摘 要: 在構建社會主義和諧社會的過程中,高校法制教育存在認識不清、定位不準的現象,在教育目標、教育方法、內容等方面存在問題。因而高校要明確任務目標,采取多種有效途徑培養大學生的法制觀念,增強法制教育的實效性,堅持依法治校和優化社會法制環境,推進和諧校園建設。
關鍵詞: 高校法制教育 必要性 存在問題 加強途徑
1999年3月,“實行依法治國,建設社會主義法治國家”的治國方略正式寫進憲法;1995年,國家教委、司法部等部門聯合下發的《關于加強學校法制教育的意見》明確指出高校法制教育的德育性質。黨的十六屆四中全會明確提出要把我國建設成為民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。構建和諧校園既是構建和諧社會的重要組成部分,又是建設高等教育強國的必然要求[1]。大學生是社會知識群體中的一部分,他們的行為對社會具有較強的示范和輻射作用。在建設和諧社會的新形勢下,加強大學生的法律教育任重而道遠。
一、加強高校法制教育的必要性
1.依法治國的需要。
大學生是社會主義市場經濟建設的生力軍,他們必須知法、懂法和守法。在我國的法制教育中,高校法制教育所承載的使命非同尋常,它為實施依法治國方略、提高依法執政能力、構建和諧社會的宏偉目標承載著潤物細無聲的重任[2]。
2.經濟發展的需要。
當今國際敵對勢力與我國爭奪下一代的斗爭更加尖銳復雜,大學生面臨著大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊,而思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強等深刻變化,都對大學生提出了嚴峻的考驗和挑戰。法制教育對于確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人具有重大而深遠的意義。
3.高校教育的需要。
高等學校的根本任務要培養社會主義事業的建設者和接班人。當代大學生思想政治狀況的主流是積極、健康、向上的,但是他們中的一些在現實社會中卻做出了一些觸犯國家法律、觸目驚心的事情。加強法制教育在培養高素質人才、推動高等教育改革發展、維護學校和社會穩定等方面發揮了重要作用。
4.學生發展的需要。
法律素質是大學生綜合素質的重要組成部分。大學生法制教育是大學生知識結構合理化及個人全面發展的需要。加強大學生法制教育有利于培養大學生形成知法守法的人格,懂得使用法律武器維護自身正當權益,使自身在法制社會獲得最全面的發展,是高校培養社會主義事業的建設者和接班人的需要,是全面落實實施科教興國和人才強國戰略的需要。
二、當今高校法制教育存在的問題
隨著高校法制教育體系的確立,大學法律基礎課走向科學化、正規化、合理化,大學生對國家依法治國方略的認識和關心程度也在逐步提高。但是大學生法律意識和法制觀念仍然淡薄,這也反映出高校在法制教育上仍存在著問題。這些問題已成為制約高校法制教育的瓶頸因素,急需解決。
1.學校重視不夠。
高校在法制教育過程中最大的問題就是觀念問題,對法制教育重視不夠。學校領導不重視法制教育,沒有把這項工作作為一項重要的教育工作來抓。重視不足導致課時數少,教師配備不足,人才引進任務不足,教學形式單一,教學內容枯燥,教師責任性不強等諸多問題的出現。
2.教育效果欠佳。
高校缺乏對專業教師的教育管理考察,沒有相關的規章制度支撐,沒有脫離以人管人。有的教師不能做到教書育人,有的老師不立足于國情,有的教師只是為了完成教學任務,沒有和學生的實際相結合,造成學生知法而不守法,用法卻不護法。以上諸多因素導致教育效果欠佳。
3.形式方法單一。
目前高校教育大部分局限于課程教學,缺乏實踐性研究,不能擴充載體,不能拓寬社會教育資源,不能將理論與實際生活相結合,不能動員社會力量,因而要對學生加強法制教育,使學生真正樹立正確的法律意識和法制觀念。
三、加強高校法制教育的有效途徑
1.明確教育目標,增強教育規范性。
高校要達到法制教育的目標,必須轉變傳統的教育觀念,改變傳統的教學模式,準確把握法制教育的目標,加大法制教育力度,通過制訂相應的規章制度,加大人才引進力度,對教師的課時數、職稱晉升、課題申報等方面采取相應措施,切實調動起教師的優勢資源。同時在學生教育培養上,加重對法制教育學分的設置,通過實踐活動、網絡教育、社會資源的引用等來讓學生充分認識法制的重要性,并自覺遵守規章制度,為依法治校、構建和諧校園打下堅實的基礎。
2.加大教育力度,增強教育實效性。
高校教育教學應該改變傳統的課堂說教方式,采用靈活多樣的教學方式,如案例教學、專題講座、課堂討論、實踐教學等,充分調動學生的積極性和主動性,讓學生積極參與到其中,啟發學生的法制思維,多作分析討論,針對不同觀點展開辯論,針對身邊的事件,引導學生、促進學生將掌握到的具體法律知識內化為法律意識,進而演變成自覺的行為習慣,從而培養正確的法律意識,增強法制教育的實效性。
3.拓寬教育載體,增強教育多樣性。
高校要充分利用社會資源、網絡資源,探尋最合適的教育載體,努力提高教育的整體效應。要利用公檢法相關部門的教育的針對性、權威性,網絡資源的廣泛性,積極開展與法律有關的活動,加大法律宣傳普及力度。針對大學生的年齡和性格特點,把法律意識的培養同組織活動相結合,達到事半功倍的效果,如組織學生開展“模擬法庭”活動、組織一些有關法學方面的知識智力競賽及組織學生去法院旁聽等。
4.注重觀念教育,增強教育目的性。
高校法制教育應加強刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律程序知識的教育,增強大學生的法律程序意識,使其學會自覺依照法律程序解決紛爭,維護自身的權利。因此,高校法制教育應著重培養大學生的權力觀念和權利意識,讓大學生學會知法、懂法、用法、護法。
5.營造教育環境,增強教育全面性。
構建大學和諧校園是科學發展觀在高校建設中的重要體現,是提高高校教育教學質量的根本保證。依法治校是依法治國基本方略在高校管理中的具體體現,是高校管理現代化的重要標志。實行依法治校,就是要全面貫徹黨和國家的教育方針,嚴格按照教育法律的原則與規定,開展教育教學活動。推進依法治校,有利于運用法律手段調整、規范和解決教育改革與發展中出現的新情況和新問題,化解矛盾,維護穩定[3]。
參考文獻:
[1]張曉昀.關于加強高校法制教育實效性的現實思考[J].北京聯合大學學報(教育教學研究專輯),2006(9):111-113.
[2]任運康,鄧素碧.論新時期加強大學生道德建設的主要內容[J].重慶工學院學報,2006,(7).
[3]張曉.構建和諧校園需要協調好的幾種關系[J].思想政治教育研究,2008(1):88-89.