3月23日,美國紐約南區地方法院駁回了谷歌圖書掃描和解協議。美國聯邦地方法院法官表示,雖然數字化圖書館的建立會使很多人受益,但是修改后的協議“實在太離譜了”。他認為和解協議將使谷歌可以在未經許可的情況下批量復制有版權的作品而不受版權法的約束,獲得不公平的競爭優勢,這違反了反壟斷法。法官在意見書中建議雙方繼續修改和解協議,將谷歌圖書和解協議中默認的“版權持有者如果不想參與,需要主動申請退出”(opt-out)的條款改為“版權持有者必須主動參與,其作品才能被收入谷歌圖書搜索”(opt-in)的機制。
針對此判決,美國《出版商周刊》刊發了出版商、作者團體等多方面的反應,但更多的是他們對此判決后續發展的擔憂。
為什么谷歌的圖書掃描計劃遭到法院的屢次否決?為什么出版業依舊感到憂慮?就此,本文將谷歌圖書掃描計劃及其和解協議的來龍去脈作一次完整的回顧,并分析這一事件可能對出版業產生的影響。
一、谷歌圖書掃描的背景
早在2004年,谷歌公司就啟動了圖書館工程,宣布和美國的紐約公共圖書館、哈佛大學圖書館、斯坦福大學圖書館、密歇根大學圖書館,以及英國的牛津大學圖書館等知名圖書館合作,掃描這些大圖書館的館藏圖書使其數字化,然后放到互聯網上供用戶免費檢索和閱讀。隨后,全世界越來越多的知名圖書館和出版商加入到這項計劃中。在無限擴充館藏量這一點上,谷歌雄心勃勃,欲打造全世界最大的虛擬圖書館。據悉,目前谷歌圖書館收錄圖書已超過1500萬冊。當然,這個過程的細節高度保密。谷歌說,其最終的目標是創建人類最大的在線知識庫,人們可自由使用,谷歌把這些偉大的圖書館搬到所有網絡用戶面前,而不再是只有那些知名研究機構的研究人員才能享用。
谷歌的這個計劃無疑是一項震驚世界的對傳統出版業的革命,引起了巨大爭議,也引發了人們對出版業未來的發展方向、數字圖書館的運營模式、知識產權如何來保護等問題的討論。有人為此叫好,他們認為這種不受時間和地域限制的資源共享讓所有人能接觸到目前只有小部分人能享用到的圖書,就文化傳播和知識傳授而言,這極大提高了讀者閱讀的公平性。然而,谷歌這項偉大的數字化工程受到的阻力從未間斷,從圖書掃描計劃開始那天起,谷歌就一直飽受圖書的版權持有者和其他行業競爭對手關于侵犯版權和涉嫌壟斷問題的抗議和批評。
二、谷歌圖書掃描的版權糾紛
2005年9月20日,谷歌圖書搜索遭到了美國作家協會(Authors Guild)的集體控訴。在這起訴訟中,作家協會指出,谷歌把經版權保護的作品數字化后上傳到互聯網是嚴重的侵權行為。作為對外界強烈指責和聲討的回應,谷歌暫停了掃描受版權保護作品的進程。如果作者或者出版商不想讓自己的作品或圖書出現在谷歌圖書搜索中,那么他們必須自己提交申請,要求谷歌將他們的書從谷歌圖書館里移除,谷歌才會刪除他們的作品。
不久,美國出版商協會(Association of American Publishers)也對谷歌公司提出集體訴訟,稱谷歌未經其同意對圖書進行掃描數字化,侵犯了他們的版權。對此,谷歌公司反駁說,對于受版權保護的圖書,他們只提供片段查看(snippet view)而并非全文閱讀,根據美國版權法“合理使用”的相關條款這是允許的,所以谷歌此舉并不能構成侵權。當然作者和出版商不希望他們的作品或圖書的任何部分讓讀者免費地在線獲得,他們希望讀者為閱讀內容支付費用。
三、谷歌在庭外和解中的讓步
在美國作家協會和美國出版商協會的起訴下,谷歌接受法庭的建議,進行庭外和解。經過兩年的談判,多方在2008年達成了首個圖書和解協議(Google Book Settlement)。谷歌同意支付總共1.25億美元,這筆錢除了用來補償作者和出版商,以及支付所有訴訟費,還將用于創立圖書版權登記處(Book Rights Registry)。圖書版權登記處是一個獨立的非營利圖書版權登記機構,代表作者、出版商和其他版權持有者。實際上,登記處會幫忙找出圖書的版權持有者,搜集和維護準確的版權持有者信息,確保他們可以根據該協議獲得報酬,并為他們提供一種加入或退出該項目的方式。谷歌在這個協議達成后形成了現在的谷歌圖書(Google Books),該項目讓谷歌獲得了追溯性授權,谷歌可以對2009年以前在美國注冊版權的圖書,以及在英國、澳大利亞和加拿大出版的全部圖書進行數字化。也就是說,在數億美元的支持下,谷歌公司有權對2009年出版的大多數英語使用國家的圖書進行數字化。
四、谷歌的圖書和解協議修訂版
谷歌的和解協議并未完全解決各方爭端,于是在2009年11月,谷歌又推出了修訂后的和解協議(Amended Settlement Agreement)。該協議主要修訂的方面包括:國際適用范圍、無人認領版權著作、將和解協議涉及圖書轉售給第三方等。
這個修訂版和解協議中的條款稱,谷歌將縮小集體訴訟范圍,和解協議僅包括在美國登記版權的圖書,以及在英國、澳大利亞和加拿大出版的圖書,并在圖書版權登記處委員會中增加來自英國、加拿大和澳大利亞的成員。
如果可以確認圖書的版權持有者,那么著作權人可以自主選擇是否同意谷歌圖書銷售或提供預覽他們的圖書,以及決定圖書使用到何種程度。著作權人還可以自己制定售價,若不滿意,他們可以隨時更改自己先前的選擇,撤回銷售或者預覽的授權。
根據這個修訂協議,谷歌將一次性支付每部作品的版權持有者60美元的賠償金,以及每部作品每次訂閱、銷售和廣告63%的收入,剩余37%的收入則由谷歌所得。但這需要作者或者出版商自己在圖書版權登記處登記以提出申請。除非版權持有者決定退出,否則其相關圖書都將被包含在這一項目中。
如果圖書已經不在版權保護期內,那就意味著圖書已進入“公共領域”(public domain),谷歌可以隨意使用這些圖書。
另外,對于那些仍在版權期內但無人認領的圖書(orphan books),修訂版和解協議要求圖書版權登記處搜尋它們的版權持有者,并為這些版權持有者保管收入。在圖書數字化上,谷歌默認“部分閱讀”的模式,即每種圖書內容的20%為免費,讀者要想看全部內容,就需付費,除非版權持有者另有要求。因為無人認領圖書的作者暫時找不到,所以谷歌就采用這個“默認”模式。無人認領圖書的部分收入可以用于查找版權持有者,但不能被用于圖書版權登記處的日常運營或分配給其他圖書的版權持有者。圖書版權登記處還將包括法院確認的著作受托人,他們將代表無人聲明版權著作的版權持有者,保護他們的權益,并在法律允許范圍內將他們的作品授權給第三方。
這一系列的修改表明了谷歌、美國作家協會和美國出版商協會等多方解決問題的積極態度,然而,這個修訂后的和解協議仍遭到了谷歌的競爭對手、消費者保護團體、教育專家以及外國政府的抗議,反對之聲不絕于耳。
五、谷歌圖書掃描對出版業的影響
雖然谷歌圖書掃描的圖書和解協議修訂版又一次被否決,但傳統出版業仍感受到巨大威脅。其理由在于:
首先,從2005年訴訟案開始,谷歌與美國作家協會、美國出版商協會等各方均表現出足夠的積極性,幾年來他們一直在努力協商以實現協議的可行性,并達到各自的利益需求。經過協商,兩份和解協議都已達成,雖然法官否決了協議,但如果訴訟雙方最后達到了雙贏的結局,法官的意見還是改變不了雙方的合作意愿。而且,即使遭到集體訴訟,谷歌的圖書掃描計劃也沒有被擱置,而是一直在不停地完善和改進,圖書掃描也從未間斷。另一方面,控方也并沒有將眼光止于傳統出版利益,因為他們知道傳統出版已經日漸式微,數字出版和在線閱讀才是大勢所趨。
其次,雖然谷歌圖書掃描計劃仍遭到關于版權侵犯和行業壟斷的質疑,但隨著數字版權相關法律的完善和谷歌自身在協議修訂中的不斷妥協和討價還價,版權侵犯大致說來不是那么站得住腳,因為根據最新的和解協議,對于在版的、仍在版權期限內的圖書,“谷歌不會未經版權持有人明確的認可而展示任何一本版權圖書中的任何一頁”。因此,對于在版圖書,谷歌方面已經滿足了版權持有者“先授權,后使用”的要求。而傳統出版業真正需要擔心的是,谷歌日后會對數字化圖書甚至紙質圖書的出版造成壟斷,這個問題將會長久地存在下去。
再次,谷歌建立數字圖書館一舉可以算作是對全球廣大讀者的巨大福利,這使他們能夠輕易以低價獲得在物理圖書館和書店中不易找到的書籍,甚至絕版書。當每一個人都擁有平等的學習知識的機會,不得不說這在某種程度上達到了社會公平。不可否認的是,在文化傳播和延續方面,谷歌此舉確實將對整個人類社會和歷史作出不可磨滅的貢獻。所以,當 “知識共享”的理念滲透到人們的生活中,谷歌圖書掃描項目當然能得到最廣大讀者的強烈擁護。物理圖書館可以提供免費閱讀,而數字圖書館的免費閱讀計劃卻備受阻攔,這是反對方無法持久的被動局面。何況,谷歌并不完全提供免費閱讀。因此,或許對反對方來說,找個比較好的臺階解決才是上策。
2010年曾有報道稱,當時就有超過2.5萬家美國出版社已經同意通過谷歌銷售兩百萬種版權保護過期的圖書。如果出版社真的向谷歌提供了兩百萬種圖書,加上落入公共領域的書籍以及無人認領的圖書,那么谷歌圖書館的圖書品種數將達到五百萬種甚至更多。這樣一來,谷歌就成了世界上最大的電子圖書書店,無人能敵。這足夠引起出版業的恐慌。
還有一點不可忽視,那就是谷歌數字圖書館的大量書籍大都從英美各大圖書館獲得,那些書中的史料解讀、文化資訊就不可避免地帶有英美國家的價值觀。從某種意義上來說,谷歌的數字圖書館計劃在無形中強化了英語在全世界的壟斷地位。這一點又不由得觸碰到傳統出版業的一個隱痛:即英語在全球語言中的壟斷地位導致全球出版業出現壟斷現象、地域發展不平衡,影響全球出版業的發展。
(作者單位系浙江工商大學人文學院)