摘 要:當今社會,區域發展不平衡已成為制約我國經濟高速穩定發展的重要因素之一。區域經濟發展的影響因素很多,自然資源與人文資源對經濟的影響尤為突出。資源是影響區域經濟發展的基礎性因素,對一個地區的發展起主導作用,影響經濟發展方向。統籌區域發展,發揮地區優勢,以多種方式發展地區經濟已成為國家重要的戰略目標。
關鍵詞:地域資源;資源管理與監督;可持續發展
為了實現經濟的快速發展,我們應發揮地域資源的優勢,加強產業專業化建設,制訂符合地區情況的經濟發展策略。本文將從地域資源對經濟發展的意義,如何發揮地域資源優勢,地域資源的管理與監督,促進區域經濟可持續發展等方面為區域經濟發展提供切實可行的建議,以促進經濟又好又快的發展。
一、地域資源對經濟發展的意義
地域資源對經濟發展起基礎性作用,為經濟發展提供了原料,控制了地區的經濟發展方向。山西省就是典型的由資源引導經濟發展的地區,數量龐大、質量上乘的煤炭資源為其發展提供了天然的優勢。可見地域資源對經濟發展的意義是巨大的,決定了一個區域的發展方向,一個地區只有發揮好自己的優勢才可以使經濟得到又好又快的發展。因此國家和地域要尋找地方的優勢,制訂正確的戰略,重視區域基礎設施建設,加強區域專業化人才的引進。合理正確的利用地域資源,加快經濟穩步發展,提高區域競爭力。
二、如何發揮地域資源優勢
1.明確經濟發展方向
在認識到本地區資源優勢的基礎上制訂經濟發展方向,并圍繞這一方向展開活動。銅川市位于陜西關中平原之北的陜北黃土高原南緣,以煤炭、水泥用灰巖為主的能源和建材類礦產資源豐富、開發前景廣闊。“十一五”以來,全市上下始終以科學發展觀為統領,緊緊圍繞建設現代建材業為主導的新興工業城市的奮斗目標,繼續強力推進“5523”工程,實現了經濟又好又快的發展。這是重視地區資源發展的實例。銅川市在資源的基礎上制訂發展方向,實現了經濟發展。可見,資源對經濟發展方向影響巨大。礦產豐富的地區應以礦產資源為基礎,旅游資源豐富的地區應以旅游業為主,找準各自的方向,實現經濟發展。
2.制訂經濟發展戰略
以資源為核心制定切實可行的戰略對經濟發展有著重要意義。在制訂戰略中加強基礎設施建設合理開發資源占很大比重。因此,應引進專業化人才對地區資源整體狀況進行科學的分析,調整產業結構,加快經濟發展方式的轉變。統籌兼顧各類產業發展,使資源得到合理充分的利用,從而使經濟得到全面、系統的發展。
3.加強政策的支持與引導
政府部門與國家機關應加強基礎設施建設為區域經濟發展提供穩定的社會環境,加強政策引導,保證經濟發展的方向性與穩定性,為經濟發展提供政策保障。引導企業合理利用資源,為其提供指導、資金支持與人才支持,加強專業化人才的引進。為區域發展提供源源不斷的資金、技術、人才的支持。
三、加強地域資源的管理與監督實現經濟可持續發展
1.對地域資源管理與監督的現實意義
資源對區域發展有著決定性作用,因此必須加強對資源的管理與監督,合理利用資源,實現經濟可持續發展。大部分自然資源具有不可替代性,資源的開發是歷史性問題,應慎重對待。過度開采會造成資源的浪費,資源的不合理利用更會導致環境污染。因此加強資源的管理與監督是有必要的,更是政府工作的重點。
2.對地域資源管理與監督的實現途徑
(1)加強政策的指引與監督,完善監督機制。
(2)完善法律體系建設,制定相關法律法規。
(3)加強政府官員和企業管理人士的素質建設,加強思想重視程度。
(4)加大宣傳力度,使人們重視對資源的管理與利用。
四、區域經濟的可持續發展
1.區域可持續發展提出的背景
人類社會的發展歷程就是對客觀世界的認識和改造的過程,在社會實踐過程中人們認識世界、改造世界的能力不斷提高,取得了巨大的進步。特別是18世紀工業革命以來,人類社會的經濟和社會發展更是以前人無法想象的速度前進,先進的技術和眾多的科技成果不斷涌現。但是科技進步、經濟發展在給人們帶來眾多益處的同時,一些負面影響也顯現出來,資源枯竭、環境污染、人類的生存環境受到破壞。所有這些,不僅對當前而且對將來的經濟和社會發展也會產生影響。經濟發展、資源、環境的相互協調共同發展問題即可持續發展問題就成為當今社會經濟研究的重要課題,從而提出了“可持續發展”的思想,可持續發展的思想不僅代表著一種全新的發展觀,也是人類對客觀事物認識上的一大飛躍,同時可持續發展也是一種全新的社會經濟發展模式,因此可持續發展思想一提出來,很快就得到了人們普遍的重視。可持續發展思想已成為發展理論與概念現代化、發展決策與規劃方法科學化的全新領域。
2.區域堅持經濟可持續性發展的原因
隨著我國經濟的發展和人民物質水平的提高,我國各地對各種資源的人均需求和總需求持續增長,這對于新中國成立以來一直為祖國建設出力的資源型城市提出了更高的要求。因此怎樣來實現資源型城市的可持續發展成了我國眾多城市急需解決的問題。也引起了國家的高度重視。發展區域在重視當前經濟利益的同時,也要謀求自身的長遠發展和經濟轉型,同時面臨礦產資源的減少,需要通過研究和長期的規劃來實現它的長期可持續發展。正確處理經濟發展與資源日益銳減之間的矛盾。
3.區域經濟可持續性發展的途徑
長期以來,中國走的是“高投入、高污染、高能耗、低效益”的發展道路。顯然,如果不能很好地解決這些問題,經濟的持續快速增長將難以為繼。這表明,在經濟發展的實踐過程中,必須堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,實現國民經濟又好又快的發展。而區域的可持續發展由于區域資源的管理與監督制度密不可分。只有對資源進行統一分配,系統管理,使資源得到充分利用,并不斷尋找開發新的資源,才有可能實現資源的可持續發展,從而促進經濟的可持續發展。完善相關的法律法規建設,結合自身實際情況制訂切實可行的經濟戰略,政府機關應加強對經濟的引導與制約,使經濟發展與資源保護得到同步發展,在不影響資源保護的前提下,實現經濟利益的最大化。
五、以地域資源促進經濟發展的途徑
1.加強區域合作,統籌區域發展
我國地域遼闊,環境復雜多樣,地區間經濟發展水平差異顯著。因此,加強區域合作,統籌區域發展成為必然。在加強區域合作的同時地區應加強合作機制建設,擴大合作范圍,確定合作重點,制訂合作細則,理順雙方職能對接關系,重視企業、非政府組織的參與,拓展合作形式,以最低成本實現地區經濟高速發展。我國各地方政府之間應積極加強區域經濟合作,不斷完善政府間合作協議,創新相關制度環境,積極推進和保障落實協議各項內容,促進區域協調發展,實現經濟上的共贏。
2.堅持科學發展觀,以科技力量促進資源開發與保護
長期以來,這種主要依賴于高投入、高消耗的粗放型經濟發展方式給中國資源、環境帶來極大的破壞,必將制約中國經濟的可持續發展。科學發展觀的實質就是要用新的發展思路,切實轉變粗放型的發展方式,加快經濟結構的調整,積極建設資源節約型、環境友好型社會,在合理、充分利用自然資源、保護環境的基礎上,促進經濟社會的健康、持續、穩定的發展。
參考文獻:
[1]劉東.當前中國經濟發展階段與科學發展觀[J].理論前沿,2009(3).
[2]張秀生.區域經濟學.武漢大學出版社[J],2001:273,277
[3]李明.科學發展觀與中國經濟發展動力的可持續性探討[J].經濟研究導刊,2011(2).
(作者單位 吉林省經濟貿易學校)