
去年初,國務院批復了《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》,作為皖江城市帶三大區域中心城市之一,安徽省安慶市迎來了經濟轉型發展的機遇和挑戰?!案鶕痉秴^規劃確定的城市和產業定位,安慶市積極抓住體制機制創新,努力營造良好的發展環境。”安慶市委書記朱讀穩告訴《經濟》記者。
據了解,安慶市出臺了《關于加快推進承接產業轉移示范區建設的若干政策規定》,在平臺建設、用地供給、財稅扶持、園區合作發展、體制機制創新等方面,制定了一系列政策措施。朱讀穩表示:“我們加強注重‘先行先試’,在規劃布局、資源配置、政策標準、項目準入以及管理服務等工作上建立‘五統一’機制,彰顯科學承接產業轉移的典型示范效應?!?br/> 最近幾年,安慶市通過承接產業轉移,在推進體制機制創新、提高服務水平方面都有了顯著成效。但朱讀穩仍感覺一些薄弱環節需要進一步加強?!疤貏e是隨著產業轉移力度的加大,土地、資金、人力、資源等要素制約越來越突出,個別地方曾出現過盲目引進高污染項目等問題,不利于產業結構轉型升級。對此,安慶市正努力做到科學承接、有序承接、創新承接。在對已經承接的落后產業進行改造升級,促進安慶經濟發展方式的科學轉變?!?br/> 朱讀穩向《經濟》記者介紹安慶市承接產業轉移的主要做法。
首先,安慶市致力于打造承接產業轉移的園區平臺。承接產業要與加快調整經濟結構同步,注重“提升式”承接,形成產業合理布局、各具特色、錯位競爭的產業格局。目前,安慶市已將“園區帶動”作為該市“十二五”規劃中的六大戰略之一,按照“工業經濟園區化、園區經濟產業化、產業經濟集聚化”的發展思路,加快培育若干工業產值達千億的優勢產業園區。
其次,嚴格把好承接產業轉移的準入關口。在發展經濟與保護環境之間,絕不能把破壞環境作為發展經濟的代價。安慶市在招商引資過程中,把好環保準入關,對進駐園區企業更強調“綠色”,確保生態安全。今年初,安慶市出臺《關于進一步加強環境保護工作的意見》,引導各級各部門在承接產業轉移過程中,自覺增強“綠色發展”理念。
再次,確定優化承接產業轉移的投資環境。安慶市認真研究和制定實施有關財稅、融資、土地等支持政策,努力降低產業轉移成本,為承接產業轉移創造良好的社會環境。同時,安慶市著力做好為商服務工作,做到安商、富商,這樣才能實現互惠共贏,更好地吸引外來的投資者,讓更多的企業來安慶落戶,形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的聯動效應。
“安慶市要通過有序轉移、科學承接打造全方位的示范區,努力把安慶建設成為全國重要的石油化工和輕紡產業基地,打造皖西南中心城市和商貿物流中心。”朱讀穩最后說。