摘 要: 我國離婚時(shí)的權(quán)利保障體系有離婚補(bǔ)償制度、離婚損害賠償制度、經(jīng)濟(jì)幫助制度,離婚補(bǔ)償制度還沒有形成完備的理論體系,還有深入探討的空間。我國離婚補(bǔ)償制度,以我國國情為基礎(chǔ),合理借鑒國外相關(guān)規(guī)定,對該制度加以完善,可以保障這一制度的有效實(shí)施,從而更好地維護(hù)法律的公平正義。
關(guān)鍵詞: 離婚補(bǔ)償制度 合法現(xiàn)狀 不足 完善建議
目前我國《婚姻法》中的離婚補(bǔ)償制度、離婚損害賠償制度、經(jīng)濟(jì)幫助制度共同構(gòu)成了離婚時(shí)的權(quán)利保障體系,這充分體現(xiàn)了我國對公民個(gè)體權(quán)利的保障。其中理論界對離婚損害賠償制度、經(jīng)濟(jì)幫助制度的研究已經(jīng)日漸成熟,已初步形成了比較完備的理論體系。但是離婚補(bǔ)償制度屬于修訂后的《婚姻法》離婚救濟(jì)體系的重要內(nèi)容,學(xué)者對該制度的研究還略顯不足,現(xiàn)有的理論研究成果還不能形成一整套完備的體系和理論,還有深入的探討的空間。筆者不揣淺陋,旨在論述我國離婚補(bǔ)償制度的不足,以及針對其不足提出合理性建議。
一、離婚補(bǔ)償制度的立法現(xiàn)狀
2001年新修訂《婚姻法》第40條規(guī)定:“夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有,一方因撫養(yǎng)子女,照顧老人,協(xié)助另一方工作等付出較多的義務(wù)的,離婚時(shí)有權(quán)向另一方請求補(bǔ)償,另一方應(yīng)予以補(bǔ)償。”有關(guān)婚姻法的司法解釋中沒有對該部分解釋。“此規(guī)定即為家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的法律依據(jù),該制度的設(shè)計(jì)旨在以法律形式肯定家務(wù)勞動(dòng)在家庭財(cái)富形成中的無形投入,切實(shí)保護(hù)創(chuàng)造家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的人的合法利益,實(shí)現(xiàn)法律的公平原則。”[1]此規(guī)定平衡了離婚當(dāng)事人財(cái)產(chǎn),在夫妻分別財(cái)產(chǎn)制下,離婚時(shí)雙方無共同財(cái)產(chǎn),如不給予一定的補(bǔ)償,作出貢獻(xiàn)的一方的價(jià)值就無從體現(xiàn),其作出的貢獻(xiàn)也得不到任何的回報(bào)。因此,適用分別財(cái)產(chǎn)制的一方應(yīng)在離婚時(shí)對作出較大貢獻(xiàn)的另一方予以補(bǔ)償,以平衡夫妻雙方的利益關(guān)系,體現(xiàn)體現(xiàn)社會(huì)公正。但是此規(guī)定還存在諸多的不足,比如財(cái)產(chǎn)的范圍過于狹窄、適用時(shí)間過于嚴(yán)格、補(bǔ)償因素過于模糊等。這一規(guī)定在實(shí)踐中被運(yùn)用的次數(shù)很少,基本沒有什么作用,這與立法的宗旨相悖。
二、離婚補(bǔ)償制度的不足
(一)補(bǔ)償制度的適用范圍過于狹窄、條件苛刻。
從法律條文40條的規(guī)定可以看出適用的前提是,夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有,以書面約定為形式要件,將補(bǔ)償制度的財(cái)產(chǎn)范圍限定為書面約歸各自所有。從人的心理分析,夫妻認(rèn)為“婚姻是一個(gè)共同體,婚姻關(guān)系是雙方為共同利益而努力的伙伴關(guān)系,結(jié)婚是以永久共同生活為目的,就要有富同享,有難同當(dāng),沒有必要將財(cái)產(chǎn)分得清清楚楚,實(shí)行共同財(cái)產(chǎn)制也有利于鞏固夫妻感情”,[2]所以在婚姻存續(xù)期間絕大多數(shù)夫妻對于他們婚后的財(cái)產(chǎn)歸屬并無約定,這就必須適用法定的夫妻財(cái)產(chǎn)制即婚后所得共同財(cái)產(chǎn)制。
長沙市的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果也充分說明了這一問題:“天心區(qū)人民法院2003年判離婚的271件案件中,只有1件實(shí)行分別財(cái)產(chǎn)制,沒有要求家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償。”[3]隨機(jī)抽查了天心區(qū)人民法院2004年判離婚的案件100件,沒有實(shí)行分別財(cái)產(chǎn)制的;隨機(jī)抽查了雨花區(qū)2003、2004年人民法院的離婚案件,結(jié)果是在眾多案件中實(shí)行分別財(cái)產(chǎn)制的只有1件。“2004年10月在長沙市中級人民法院民事審判庭就新《婚姻法》實(shí)施調(diào)研座談會(huì)上,與會(huì)法官大多表示,到現(xiàn)在為止,在自己辦理的離婚案件中,《婚姻法》第40條還沒有適用過”。[3]
結(jié)合以上分析,補(bǔ)償制度的適用范圍僅局限于夫妻約定財(cái)產(chǎn)歸各自所有,過于狹窄,而是第40條的規(guī)定失去了其應(yīng)有的作用。
(二)補(bǔ)償請求權(quán)的行使過于嚴(yán)格。
從法律條文40條的規(guī)定可以看出,首先,補(bǔ)償請求權(quán)的行使時(shí)間是“離婚時(shí)”,“即由請求權(quán)人在離婚訴訟中向?qū)Ψ揭徊⑻岢觯蝗绻?dāng)事人符合條件而未提出時(shí),人民法院應(yīng)行使釋名權(quán)”。[4]這就導(dǎo)致在離婚前、離婚后不可以提出,特別是一些人在離婚時(shí)缺乏對補(bǔ)償制度的了解而沒有提出請求,離婚后一段時(shí)間需要提出時(shí),卻得不到保障。基于中國的國情農(nóng)村人口所占比重較大,在農(nóng)村中對補(bǔ)償制度的了解甚少,所以對于請求時(shí)間的限制不合理。其次,請求權(quán)的行使主體或者義務(wù)主體只局限于中的夫妻一方。這樣規(guī)定考慮到了此權(quán)利義務(wù)的人身專屬性,但若權(quán)利人或義務(wù)人一方死亡或者喪失行為能力時(shí),補(bǔ)償請求權(quán)也就無從談起了。所以對主體的限定過度限制了40條的適用。最后,我們可以看出請求權(quán)的行使僅在訴訟離婚中適用,在協(xié)議離婚中不適用,這也是不合適的。
(三)補(bǔ)償制度中的補(bǔ)償因素過于模糊。
從法律條文40條的規(guī)定可以看出對補(bǔ)償因素只是作了概括性的規(guī)定,沒有規(guī)定在具體的案件處理中應(yīng)當(dāng)考慮哪些因素作為計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額的依據(jù)。對于一些有形的勞務(wù)可以通過市場進(jìn)行評價(jià),但是還有一些無法計(jì)算的,比如從未進(jìn)入過市場而并沒有形成一個(gè)明確的價(jià)格無形的勞務(wù),有的付出的是非財(cái)產(chǎn)性勞務(wù)(如妻子對丈夫精神上的支持、對子女的關(guān)懷、對老人的慰藉等),還有一種普遍的情況對于夫妻一方在婚姻期間以共同財(cái)產(chǎn)支持另一方取得學(xué)歷文憑或職業(yè)資格證書所作經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的補(bǔ)償問題該如何處理①。補(bǔ)償因素過于模糊導(dǎo)致法官在判決家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償數(shù)額時(shí)感到無所適從,自由裁量權(quán)的隨意性過大,無法對家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值作出合情合理、具有說服力的估價(jià),極大地影響了法律的權(quán)威。所以,對補(bǔ)償因素進(jìn)行細(xì)化是很有必要的。
(四)離婚補(bǔ)償制度的補(bǔ)償方式不明確。
補(bǔ)償方式包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男问胶徒?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)钠谙迌蓚€(gè)方面。“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男问绞侵肛?fù)有補(bǔ)償義務(wù)的配偶進(jìn)行給付的物質(zhì)形態(tài),包括現(xiàn)金形態(tài)給付、實(shí)物形態(tài)給付、有價(jià)證券形態(tài)給付或者其他形態(tài)給付。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)钠谙奘侵肛?fù)有補(bǔ)償義務(wù)的配偶承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任時(shí)是一次性給付,還是分期給付”。[5]我國對于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男问經(jīng)]有明確規(guī)定,對于補(bǔ)償?shù)钠谙薹制诟犊畹那闆r也沒有規(guī)定,讓權(quán)利人失去了權(quán)利的保障。
三、離婚補(bǔ)償制度的完善建議
(一)離婚補(bǔ)償制度考慮的因素。
離婚補(bǔ)償制度考慮的因素是離婚補(bǔ)償制度完善的前提。鑒于我國的國情和考察其他國家的立法要考慮的因素主要有以下幾個(gè)方面:婚姻關(guān)系存續(xù)時(shí)間的長短,權(quán)利人對家務(wù)勞動(dòng)所作的貢獻(xiàn),即家務(wù)補(bǔ)償請求權(quán)人付出的家務(wù)勞動(dòng)的數(shù)量,兩者均是正相關(guān)的關(guān)系;雙方的收入能力和財(cái)產(chǎn)狀況,即在可以預(yù)見的將來通過自己的能力能夠獲得或可能獲得的經(jīng)濟(jì)總額;夫妻雙方的年齡及身體情況:已經(jīng)負(fù)擔(dān)子女教育的時(shí)間,或者還應(yīng)負(fù)擔(dān)子女教育的時(shí)間。
(二)有限度擴(kuò)大補(bǔ)償制度的適用范圍。
基于我國的封建禮俗的鄉(xiāng)土性,應(yīng)當(dāng)將共同財(cái)產(chǎn)也歸到補(bǔ)償制度中,同時(shí)考慮到對義務(wù)人的保護(hù),又應(yīng)當(dāng)對子限制。所以,在第40條的基礎(chǔ)上,后補(bǔ)充:實(shí)行共同財(cái)產(chǎn)制的夫妻,夫妻一方因撫育子女、照料老人、支持或協(xié)助另一方學(xué)習(xí)或工作等付出較多義務(wù)的,如果離婚時(shí)可供分割的共同財(cái)產(chǎn)數(shù)額較少或無共同財(cái)產(chǎn)的,就有權(quán)向另一方請求補(bǔ)償,另一方應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。這樣規(guī)定既包括了共同財(cái)產(chǎn),又對其加以限制。
(三)放寬補(bǔ)償請求權(quán)的行使。
首先,補(bǔ)償請求權(quán)行使的時(shí)間,包括離婚前、離婚訴訟中、離婚后,對于離婚后的時(shí)間起算以訴訟結(jié)束至次日算起一年內(nèi)行使。其次,對于補(bǔ)償請求權(quán)行使的主體或者義務(wù)主體上,對于有行使補(bǔ)償請求權(quán)意思表示的一方死亡或者喪失行為能力的,可以由其近親屬行使;義務(wù)人死亡或者喪失行為能力的由其近親屬承擔(dān),這時(shí)候補(bǔ)償請求權(quán)的專屬性視為解除,轉(zhuǎn)化為普通的債權(quán)。最后,在協(xié)議離婚中,也應(yīng)當(dāng)適用補(bǔ)償制度,其實(shí)用的原則、方法同訴訟離婚相同。
(四)明確補(bǔ)償制度中的補(bǔ)償因素。
行使請求權(quán)方付出義務(wù)的多少,可以將向市場購買同等工作量的家務(wù)勞動(dòng)所需要的價(jià)格、雇傭他人需要花費(fèi)多少成本等,作為參考因素。請求權(quán)人付出越多,請求補(bǔ)償?shù)臄?shù)額也就應(yīng)越大。對于學(xué)歷文憑或職業(yè)資格證書所作經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的補(bǔ)償問題應(yīng)適用利益損失補(bǔ)償說,可以作如下的規(guī)定如夫妻一方在婚姻存續(xù)期間對另一方獲得學(xué)歷學(xué)位、職業(yè)技能作出貢獻(xiàn)并導(dǎo)致喪失其自身的受教育、進(jìn)修或培訓(xùn)機(jī)會(huì)的,離婚時(shí)有權(quán)請求另一方為其提供適當(dāng)?shù)膮⒓幽硨W(xué)歷的學(xué)習(xí)或某職業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用,另一方應(yīng)當(dāng)予以支付。該請求權(quán)一直持續(xù)至正常情況下完成該教育或職業(yè)培訓(xùn)所需時(shí)間為止。
(五)細(xì)化離婚補(bǔ)償制度的補(bǔ)償方式。
補(bǔ)償?shù)男问娇梢圆捎秘泿拧?shí)物、有價(jià)證券、知識產(chǎn)權(quán)收益甚至是勞務(wù)的形式。補(bǔ)償?shù)钠谙蘅梢允且淮涡越o付,也可以是分期給付。離婚時(shí),如果承擔(dān)補(bǔ)償義務(wù)的夫妻一方?jīng)]有個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模涂梢栽陔x婚后分期補(bǔ)償,對于分期補(bǔ)償?shù)囊峁┮欢ǖ膿?dān)保。這樣使權(quán)利人的利益獲得了保障。
注釋:
①筆者不贊同很多學(xué)者按照無形財(cái)產(chǎn)分割的觀點(diǎn),比較支持利益損失補(bǔ)償說,關(guān)于這部分將另行撰述。
參考文獻(xiàn):
[1]李春芳.完善我國家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的法律思考[J].法制與經(jīng)濟(jì),2009,2:16.
[2]史衛(wèi)民.完善我國家務(wù)補(bǔ)償制度的立法思考[J].寧夏大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2007,9:67.
[3]金星夢.淺議離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度之缺陷與完善[J].法制與社會(huì),2010,5:49.
[4]房紹坤,范李瑛,張洪波.婚姻家庭與繼承法(第二版)[M].北京:中國人民大學(xué)大學(xué)出版社,2010,4:100.
[5]向東.河北理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)[J].河北理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009,11:113.