3月11日,日本發生9級大地震。美國總統奧巴馬迅速表示,愿向日本提供援助。除駐日美軍原有的一艘航空母艦外,奧巴馬下令另一艘航母全速開往日本海域協助救災。
對于美國而言,航空母艦就代表著權力。一艘核動力航母所承載的戰斗機機群相當于一個小國的全部空軍力量。而航母戰斗群的總體火力,相當于二戰中美軍的總體火力投放當量(此數據包括水面和水下力量所攜帶的核武器戰斗部)。
但是,航母卻并非一種百分百的殺戮機器。當發生嚴重自然災害時,在實施救援方面,航母以及兩棲攻擊艦一類的戰斗平臺擁有無可比擬的優勢。救災的主要任務是:迅速投入力量和物資,保證緊急醫療救護;盡快恢復災區與外界的通信聯絡;實時掌握災區情況;恢復當地社會秩序,以及維持基本生活的電力飲水供應。而以航母為首的海軍戰斗群,恰恰具備完成以上任務的條件。
從本質上說,航母是一座可以移動的水上空軍基地。大型航母的排水量往往達到10萬噸以上,自身相當于一座中小型城市。一旦沿海地區發生諸如臺風、地震、海嘯一類的自然災害時,陸路交通網絡多半已經受損。空中進入又往往受到氣象條件的制約。而航母等大型艦船往往具有抵抗高海況的能力,能夠迅速從海上接近災區。接近災區之后,航母本身便是一個機場,擔任救援的直升機和固定翼機群可以航母為基地展開行動。同時,由于航母戰斗群有配套的醫療和補給船只,僅憑自身攜帶的物資便可以對災區進行一定程度的援助。
此外,災區的基礎設施往往遭到非常嚴重的破壞。災民需要相對可靠的醫療中心和庇護所。航母戰斗群本身便具有很強的醫療救助能力。即便沒有隨隊的醫療船只,僅憑航母本身的醫院便可以進行包括外科手術在內的大部分醫療救護活動。而航母的空中搜救團隊能執行緊急醫療救援,在自然災害中發揮出比一般民事醫療救援隊更強的能力。
另一個容易導致災區混亂的問題是通訊不暢順。人最恐懼的不是死亡,而是未知。汶川地震后,震中地區跟外界的通訊中斷了整整3天。而這3天中,任何猜測和評論都可能造成巨大的恐慌。
由于航母戰斗群本身便具有極為強大的通信能力,艦載的預警機在緊急情況下可以作為通信中繼,承擔起緊急通信的職能。海軍的偵察部隊可以通過水上或者空中進入失去聯系的區域,建立一個衛星通訊節點。這種能力可以保證救災指揮本部能夠實時掌握災區情況,并且對區內人員進行必要的調度。
同時,航母戰斗群本身還具有強大的戰區偵查能力——通過空中偵察機、無人機以及預警機對區內進行偵查照相,或者電子信號偵查。救災如同作戰,信息的實時掌控有助于合理調動資源。在海地的特大地震中,美國軍方的救災工作便是從P-3C海上巡邏機的空中偵察開始,對災區進行分析,直接以空降投入災區建立安全區,引導后續部隊開進。
在災區,發生搶掠是難以避免的。在文明程度比較發達的社會,情況會相對好些。然而,即便是在美國這樣的發達國家,在新奧爾良颶風災害中,仍然發生了哄搶和騷亂。軍隊介入救災,必須保證能夠在必要時承擔維持治安的任務。自冷戰結束以來,美國海軍已經將戰斗目標由公海決戰變為由海向陸的導向。因此,在配置上非常注重對沿海陸地的兵力投放,這就賦予了海軍戰斗群很強的維持區域內安全的能力。恢復秩序非常有助于讓民眾心理走出絕望和無助,并且樹立起重生的信心。
核動力航母在救災中的另外一個巨大優勢,便是自身的發電和海水凈化能力。由于采用了核動力,航母本身幾乎具有無限的電力提供能力。在海地救災中,美國“卡爾文森”號便曾經作為緊急的發電基地,為陸上提供必要的電力輸出。同時,核動力航母本身便具有海水凈化能力,必要的時候,可以大量生產干凈的淡水,為災區提供飲用和沖洗用水。
隨著近年來自然災害頻發,軍隊越來越多地介入救災等民事行動中。美國海軍航母并不是第一個用于救災的海上戰斗單位。上個世紀90年代,泰國進口了輕型航母“乍基納律貝”號。由于東南亞金融危機的影響,多年來該艦很多必要的武器裝備并未安裝——幸好在此期間,泰國也并未卷入任何海上沖突。而這艘輕型航母卻多次參與了臺風以及海嘯災難的救護。在宋卡水災中,它充當緊急物資運輸平臺和醫療站。在印尼特大海嘯中,除了運送物資,它還承擔了多次海上緊急搜救和醫療轉運任務。因此,“乍基納律貝”號贏得了“和平航母”的稱號。
由此可見,航母并非僅僅是一種殺氣騰騰的機械,在災難中它還能給人帶來生的希望。