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如果最后一道屏障失守……

2011-12-29 00:00:00肖雪慧
南都周刊 2011年19期


  最高院的死刑復核程序今天成了維護司法公正的最后一道屏障。如果復核程序能還夏俊峰一個公正,也給司法自身一個在全社會重塑信任的機會。
  
  夏俊峰,一個承擔了社會轉軌代價的下崗工人,被令人目眩的快速變化拋到底層。為了養家糊口,也為了年幼的兒子有個好前途,夫妻倆到處打工,最后選擇當街頭小販。不到八個月的小販生涯中,他小心謹慎躲著城管但仍然沒能逃過被城管抓、打、搶的命運,終于,在與城管的沖突中出了命案。沈陽市和遼寧省兩級法院一審、二審均判處夏俊峰死刑。
  兩級法院在若干關鍵處做法可疑。一開始將案子當死刑案件審理,卻并未遵守審理死刑案件的嚴格程序要求,在命案當事雙方證人證言上一邊倒地采信城管一方,而排斥夏俊峰一方,六位目擊夏俊峰街上經受城管暴行的證人自愿出庭作證均未獲準。一個死刑案件竟是在無一證人出庭的情況下定案的。一審法院偏向性明顯,二審法院原本有機會糾偏,而且最高院已有規定,“人民檢察院、被告人及其辯護人對證人證言有異議,該證人證言對定罪量刑有重大影響的”,法院應當通知出庭作證。這也是二審辯護律師所提異議和辯護意見中的重要內容。然而,二審法院閉口不提上述《規定》相關要求。
  除了重大程序漏洞,一二審判決書在措辭上淡化消解城管當事者問題,于法無據的奪罐說成“暫扣”,有眾多證人目擊的摔物、毆打、謾罵,用沒有過錯歸屬的“沖突”搪塞,身上傷痕解釋為奪罐發生“肢體接觸”所致,于是,涉嫌違法犯罪的野蠻執法行徑被法院判詞利用語詞術一筆勾銷。
  同樣手法用于被告但功能截然不同:判詞不提被告經受的凌辱打罵,消泯掉案件起因和發展中被害人的作用。在密室中所發生的事件經過在并未查證確實、至今存疑的情況下,把殺人的“故意”強加給被告。比如,在措辭巧妙的判詞下,造成夏俊峰攜兇器刻意殺人的印象,而“故意殺人”的動機卻避而不談。
  如今,最高院的死刑復核程序是維護司法公正的最后一道屏障。死刑復核程序,一要保證死刑適用的正確性,二要實行慎殺、少殺的刑事政策,三是嚴格死刑規格、統一執法尺度的關鍵程序。三條就像條條針對夏俊峰案。在當下存在嚴重司法不平衡的現實下,人們勢必要通過夏俊峰案來衡量第三條,即我國適用死刑的尺度是否統一。人們看尺度是否統一,不僅是該條指出的防止地區間寬嚴不一,更要看是不是防止不同身份之間的寬嚴不一。
  如果復核程序守住這三條,能還夏俊峰一個公正,也給司法自身一個在全社會重塑信任的機會,否則,后果不容樂觀,一個最直接的后果可以預見:每個小販,不論是否街頭游走,都能從夏俊峰的遭遇看到自己的真實處境和可能的結局。這種結局已經很難視為個別極端情景下的偶然,而是幾率越來越高,任何一個走上街頭討生活的小販乃至坐商都可能遇到的。
  這種危險源于權力無疆界,對社會生活作無孔不入的管控;行為無底線,暴力進攻公民權利的行徑被冠之以“公務”、“執法”。橫空出世的城管機構正是近年來這兩大危險趨勢的體現和象征。城管機構缺乏合法出身,地方政府在法定執法機構之外,讓合法性尚成問題的城管綜攬許多領域的執法權,既是權力私相授受的權力亂象,更違背職權法定原則。而視小販為主要執法對象,則把這個龐大的底層謀生群體預置到隨時可以打擊、壓制的不利法律地位。
  這種法理有虧的雙方關系定位,已經埋下雙方沖突的根子,城管的行為模式、暴力慣性一開始就把沖突演繹為現實,這個機構的暴力慣性也不斷將城管制度的問題推到全社會面前。由這個機構體現的權力亂象正在使社會付出高昂成本:破壞社會自治功能,制造沖突,積累仇恨,嚴重破壞社會的底線,暴力和戾氣,幾乎是立竿見影地向全社會傳導。
  一旦小販發現自己在城管的追逐下逃無可逃而又難獲公正,那么,什么情況都可能發生。
  
  肖雪慧
  西南民族大學文學院教授,主要研究方向為當代中國的倫理、社會問題及其對策。
  
  

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