日本:震之殤 核之懾

　　本刊特約記者 鮑顯銘
　　
　　此次地震是1900年以來全球第四大地震，有證券機構認為，由于人員傷亡巨大，個人消費今后一年減少2萬億日元
　　
　　
　　3月11日下午，日本發生了震驚世界的特大地震，并引發大規模海嘯，造成重大人員傷亡和財產損失。世界各國高度關注此次特大地震，普遍認為地震將對日本經濟和世界經濟帶來重大影響。
　　
　　前所未有的國家災難
　　
　　目前，日本仍處于緊急救災階段，地震引發的次生災害，如核泄漏等仍在持續發展，因此尚無權威且全面的數據說明此次特大地震造成的經濟損失。但可以肯定的是，此次特大地震造成的經濟損失要遠遠超過1995年發生的阪神淡路大地震。
　　據日本媒體報道，阪神淡路大地震造成的經濟損失為10萬億日元，主要包括生產設備、交通設施、水電氣等生活基礎設施。在3月11日發生的地震中損失最大的兵庫縣GDP僅占日本GDP的4.1%，而東北6縣的GDP則占日本GDP的6.4%。野村證券金融經濟研究所預測，由于此次特大地震，今年第一季度日本實際GDP將被下拉0.25個至0.5個百分點，第二季度將被下拉0.5個至1個百分點。加之在重建時所需的公共投資，今年日本經濟恐將陷入負增長。從目前情況看，此次特大地震已給日本東北部地區的汽車、電子、石油化學、通訊、交通物流、港口設施以及農漁業、旅游等帶來全面影響。
　　日本首相菅直人在12日晚間的記者會上，將此次大地震稱為“前所未有的國家災難”。日本氣象廳13日上午的修正數據顯示，此次大地震為里氏9.0級。日本政府已將此次地震定為“激甚災害”，意為“極其嚴重的災害”。“激甚災害”是指給國民經濟帶來特別顯著影響、需要對受災地區進行財政援助和對受災人員予以補貼的重大災害。對“激甚災害”政府將實施兩方面的特別措施：一是在修復道路、河川設施等公共設施方面，國庫的補貼率比一般災害高；二是地方自治體在為受災人員建設公營住宅時，可從中央政府獲得比一般災害高的補貼。
　　
　　政府緊急注資救災
　　
　　目前，日本朝野政黨已就制定新補充預算達成一致。日本財務大臣野田佳彥12日表示，為盡快給救災活動以財政支持，擬運用2010財年預備費剩余的2038億日元。經濟財政大臣與謝野馨表示，2011年度預算案通過后，很有可能再拿出1萬億日元的預備費用于救災。
　　13日晚，政府經濟閣僚與日本銀行（央行）舉行經濟形勢分析會，確認采取一致行動全力救災，防止市場發生混亂。日本金融大臣自見莊三郎表示，要采取嚴格的監管措施防止投機行為。日本銀行表示，為穩定市場，保證資金決算順利進行，擬向市場投入大規模的資金。
　　14日，東京股市迎來新的一周。日經指數持續大幅回落，一度暴跌597點，收盤時較前一個交易日大跌633.94點，收于9620.49點，跌幅達6.2%，時隔3個半月，跌破萬點關口。為緩解震災造成的金融市場資金不足，日本中央銀行日本銀行決定在14日當天立即注資15萬億日元，16日再注資3萬億日元。
　　日本央行還將作為基準利率的銀行間無擔保隔夜拆借利率維持在0至0.1%的水平，并決定將資產購買計劃金額擴大5萬億日元至40萬億日元。此外，日本央行還將繼續評估經濟和金融市場狀況，并在必要時候采取適當行動。
　　
　　震后實施“分區輪流”停電
　　
　　日本首相菅直人3月13日在記者會上表示，日本政府“已批準東京電力公司從14日起實施分區輪流停電”，以應對東日本大地震發生后的供電緊張。東京電力公司實施分區輪流停電尚屬首次，實施時間可能持續到4月底。日本經濟產業相海田江萬里指出，受大地震影響，東日本地區“很有可能面臨供電不足的異常局面”。據東京電力公司測算，因14日各企業開始各種活動，預計電力需求量將達4100萬KW，而供電量將下降至3100萬KW，出現1000萬KW的缺口。海江田要求產業界停止使用業務用暖氣、照明以及夜間霓虹燈，并呼吁民眾不要使用不必要、不急需的電器設備。日本政府13日還成立了由官房長官枝野幸男為本部長的“電力供給緊急對策本部”，并召開了第一次會議，還任命行政刷新大臣蓮舫為“節電啟發擔當大臣”，負責宣傳節電的必要性。
　　據相關媒體報道，此次分區輪流停電將涉及1都8個縣，即東京都（其中千代田區、中央區和港區三個區除外）及櫪木、群馬、茨城、埼玉、千葉、神奈川、山梨、靜岡縣。東京電力公司將此區域分為5