政府給力圖書“韓流”

　　近年來，代表韓國大眾流行文化的“韓流”自東亞向世界迅速擴散。作為“韓流”重要組成元素的韓國出版物出口量也日益擴大，引起出版界的極大關注。國際出版業協會會長赫爾曼·施珀路易就曾說過，中國圖書在如何走出去等問題上，最應該向韓國學習。
　　韓國只有5000多萬人口，除韓半島外再也沒有以韓國語為官方語言的國家，圖書出口似乎沒有天然的優勢。其實，韓國是出版歷史悠久的國家之一。韓國出版印刷的世界最早的金屬活字本《直指心體要節》《訓民正音》《承政院日記》《儀軌》《高麗大藏經》等六部書，已經成為聯合國世界文化遺產，并行銷世界。
　　二戰以來，韓國又成為世界上在較短時期內迅速實現現代化、產業化、信息化的年輕而又活躍的國家。圖書也伴隨著韓國大眾文化的流行，出口海外的數量逐年增多。在20世紀90年代中期，韓國出版物開始出口到日本，2000年以后出口范圍又擴大到中國，2004年擴展到了泰國、印尼、越南等國家，2009年以后，韓國出版物的出口范圍已經遍及全世界。韓國出版物之所以像其大眾流行文化“韓流”一樣在世界迅速擴散，與韓國政府實施的諸多有效措施分不開。
　　韓國早在2003年2月27日就開始實施《出版及印刷振興法》，韓國政府大力開拓出版業國際市場，力圖把韓國的出版業做成國際文化產業。韓國政府認為，由于國內市場規模有限，要實現出版業的大發展，必須開拓國際市場。在《出版及印刷振興法》中，韓國政府還提出了出版業的基本戰略：瞄準國際大市場，把以中國、日本為重點的東亞地區作為登陸世界的臺階，大力開發，促進出口，利用國內市場收回制作成本，通過海外市場贏利。針對大部分韓國中小出版社缺少出口經驗，因為進行出口業務的出版社大都是具有一定規模的大型株式會社，韓國政府投入巨額資金扶持中小出版社積極拓展出版物出口業務，只要這些出版社愿意開展出口業務并擁有良好的圖書資源，政府就給予積極的支援。
　　韓國政府在推動出版物出口具體操作層面上，也推出了諸多有利于韓國出版物出口的辦法和措施。
　　首先，韓國政府借助“韓流”影響力開發出版物名牌產品。“韓流”主要包括韓國電視劇、電影、歌手表演、動漫、暢銷書等，尤其是隨著電視劇、電影、網絡小說的興起，相應圖書也隨之暢銷。由于電視劇、電影、動漫起到了傳播作用，使人們對相應的圖書產生了購買欲望。同時，借助于“韓流”中涌現出來的影視明星、歌星、流氓兔等明星效應，大力推廣帶有韓國文90660d73d2cc16d48079b581454711ae化色彩的圖書產品。正是韓國政府巧妙地利用了時下正在大受世界歡迎的“韓流”，集中力量開發具有國際競爭力的出版物，從而取得更大的國際市場效益。
　　其次，韓國政府集中研究出版物重點出口國家，開發適銷對路的圖書。韓國把出版物出口重點鎖定在東亞，尤其是中國和日本。根據2010年底的數據，從韓國引進圖書最多的國家和地區依次是中國、日本、泰國。韓國出口圖書中兒童類圖書最多，占36%，其次是漫畫，接下來是實用類圖書。韓國政府對以上重點出口國都有精心研究，如韓國向中國主要出口的圖書是兒童、文學、實用書等。因為韓國政府認為，同韓國一樣，中國受儒教的影響大，家庭非常重視通過教育獲得成功。而且，中國因實行計劃生育政策，普遍擁有獨生子女，因此，中國家庭對兒童教育投資較多。另外，中國出版市場中最落伍的體裁之一就是兒童圖書，種類單一，裝幀水準、紙張和印刷質量遠不如韓國。為彌補這一空隙，韓國政府已經引導許多出版社積極投身并瞄準了中國的兒童圖書市場。在世界范圍內，韓國政府也通過駐外文化院和企業辦事處，以及網絡等多種手段，針對不同國家和地區特點，開發不同產品。如，在亞洲地區，主要通過韓國影視、音樂、游戲、動畫等大眾流行文化帶動起來的“韓流”，開發同期出版物；在歐美地區，則先將游戲、動畫產品打入主要市場，再開發相關圖書。
　　第三，韓國政府在國外建立圖書等文化產品出口辦事處。為促進韓國文化產品出口，開拓國際市場，韓國政府在多個國家建立文化產品出口辦事處。目前，韓國政府在北京、東京已經設立辦事處，在美洲、歐洲重要國家也增設了文化產業國際辦事處。韓國許多出版社通過這些辦事處，加強出版物國際市場調研和開發，開展市場宣傳推廣和營銷、組織活動。韓國政府還充分利用先進的網絡、外國代理商，開發直銷、合作經銷等多種手段，逐步構建起出版國際營銷網。
　　第四，韓國政府積極組織出版社參加國際性書展，并開展跨國出版合作。現在，韓國政府每年都會拿出20億韓元左右的資金支持出版企業參加在中、日、美、法、德、芬蘭、瑞士等國舉辦的有關圖書、音樂、動畫、漫畫、游戲、數字化文化產品的展銷活動。近年來，韓國政府支持文化企業與其他國家“共同制作”產品，聯合出版、合作拍片等日益增多，其主要目的是解決資金不足，學習先進技術，打入國際市場。
　　第五，韓國政府在出版物海外知識產權保護方面也積累了一套成熟的經驗。目前，韓國的出版物海外知識產權維權已經形成以企業為主，政府、行業中介等非政府組織和駐外經商機構共同參與的聯動機制。并且，從對相關國家的制度研究和海外知識產權侵權現狀的調查等基礎工作開始，到面向出口主導型企業和海外投資企業的知識產權維權宣傳，再到維權一線的法律咨詢與援助、費用補貼、侵權調查與查處等，已經形成了完整的知識產權維權系統。韓國專利廳為鼓勵中小出版企業在海外發生知識產權侵權糾紛時，積極主動地進行維權，保護本國知識產權在海外免遭侵犯，并為他們適當提供費用補貼。
　　此外，韓國政府對圖書等出口型文化產品實行獎勵制度。韓國政府從2002年開始設立“出口獎”，每年舉辦一次，由文化觀光部和文化產業振興院對過去一年的圖書等文化出口產品和單位評選出10個獎項。獎勵制度中，除設立“韓國文化產業出口大獎”，獎金額為1000萬韓元外，還對電視劇、電影、音樂、圖書、動畫、卡通形象、移動網絡每種文化產品評出“出口優秀獎”，獎金各500萬韓元。