貧困地區(qū)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究

　　摘 要： 雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)是職業(yè)院校發(fā)揮特色、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、開展教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，因而也是這類院校師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。但是從貧困地區(qū)職業(yè)院校雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀來看，面臨著教師來源單一、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不盡合理、培訓(xùn)環(huán)節(jié)薄弱、培養(yǎng)制度不完善、用人機(jī)制不健全等問題，為此要?jiǎng)?chuàng)新方式、廣開渠道引進(jìn)人才，合理調(diào)整教師結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃、分批次組織“雙師型”教師培訓(xùn)，不斷進(jìn)行校內(nèi)管理體制和人事制度改革。
　　關(guān)鍵詞： 貧困地區(qū)職業(yè)院校 “雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè) 現(xiàn)狀 建議
　　
　　為加快貧困地區(qū)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)地方職業(yè)教育的發(fā)展，必須理清職業(yè)院校在使用“雙師型”教師中存在的一些問題。我選擇了地處貧困地區(qū)的河池市一所職業(yè)學(xué)校作為調(diào)查對(duì)象，采用實(shí)地訪談和文獻(xiàn)調(diào)查法對(duì)這所學(xué)校的“雙師型”教師隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)如何加快貧困地區(qū)職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)提出了對(duì)策建議。
　　一、貧困地區(qū)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
　?。ㄒ唬半p師型”教師總量規(guī)模及結(jié)構(gòu)。
　　依照中國職教學(xué)會(huì)職教師資專業(yè)委員會(huì)的解釋，“雙師型”教師一般包括三種類型。其中①類“雙師型”教師是指具有教師職稱且具有高級(jí)技術(shù)等級(jí)及以上認(rèn)證的教師；②類“雙師型”教師是指具有教師職稱且具有非教師系列中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師；③類“雙師型”教師是指具有教師職稱且有在企業(yè)工作兩年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師。調(diào)查顯示：被調(diào)查學(xué)校專任教師（含兼職）220人，占教職工總數(shù)的比率為84%。其中屬于“雙師型”教師52人，占專任教師比例僅23.6%，而且主要以②類“雙師型”教師為主。（見表1）
　　（二）“雙師型”教師來源及結(jié)構(gòu)。
　　52名“雙師型”教師絕大多數(shù)是從本科院校畢業(yè)后直接進(jìn)入學(xué)校從事教學(xué)，只有少部分從企業(yè)調(diào)入。另有一部分是從企業(yè)中被聘請(qǐng)為兼職教師的。（見表2）
　?。ㄈ半p師型”教師職稱結(jié)構(gòu)。
　　52名“雙師型”教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)主要以初、中級(jí)為主，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師嚴(yán)重不足，且全部是副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。（見表3）
　　（四）“雙師型”教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)。
　　52名“雙師型”教師的學(xué)歷主要以本科為主，碩士6人，還有少量?？茖W(xué)歷。（見表4）
　?。ㄎ澹半p師型”教師年齡結(jié)構(gòu)。
　　52名“雙師型”教師以中青年教師為主，其年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)較為合理。（見表5）
　　（六）“雙師型”教師從事教學(xué)工作情況。
　　大多數(shù)“雙師型”教師既從事理論課教學(xué)又從事實(shí)習(xí)課教學(xué)，單純從事實(shí)習(xí)課教學(xué)的教師很少，僅為3.8%，這反映出實(shí)習(xí)教學(xué)還沒受到足夠重視。同時(shí)在專任教師中“雙師型”教師從事專業(yè)課程教學(xué)所占比例僅為31.3%。（見表6）
　　二、貧困地區(qū)高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題
　　（一）數(shù)量偏少。
　　從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，“雙師型”教師僅占專任教師的23.62%，在專業(yè)課教師中也只占31.32%，而且這兩者均包括學(xué)校聘請(qǐng)的教師在內(nèi)。
　?。ǘ﹣碓磫我?。
　　從調(diào)查的情況看，大多數(shù)教師是從高等院校畢業(yè)后直接任教，占到專任教師總數(shù)的80.77%。大部分教師實(shí)踐能力、動(dòng)手能力是在教學(xué)中邊教邊積累的，這在一定程度上影響到教師實(shí)踐能力的提升。
　?。ㄈ┙Y(jié)構(gòu)不盡合理。
　　從統(tǒng)計(jì)的情況看，除年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)合理外，“雙師型”講師的職稱結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為兩頭小中間大呈正態(tài)分布，且全部為副高級(jí)職稱。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，以本科為主，碩士約11.5%，還有少量?？茖W(xué)歷，即學(xué)歷偏低。這意味著同等比例的“雙師型”教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)。
　?。ㄋ模┻M(jìn)修培訓(xùn)環(huán)節(jié)薄弱。
　　由于近年學(xué)校大搞硬件建設(shè)，使原本就存在的經(jīng)費(fèi)不足更顯嚴(yán)重，因此難以承受大面積培訓(xùn)教師的費(fèi)用。加上教師教學(xué)任務(wù)繁重，很多青年教師授課時(shí)數(shù)為20—24節(jié)課/周，經(jīng)常是超負(fù)荷工作，難以抽出時(shí)間外出學(xué)習(xí)，因而大多數(shù)教師外出進(jìn)修和培訓(xùn)較少。
　?。ㄎ澹┥钊肫髽I(yè)開展實(shí)踐提高的制度尚未建立。
　　專業(yè)學(xué)科帶頭人及專業(yè)教師要經(jīng)?；⒅贫然氐綄?duì)口企業(yè)接受現(xiàn)代技術(shù)的培訓(xùn)鍛煉，以獲得最有價(jià)值的教學(xué)資源。但調(diào)查表明，教師到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐沒有形成制度。
　?。┤耸轮贫炔粔蛲晟?。
　　由于河池地區(qū)的職業(yè)院校人事歸屬地方管理，雖然地方也高度重視人才工作，但是迫于現(xiàn)有人事制度的限制和經(jīng)費(fèi)編制的約束，學(xué)校的用人自主權(quán)還受到束縛，人員流動(dòng)困難。一方面導(dǎo)致需要的人進(jìn)不來，特別是一些有特長、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才很難調(diào)入，另一方面不需要的人進(jìn)來了，尤其是上級(jí)的一些主管部門強(qiáng)迫調(diào)入一些后勤人員，嚴(yán)重占據(jù)教師編制，致使一些從事教學(xué)多年的“雙師型”教師入不了編制，造成教師穩(wěn)定性差，影響到“雙師型”教師的引進(jìn)、培養(yǎng)和發(fā)展。
　　三、貧困地區(qū)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
　?。ㄒ唬┒嗲酪M(jìn)人才，合理調(diào)整教師結(jié)構(gòu)。
　　加大人才的引進(jìn)力度是有效解決現(xiàn)有“雙師型”教師數(shù)量不足的重要手段。因此，貧困地區(qū)的職業(yè)院校應(yīng)積極爭取政府的支持，爭取在大學(xué)畢業(yè)生中擇優(yōu)引進(jìn)一批學(xué)歷高、技能強(qiáng)、專業(yè)對(duì)口的優(yōu)秀畢業(yè)生，擴(kuò)大教師總體規(guī)模，提升教師的學(xué)歷層次。同時(shí)也要打破身份限制從區(qū)域內(nèi)各類技術(shù)崗位上擇優(yōu)引進(jìn)一些具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、獲得技師稱號(hào)的高技能人才充實(shí)教師隊(duì)伍。要建立區(qū)域高技能人才資源庫，繼續(xù)從企業(yè)事業(yè)單位引進(jìn)或聘用一批具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、獲得中級(jí)職稱以上的專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任專任教師或兼職教師。另外，在政府整體人才引進(jìn)布局中，應(yīng)考慮到職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的需要，通過政府引進(jìn)、院校使用的方式提升職業(yè)院校教師引進(jìn)的層次。
　　（二）多渠道培訓(xùn)教師，促進(jìn)普通師資向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型。
　　貧困地區(qū)職業(yè)院?？傮w而言缺乏吸引人才的區(qū)域優(yōu)勢，因而解決“雙師型”教師的根本渠道還在于自身的培養(yǎng)。因此，要制定好切實(shí)可行的“雙師型”教師的培養(yǎng)計(jì)劃，增加師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，選送教師到區(qū)內(nèi)外各高等學(xué)校和科研院所，或骨干企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，也可以以系部為單位，與企業(yè)成立專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，專職負(fù)責(zé)教師實(shí)踐技能的培養(yǎng)。同時(shí)還要有計(jì)劃地組織教師參加國家組織的各類職業(yè)資格和職業(yè)技能鑒定的培訓(xùn)考試，促進(jìn)教師自覺地接受轉(zhuǎn)型測試。而對(duì)于能夠成功轉(zhuǎn)型的“雙師型”教師則要給與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，提高普通教師參與轉(zhuǎn)型的積極性。另外，也要建立相應(yīng)考核激勵(lì)機(jī)制，促使教師重視科研和教學(xué)研究能力提升，重視學(xué)歷的提升，為改善教師的學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。
　　（三）加大人事制度改革力度，為“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)提供制度保證。
　　貧困地區(qū)職業(yè)院校的發(fā)展僅僅依靠學(xué)校的努力是不夠的，各級(jí)政府和教育主管部門還應(yīng)該從區(qū)域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展要求出發(fā)，理順人事管理權(quán)限，改革人事制度，為職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)提供保證。一是要切實(shí)按照師生比的要求，以文件形式確定各院校的編制數(shù)，科學(xué)合理設(shè)定人事編制。必要的時(shí)候，為保證職業(yè)院校發(fā)展需要，還應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)大職業(yè)院校教師編制，為職業(yè)院校引進(jìn)教師，分批組織教師外出學(xué)習(xí)、到企業(yè)實(shí)踐提供保證。二是要根據(jù)《高等教育法》的要求，切實(shí)擴(kuò)大職業(yè)院校用人自主權(quán)，保證職業(yè)院校能夠引入“進(jìn)而可用”的專業(yè)教師，減少不必要的人才浪費(fèi)。同時(shí)要賦予院校多種用人形式，切實(shí)打破用人上的身份限制和行業(yè)限制。三是要加大辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入力度，提高高職院校教師的待遇，吸引高校和企業(yè)中的優(yōu)秀技術(shù)人才到高職院校任教。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)職業(yè)院校內(nèi)部管理體制改革，為“雙師型”教師發(fā)展提供保證。
　　“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的根本落腳點(diǎn)在于職業(yè)院校本身。因此，各類職業(yè)院校要切實(shí)從自身做起，通過內(nèi)部管理體制改革，努力為“雙師型”教師成長提供良好的學(xué)校環(huán)境。一是要制定好“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，從教師轉(zhuǎn)型、職稱評(píng)定、學(xué)歷提升等方面，建立競爭、激勵(lì)、考核機(jī)制，鼓勵(lì)教師脫穎而出。二是要改革校內(nèi)分配制度，對(duì)高職稱、高學(xué)歷的“雙師型”教師要給與更多支持和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不愿意轉(zhuǎn)型的教師要有一定懲戒措施，促使教師自覺轉(zhuǎn)型。三是要改革教育教學(xué)體系，加大專業(yè)實(shí)習(xí)的力度，迫使教師更多地參與專業(yè)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)工作，努力實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)教師和專業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)隊(duì)伍的均衡發(fā)展。四是要改革教學(xué)管理體制，制定明確的應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)方案，合理調(diào)整教學(xué)時(shí)間安排。一方面使教師及時(shí)根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，調(diào)整自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，另一方面有利于教師合理安排其時(shí)間積極參與實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中提升自身的應(yīng)用技能。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　［１］教育部辦公廳.關(guān)于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估的通知（教高廳［2004］16號(hào)）.2004年4月12日印發(fā).
　?。郏玻菰G英.高職院校雙師型隊(duì)伍建設(shè)淺談.廣東職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，（1）.