推進兩岸銀行業開放

　　ECFA簽署一年來，兩岸銀行業交往呈現嶄新態勢。
　　銀行業已經成功實現互設分支機構。截至今年2月底，臺灣地區共有彰化銀行等六家商業銀行在大陸開立了分行，四家機構設立了代表處。大陸也有四家銀行獲準在臺灣成立代表處。
　　兩岸貨幣清算機制建設取得實質進展。2010年7月，人民銀行授權中國銀行旗下的中銀香港為臺灣人民幣現鈔業務清算行，負責向獲準開辦此業務的臺灣商業銀行在港分行提供人民幣現鈔兌換等服務。大陸獲準開辦新臺幣兌換業務的地域和機構范圍不斷擴大。
　　在新歷史時期，各方應全力配合，從政策、監管和實務等不同領域采取積極舉措，拓展兩岸銀行業的深化往來。
　　一、利用國家政策，積極探索兩岸銀行業開放的先試先行。
　　“十二五”規劃綱要明確提出要支持海峽西岸經濟區的建設，充分發揮海峽西岸經濟區在推進兩岸交流合作中的先行先試作用，同時要推進廈門兩岸區域金融中心建設。兩岸銀行業應抓住這個機遇，大膽探索一些突破現有政策框架的銀行業往來嘗試。
　　具體可考慮以下嘗試：一是進一步降低臺灣和廈門的銀行業機構互設門檻，如降低資產規模、申請分行前設立辦事處時間、申請經營人民幣業務前開業時間等要求，取得比ECFA框架下更為優惠的準入待遇；二是在廈門或海西區開展跨境貿易人民幣結算試點；三是在廈門或海西區試辦對臺離岸金融業務；四是在廈門試點辦理人民幣和新臺幣現鈔調運業務，建立兩岸間人民幣和新臺幣現鈔供應和回流的直接渠道?！?br>