuò)大對外開放，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力。深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)，形成推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。今年前6個(gè)月，共簽約招商引資項(xiàng)目5個(gè)，總投資34億元。
　　——圍繞創(chuàng)造和諧穩(wěn)定局面，大力推進(jìn)社會(huì)管理一體化。以“平安健康、和諧穩(wěn)定”為目標(biāo)，努力做好社會(huì)管理工作。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣使用清潔能源，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)信訪責(zé)任，解決合理訴求，維護(hù)群眾利益。推進(jìn)平安建設(shè)，實(shí)施“六五”普法，打擊違法犯罪，確保和諧穩(wěn)定。構(gòu)筑起了點(diǎn)線面互動(dòng)、打防控一體、動(dòng)靜結(jié)合、警民攜手的全時(shí)空、多層次的治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，有力地促進(jìn)了吳起經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)