子洲踏上新征程

　　剛剛過去的“十一五”是陜西省子洲縣發(fā)展史上極不平凡的五年，也是子洲縣社會事業(yè)全面發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。“十一五”全縣縣內(nèi)生產(chǎn)總值先后跨越了10億元、20億元兩大臺階，2007年、2008年先后被評為全省縣域經(jīng)濟爭先進位第一名和第六名，2010年末達到27.75億元，較“十五”末的5.2億元增加了5.3倍，平均年增長39.8％。
　　展望“十二五”，子洲縣將乘風破浪，勇立潮頭，圍繞加快發(fā)展、富民強縣主題，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主線，突出科學發(fā)展、改善民生這個根本，再次從黃土高原上起航，踏上科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新征程。
　　
　　實現(xiàn)新跨越鑄就新輝煌
　　
　　子洲縣地處黃土高原腹地。1944年為紀念革命烈士李子洲而命名。全縣總面積2042平方公里，轄10鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，550個行政村，總?cè)丝?1萬人。
　　“十一五”期間，子洲縣委、縣政府高舉旗幟，統(tǒng)攬大局，深入踐行科學發(fā)展觀，扎實開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動，著力推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設，使全縣綜合實力大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，基礎設施和生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民生括水平穩(wěn)步提高。
　　綜合實力顯著增強。“十一五”期間，全縣生產(chǎn)總值由“十五”末的5.2億元增長至2010年的27.75億元，年均增長39.78％。財政收入由3000萬元增長至8715萬元，年均增長23.77％，縣本級社會固定資產(chǎn)投資由2.77億元增長至7.84億元，年均增長22.6‰
　　工業(yè)經(jīng)濟取得突破性進展。全縣油氣資源開發(fā)利用水平不斷提升，建成了保盛精洗煤項目，煤炭資源整合進程加快，苗家坪工業(yè)園區(qū)、淮寧灣工業(yè)園區(qū)和馬蹄溝物流園建設全面啟動。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)快速發(fā)展，三豐、天賜、富華等一批龍頭企業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，輻射帶動能力不斷增強。工業(yè)產(chǎn)值不斷攀升。2009年，子洲縣被評為全省工業(yè)增長速度最快縣區(qū)。2010年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到20.23億元，是“十五”末1.03億元的19.7倍，年均增長62.6％。
　　農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。大力推廣旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)，著力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，　“一品一村”建設扎實推進，薯豆羊三大主導產(chǎn)業(yè)和黃芪、蓖麻、小雜糧、小雜果四大特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，經(jīng)濟效益不斷提升。全縣創(chuàng)四項全國高產(chǎn)紀錄，糧食產(chǎn)量從2008年開始連續(xù)三年保持在10萬噸以上，2009年被國家農(nóng)業(yè)部評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。2010年底，全縣羊子飼養(yǎng)量達到50萬只，生豬存欄12萬頭，黃芪保存面積達10萬畝，并成功申報了國家地理保護產(chǎn)品標志。
　　基礎設施明顯改善。“十一五”期間，累計完成固定資產(chǎn)投資20多億元，重點實施了縣城十大基礎設施建設工程、“雙十惠民工程”和“縣城九大工程”。縣城“三橫十二縱”主框架已具雛形，城市容量明顯擴大，功能漸趨完善，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城市面貌煥然一新。農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路的目標。kicgbyhsB8I2S4QQjBQdhQ==生態(tài)環(huán)境不斷改善，連續(xù)11年榮獲省政府“水利振興杯”，2008年，獲“全國水利和農(nóng)田基本建設先進縣”稱號。
　　社會事業(yè)全面進步。教育“兩基”、“省級實驗縣”通過評估驗收。農(nóng)村廣播電視“村村通工程”惠及干家萬戶。醫(yī)療衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進，有效緩解了“看病難、看病貴”的問題。深入開展“平安子洲”創(chuàng)建活動，縣法院被評為全國優(yōu)秀法院，檢察院、公安局、信訪局等先后受到了省市表彰獎勵。全社會呈現(xiàn)出安定祥和、團結(jié)和諧的良好局面。
　　人民生活水平大幅提高。2010年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16103元.較“十五”末的4125元增加11978元，平均年增長3131％；農(nóng)民人均純收入達到4570元，較“十五”末的1510元增加3036元，平均增長22.33％。在收入增加的基礎上，城市居民的消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，食物消費支出在總消費支出中所占的比重不斷下降，城鄉(xiāng)人民的生活條件明顯改善。
　　
　　繪就新藍圖踏上新征程
　　
　　“十二五”是子洲縣實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。子洲縣委、縣政府高瞻遠矚、運籌帷幄，在綜合分析各種因素的前提下，高調(diào)提出“五大目標”。即：“十二五”期間要把子洲建成榆林南部能源化工重點縣和草畜產(chǎn)業(yè)大縣、全市農(nóng)副產(chǎn)品深加工強縣、陜北中藥材種植加工名縣、黃土丘陵區(qū)旱作農(nóng)業(yè)示范縣。到“十二五”末，要把子洲建成榆林南部經(jīng)濟強縣。圍繞這一目標，縣委、縣政府提出了一系列有效措施，推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學有序發(fā)展。
　　實施項目帶動戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)化進程。加大大項目編制和項目存儲力度，著力優(yōu)化招商引資環(huán)境，努力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、關(guān)聯(lián)效應強的項目。加快油、氣、煤、鹽等優(yōu)勢資源的開發(fā)利用，以敢想、敢千、敢為人先的勇氣，打造子洲油氣煤化工業(yè)。做大做強農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，打造一批特色品牌，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。深化工業(yè)園區(qū)建設，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。
　　推進城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型。科學規(guī)劃城鎮(zhèn)體系，加快推進城鎮(zhèn)化水平。推進縣城擴容提質(zhì)，建設縣城中心廣場、東城區(qū)綠化廣場、市政廣場和濱河公同、延伸大理河等一批城市建設重點工程.啟動縣城居民小區(qū)建設工程，建設城區(qū)垃圾處理廠和污水處理廠，實施水源擴容、天然氣管網(wǎng)擴建。城區(qū)管網(wǎng)改造等一批惠民工程，加快創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，不斷優(yōu)化人居環(huán)境，完善城市功能，推動物流商貿(mào)等城市經(jīng)濟快速發(fā)展。
　　繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，改變農(nóng)利面貌。深入推進社會主義新農(nóng)村建設，按照“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新機制、建設新村莊、培育新農(nóng)民、塑造新風尚、建設好班子”的“五新一好”要求，由點到面推進新農(nóng)村建設。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，做大做強主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加強草畜產(chǎn)業(yè)建設，逐步形成山區(qū)舍飼養(yǎng)羊，川道規(guī)模蕎豬、雞，城郊適度養(yǎng)牛、雞的格局，著力推進畜牧產(chǎn)業(yè)化步伐。加強農(nóng)村基礎設施建設，在水、電、路、田和生態(tài)等多方面改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。實施早作農(nóng)業(yè)示范縣建設項目，建好子洲旱作農(nóng)業(yè)科技示范同，抓好早作農(nóng)業(yè)示范基地建設，輻射推廣旱作農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，早日建成黃土丘陵旱作農(nóng)業(yè)示范縣。做強勞務輸出，年均輸出勞務穩(wěn)定在62萬人左右，實現(xiàn)勞務收入年均2億元。
　　振興商貿(mào)物流業(yè).優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進馬蹄溝物流園建設，將其建成集交易、配送、會展、倉儲、流通加工、信息處理等為一體的現(xiàn)代物流園。建設集新技術(shù)研發(fā)、信息咨詢、人力資源培訓、倉儲物流為一體的苗家坪工業(yè)同區(qū)服務中心。優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)布局，促進商貿(mào)、餐飲業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)洗車、保健、家政服務、物流配送、電子商務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設三農(nóng)服務中心和糧食批發(fā)市場，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運輸業(yè)發(fā)展，鼓勵建立農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，促進連鎖經(jīng)營從城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸。開發(fā)民歌、剪紙、石雕等地方文化產(chǎn)品，加強金雞山、佛殿堂、南豐寨、四大名山等景點建設，穩(wěn)步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游。
　　發(fā)展社會事業(yè)，建設和諧子洲。加快發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育和就業(yè)再就業(yè)等事關(guān)老百姓切身利益的社會事業(yè)，進一步提升人民幸福指數(shù)。逐步完善社會保障體系，加大扶貧開發(fā)力度，解決城鄉(xiāng)困難群眾和下崗失業(yè)人員的生計問題。注重環(huán)境保護，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，建設兩型社會。加強精神文明建設，提高全社會文明程度，建設誠信社會和學習型社會，提高公民素質(zhì)。加強民主法制建設，創(chuàng)新社會管理模式，不斷擴大基層民主，增強人民民主意識和法制意識，在全社會營造民主、團結(jié)、和諧、文明新風尚。抓好維穩(wěn)工作，建設平安子洲。以創(chuàng)安工作為“抓手”，深化社會治安綜合治理，提高全社會安全生產(chǎn)意識，做好信訪工作，全力維護社會安全穩(wěn)定。
　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。藍圖業(yè)已繪就，發(fā)展仍需奮斗。子洲縣委、縣政府將團結(jié)帶領(lǐng)全縣31萬人民，站在歷史的新起點，踏上科學發(fā)展的新征程，砥礪奮進謀跨越，乘勢而上譜華章，把子洲這個陜北新縣建設得更加富裕、幸福、和