酉水流域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展

　　酉水流域是我國(guó)18個(gè)貧困片區(qū)之一武陵山區(qū)的核心區(qū)，是土家、苗、瑤、侗等少數(shù)民族主要聚居地。近年來(lái)，在“西部大開(kāi)發(fā)”、“中部崛起”等各項(xiàng)政策的支持和拉動(dòng)下，酉水流域經(jīng)濟(jì)落后的形勢(shì)得到了一定的改變，有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但也應(yīng)看到，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很大一部分是由國(guó)家基本建設(shè)的投入而帶動(dòng)的，如改革開(kāi)放初期的“木頭財(cái)政”，中期的“打工經(jīng)濟(jì)”，后期的“水電建設(shè)”等。地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有真正建立起自己的經(jīng)濟(jì)體系。由于缺乏主動(dòng)創(chuàng)新，適應(yīng)本地發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系至今沒(méi)有定位成型。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)下的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，如何適應(yīng)因轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生的變化，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新，是當(dāng)前應(yīng)予重視的一個(gè)問(wèn)題。
　　酉水流域涉及到四省（市）十余個(gè)縣，而且又是少數(shù)民族聚居區(qū)，研究其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要立足于因國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而導(dǎo)至本地經(jīng)濟(jì)格局的變化來(lái)考慮，要把它置于西部大開(kāi)發(fā)和民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中去考察和定位。在西部大開(kāi)發(fā)政策的支持下，我們應(yīng)以全新的眼光和觀察角度，從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向和資金的投入著手，緊緊扣住本區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè)與調(diào)整，使本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系得以定型，并得以持續(xù)發(fā)展。
　　利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，以自然資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　國(guó)家區(qū)域發(fā)展宏觀政策已從梯度推移轉(zhuǎn)向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)政策也從地區(qū)傾斜轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜，投資相應(yīng)向中西部流動(dòng)。……