雙面中儲糧

　　夏收時(shí)節(jié)糧倉滿。在部分大宗農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)聲中，一向低調(diào)的中國儲備糧管理總公司（下稱中儲糧），由于涉足經(jīng)營性業(yè)務(wù)，再度處于爭議漩渦中。
　　成立之初，中央儲備糧（含油）及其他國家委托的政策性糧食收購、存儲、調(diào)運(yùn)、銷售及進(jìn)出口，是中國儲備糧管理總公司的主要業(yè)務(wù)。
　　而在2006年國務(wù)院對中儲糧作出 “三個(gè)維護(hù)”（即維護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)糧食市場穩(wěn)定、維護(hù)國家糧食安全）批示之后，中儲糧內(nèi)部認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸已不可避免。自2009年始，中儲糧明確提出從“大糧倉”變身“大糧商”的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。
　　然而，“出生”時(shí)被賦予的政策性身份，使其轉(zhuǎn)型遭到各種批評。
　　較緩和的意見認(rèn)為，中儲糧投入經(jīng)營性業(yè)務(wù)的精力明顯過多。此外，中儲糧在大力涉足經(jīng)營性業(yè)務(wù)后，是否會重現(xiàn)舊糧食儲備體制下“將贏利歸入貿(mào)易糧，將虧損并入儲備糧”，業(yè)內(nèi)也不乏擔(dān)憂，紛紛呼吁加強(qiáng)對其各種業(yè)務(wù)的分類監(jiān)管。
　　而更為激烈的反對者則認(rèn)為，中儲糧一方面享受國家的政策性補(bǔ)貼優(yōu)勢，一方面參與高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營性糧油業(yè)務(wù)，虧損由國家承擔(dān)，這對于其他企業(yè)明顯不公。
　　爭議雖盛，但對于中儲糧現(xiàn)今的拓展之勢，相關(guān)部門并未明確表示贊同或反對。
　　2011年伊始，中儲糧在全國各地拓展產(chǎn)業(yè)鏈、成立糧油加工企業(yè)的消息益發(fā)頻密。據(jù)悉，中儲糧擴(kuò)展經(jīng)營性業(yè)務(wù)的步伐將繼續(xù)加快。
　　作為向下游延伸的步驟之一，面向?qū)W校等團(tuán)體的“海上花”牌中包裝食用油6月已經(jīng)投放上海市場。……