談引領工程

　　摘要：為實現教育公平，公辦幼兒園應充分發揮教育資源優勢，采取有效措施，引領和促進民辦幼兒園全面提升整體辦園水平。
　　關鍵詞：引領；民辦園；策略
　　隨著改革開放的不斷深入，我國民辦幼兒園如雨后春筍般地發展起來。就筆者所在的一個近26萬人口的中小城市而言，目前共有公辦、民辦幼兒園51所，在園幼兒數8657人，其中民辦幼兒園46所，占市區幼兒園總數的90.20％，在園幼兒數6244人，占總數的72.13％，由此可見，民辦幼兒園已經成了學前教育的主力軍和主陣地。然而，這些民辦幼兒園在辦學中則存在著基礎設施簡陋、師資力量薄弱和“小學化”現象嚴重等問題，這勢必會影響多數幼兒的健康成長。因此，各地政府要制訂相關政策和措施，充分發揮優質公辦幼兒園對私立幼兒教育的引領作用，以盡快提高這些民辦幼兒園的教育質量和辦學水平，從而促進公、民辦幼兒園教育的均衡發展。最終實現民眾呼聲越來越高的教育公平。
　　一、強化政策引領
　　國家銀行要制訂相關優惠政策，采取小額貸款、政府貼息貸款等方式，不斷加大對民辦幼兒園資金等扶持力度，保障民辦幼兒園能健康順利發展。各級政府要加強對本地幼兒園發展的統籌規劃，合理布局、完善設施，統一要求、規范辦園標準，形成公辦、民辦幼兒園同步發展和良性競爭多元化辦學模式。要加快事業單位改革步伐，不斷創新幼兒園發展方式和用人體制機制，改變公辦、民辦幼兒園教師身份，實行幼兒園教師準入制度，推行公辦、民辦幼兒園教師無障礙地流動，使公辦、民辦幼兒園教師在職稱評聘、晉崗晉職、評優評先和福利待遇等方面有統一平臺，獲得平等機會和待遇，并出臺相關優惠政策，確保幼兒園師資隊伍的穩定。
　　二、強化引領管理
　　各地教育主管部門要認真制訂公辦幼兒園引領民辦幼兒園的計劃，明確引領工程目標、任務及各階段工作重點，加強對本地引領工作進行定期、不定期檢查指導，及時總結推廣好的經驗和做法，建立健全引領工作長效機制，不斷提高引領水平，確保引領工作順利實施。要在一定范圍內統一安排調配公辦幼兒園優秀教師，分期分批輪流到各民辦幼兒園任教，表彰引領工作先進單位和個人，促進引領工程正常開展。
　　各公辦幼兒園尤其是當地實驗性優質公辦幼兒園要認真貫徹落實科學發展觀，切實發揮其在教育理念、教學方法和管理等方面的探索、實驗和示范作用。要積極發揮其在引領工程中的主導作用，把自己所引領的民辦幼兒園當作二級園來對待，通過設立園長論壇、教學論壇、QQ群、博客，舉辦教學研討會、交流會、觀摩會、周末沙龍，以及廣泛開展“名師”與“民師”“結對子”、讓“名師”帶“民師”等活動，建立引領平臺，把公辦幼兒園的一些教育新理念、新思想和新的教學方法等，及時傳達給所引領的民辦幼兒園，并引領它們根據各自實際，創造性地開展工作，形成各自辦學特色，增強辦學針對性和實效性，不斷提高辦學水平，從而跟上我國幼兒教育發展步伐。
　　各民辦幼兒園要不怕亮丑，敢于展現自身不足，主動對接、配合公辦幼兒園有針對性地在辦園理念、基礎設施建設、班次設置和教學大綱實施、教學管理等方面開展的引領工作，大力提高規范化辦學水平。同時，要制訂引領工作計劃，有計劃、有步驟地選派優秀教師到公辦幼兒園長期或短期跟班學習，并保障她們的學習時間，積極配合老師參加公辦幼兒園的各項活動，讓他們主動融入公辦幼兒園教學與管理的方方面面工作中去，促進他們成長，并使他們在回到原民辦幼兒園時，能影響和帶動周圍一大批民辦幼兒園教師，以提高民辦幼兒園教師的整體素質。
　　三、強化教學引領
　　這是引領工程的重點，也是引領工作的落腳點，即通過引領工程的實施，達到共同提高教學水平，培養合格幼兒的目的。
　　1．問題式引領。通過開展所引領幼兒園教師教學問題的問卷調查，對所引領的民辦幼兒園教師們在教育、教學工作中存在的問題，進行摸底調查、分類歸納，并制訂不同的教改引領方案，有計劃、有步驟地引領民辦幼兒園教師共同組織實施，從中提高她們的整體教學水平。如有教師普遍反映民辦幼兒園場地小、玩具少、角色游戲無法開展問題，針對這一問題，組織民辦幼兒園教師們展開討論，共同尋找解決方法，經過大家討論，達成共識：場地小可以利用紙箱做成“圍墻”，再用“圍墻”圍合，便出現了“娃娃家”“商店”“醫院”，或充分利用走廊和戶外活動場地來開展角色游戲等。
　　2．現場跟蹤式引領。引領教師和被引領教師共同關注一個活動或一日活動，在活動現場發現問題、討論問題，并集體尋找解決策略，從而提高班級教育教學質量，讓民辦幼兒教師們獲得收獲。例如，我們有一次在民辦園家艮開放日時跟蹤民師開展的表演游戲《三只蝴蝶》，班上五十多個幼兒，老師只請了十幾個幼兒反復表演，而大部分幼兒則長時間地在旁邊坐著當“吵吵鬧鬧”的觀眾。游戲后大家研討時，我們提出幼兒參與的游戲人數太少了，任課教師則告訴我們，請有來園觀摩家長的孩子多表演幾次，可以讓這些家長看了高興，卻不知這樣一來就忽視了大部分幼兒的游戲權利。研討時，民師們說以前幾乎不開展角色游戲和表演游戲，對于如何開展這兩種游戲非常的糾結。針對這一情況，我們專門為民師舉辦講座《游戲的指導策略》，還多次分批請民師到公辦園現場跟蹤學習引領教師們開展游戲活動。通過這種引領教師現場跟蹤發現問題N織學習新理念—送教引領—再次現場跟蹤的模式，使得民師們在教育教學水平上有了很大程度的提高。
　　3．分層引領。為了使引領工程更有實效，我們對不同水平的民師提出了不同的要求：對剛參加工作的新民師在備課、反思、教養筆記、制訂教學計劃等方面要求語句通順、無錯別字，教育觀念正確，學習模仿各種材料的撰寫，經常組織她們到公辦園觀摩學習，逐步使自己的教育教學從不規范走向規范。對于有一定經驗的教師要求結合新理念，較深入地挖掘教材，能夠較準確地確定重難點，不斷提高反思的質量。對于工作經驗豐富的民師，則要求優化展示教育教學成果，在民辦園成為輻射源，不斷輻射身邊的民師們。
　　引領工程是一項長期而重要的工作，如果國家能建立一套從上至下的立體引領模式，并長期有效地實施引領工程，那么，公、民一辦幼兒園的差距就會逐漸縮小，從而逐步實現幼兒受教育的公平，：最終構建起城鄉相對均衡的學前教育公共服務體