城市黨報(bào)創(chuàng)新理論宣傳路徑探析

　　【摘要】我國(guó)已進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期，伴隨著社會(huì)利益主體的變化，人們的價(jià)值觀也在不斷變化，一些新的思潮急需社會(huì)權(quán)威話語(yǔ)說(shuō)明和厘清。另一方面，2008年以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)成為傳遞信息引導(dǎo)輿論的一股重要力量，網(wǎng)絡(luò)媒體憑借信息海量、交流互動(dòng)自由等獨(dú)特的傳播優(yōu)勢(shì)，為公民構(gòu)筑了平等參與事件和討論事件的平臺(tái)。然而網(wǎng)絡(luò)在大眾傳播中的雙面性，更要求地方黨報(bào)通過理論宣傳擊退謠言、引導(dǎo)輿論，有效地傳播社主義核心價(jià)值觀，凝聚社會(huì)共識(shí)。本文試以《合肥日?qǐng)?bào)》理論版為例，通過對(duì)其面臨的傳媒新形勢(shì)進(jìn)行分析，探討當(dāng)前形勢(shì)下城市黨報(bào)創(chuàng)新理論宣傳的策略。
　　【關(guān)鍵詞】城市黨報(bào) 《合肥日?qǐng)?bào)》理論版 公共空間 理論大眾化
　　
　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和利益調(diào)整的加快，大量隱藏于社會(huì)深層次的矛盾開始凸顯，這些對(duì)于社會(huì)的不滿情緒通過網(wǎng)絡(luò)等傳播途徑被放大，影響了社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。
　　在這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)條件下，作為地方黨報(bào)，如何有效地傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚社會(huì)共識(shí)，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展，這是地方黨報(bào)理論版建設(shè)面臨的課題。誕生于我國(guó)深化文化體制改革的大背景之下，最年輕的省會(huì)城市黨委機(jī)關(guān)報(bào)的《合肥日?qǐng)?bào)》，創(chuàng)刊兩年來(lái)，堅(jiān)持“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人”，加強(qiáng)理論版建設(shè)，大力創(chuàng)新理論宣傳形式，做好“聚焦決策，服務(wù)人心”的大文章，踐行“三貼近”，推進(jìn)理論大眾化，在探索新型城市黨報(bào)的理論宣傳方面收獲了一定經(jīng)驗(yàn)。
　　一、城市黨報(bào)理論宣傳面臨的新形勢(shì)
　　筆者認(rèn)為，目前黨報(bào)理論宣傳面臨的形勢(shì)主要是其所處的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了新變化，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
　　1、新媒體挑戰(zhàn)日益增強(qiáng)
　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，借助互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代通訊科技的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體、微博客等新媒體異軍突起，對(duì)傳統(tǒng)媒體的沖擊日益強(qiáng)烈，以報(bào)紙為代表的平面媒體面臨的新媒體挑戰(zhàn)尤為迫切。
　　不僅如此，隨著近年來(lái)網(wǎng)上“公民記者”的涌現(xiàn)，受眾不僅是信息的接收者更成為信息的傳播者。從傳播的過程看，網(wǎng)絡(luò)在引發(fā)輿論中也扮演著越來(lái)越重要的角色。因?yàn)榫W(wǎng)民往往是通過對(duì)相同話題的關(guān)注或者對(duì)事件持有相同的價(jià)值觀和態(tài)度而自發(fā)凝聚起來(lái)的，所以這些成千上萬(wàn)孤立的人會(huì)組成一個(gè)群體。在某些特定條件下，這個(gè)群體會(huì)表現(xiàn)出新的特點(diǎn)和情緒。它們非常不同于組成這一群體的個(gè)人所具有的特點(diǎn)。聚集成群的人，他們自身的感情和態(tài)度都轉(zhuǎn)向同一個(gè)方向，他們自覺的個(gè)性消失，努力形成一種集體的心理，它們成為一種組織化的群體。①但也因?yàn)檫@種群體的集合，很容易產(chǎn)生一些過激的情緒。②尤其是當(dāng)網(wǎng)絡(luò)的匿名性和控制的松散性造成信息真實(shí)性缺失的時(shí)候，非常容易造成網(wǎng)民的行為失范或者被誤導(dǎo)。這個(gè)時(shí)候，具有權(quán)威性的黨報(bào)在澄清真相，宣傳引導(dǎo)方面的作用就得以彰顯。
　　綜上所述，黨報(bào)理論宣傳所處的社會(huì)環(huán)境和媒介環(huán)境的確發(fā)生了變化，這種變化在帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)也給當(dāng)下黨報(bào)的理論宣傳帶來(lái)了機(jī)遇。主流媒體的黨報(bào)必須增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，通過改革創(chuàng)新，提高公信力和影響力，更有效地傳播和鞏固社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚社會(huì)共識(shí)，整合社會(huì)各方資源，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
　　2、報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)助推改革創(chuàng)新
　　隨著當(dāng)前我國(guó)文化體制改革的深化，晚報(bào)、都市報(bào)、專業(yè)報(bào)快速壯大，報(bào)業(yè)市場(chǎng)黨報(bào)“一統(tǒng)江湖”的格局成為歷史，報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。而隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)報(bào)業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出明顯的發(fā)展趨勢(shì)：都市類媒體的主流化和地方黨報(bào)的“市場(chǎng)化”。前者以《南方都市報(bào)》、《成都商報(bào)》為代表，后者以城市黨報(bào)為主，以《廣州日?qǐng)?bào)》為龍頭。
　　都市報(bào)的主流化主要表現(xiàn)為，告別初創(chuàng)時(shí)期以社會(huì)新聞、民生服務(wù)信息主打的辦報(bào)思路，轉(zhuǎn)而加強(qiáng)政經(jīng)新聞、深度報(bào)道、評(píng)論等方面。目的在于爭(zhēng)取高端的主流受眾，改變過去休閑、消遣性的新聞消費(fèi)模式，以提高自身的公信力，增強(qiáng)對(duì)輿論的干預(yù)水平。
　　而地方黨報(bào)的“市場(chǎng)化”并非嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)化，是在不改變“政治家辦報(bào)”的前提下，更加注重讀者需求，拓寬報(bào)道領(lǐng)域，創(chuàng)新報(bào)道模式，增強(qiáng)受眾互動(dòng)，以應(yīng)對(duì)新媒體、都市類媒體的挑戰(zhàn)，防止被市場(chǎng)邊緣化。
　　《合肥日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊于2009年11月8日。應(yīng)勢(shì)而生的《合肥日?qǐng)?bào)》惟有堅(jiān)持走新型城市黨報(bào)之路：立足黨報(bào)作為主流媒體的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，力求在深度報(bào)道、經(jīng)濟(jì)報(bào)道、理論評(píng)論、報(bào)網(wǎng)互動(dòng)等方面形成特色。
　　理論版是黨報(bào)的靈魂，辦好理論版，一定程度上也體現(xiàn)了黨報(bào)的品位。在當(dāng)前新媒體的影響下，平面媒體的新聞已開始轉(zhuǎn)向深度報(bào)道、深度宣傳。從目前的媒體發(fā)展態(tài)勢(shì)方面來(lái)說(shuō)，黨報(bào)理論版有自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，可以在新聞的延伸以及重大事件的深度解讀上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。有鑒于此，《合肥日?qǐng)?bào)》理論版堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在“聚焦決策”、“服務(wù)人心”上大做文章，推進(jìn)理論大眾化。
　　二、城市黨報(bào)創(chuàng)新理論宣傳路徑探析
　　1、聚焦決策，提升理論引導(dǎo)力
　　黨報(bào)是黨和政府溝通聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，因此，地方黨報(bào)的理論版，在致力于馬克思的中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化探索的同時(shí)，必須圍繞中心服務(wù)大局，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好理論宣傳和輿論準(zhǔn)備。筆者認(rèn)為，理論只有緊密聯(lián)系實(shí)際才能發(fā)揮思想的光芒，發(fā)揮指導(dǎo)實(shí)踐的作用；只有緊密聯(lián)系實(shí)際，才能避免紙上談兵，脫離群眾，才能避免假大空。
　　《合肥日?qǐng)?bào)》理論版堅(jiān)持結(jié)合合肥特色與合肥實(shí)際，在選題上聚焦決策、服務(wù)決策，對(duì)合肥發(fā)展中的重大課題和重要的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行理論上的研究和總結(jié)?！逗戏嗜?qǐng)?bào)》理論版文章大都是思想性、學(xué)術(shù)性和知識(shí)性的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨報(bào)理論版的輿論引導(dǎo)力和決策參考作用。從思想性出發(fā)為決策出臺(tái)提供科學(xué)的理論氛圍；從學(xué)術(shù)性出發(fā)對(duì)正在出臺(tái)的政策進(jìn)行學(xué)術(shù)上的科學(xué)論證和學(xué)術(shù)支持；同時(shí)針對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的重大政策進(jìn)行闡釋和解讀，對(duì)其進(jìn)行細(xì)化和深化，服務(wù)和指導(dǎo)于政策的貫徹執(zhí)行。
　　通過對(duì)《合肥日?qǐng)?bào)》理論版一年多以來(lái)的重大選題分析可以看出，這一編輯方針體現(xiàn)明顯。例如，針對(duì)全市轟轟烈烈開展的效能革命，推出《商鞅變法精神實(shí)質(zhì)的再思考》；針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)，推出專家調(diào)研報(bào)告《三位合肥新農(nóng)民的成長(zhǎng)啟示》。在合肥舉辦的第四屆全國(guó)體育大會(huì)期間，理論版推出“四體會(huì)”專題，就大眾體育與城市文化、競(jìng)技體育轉(zhuǎn)向大眾體育等熱點(diǎn)話題展開理論研討，等等。為了保證理論版的質(zhì)量和水準(zhǔn)，《合肥日?qǐng)?bào)》理論版排除各種干擾，踐行一條用稿原則：原則上不刊登領(lǐng)導(dǎo)干部一般工作性講話。這一原則的嚴(yán)格執(zhí)行，避免了口號(hào)式的空洞宣傳，防止客里空現(xiàn)象出現(xiàn)。
　　與此同時(shí)，針對(duì)當(dāng)?shù)厝中缘闹卮髴?zhàn)略決策部署，理論版不僅邀請(qǐng)相關(guān)專家、政研部門進(jìn)行解讀，還特邀相關(guān)決策部門的“一把手”撰寫理論文章進(jìn)行深度解讀。如針對(duì)合肥“工業(yè)立市”戰(zhàn)略、建設(shè)區(qū)域性特大城市戰(zhàn)略、十二五規(guī)劃邀請(qǐng)市經(jīng)信委、市發(fā)改委等經(jīng)濟(jì)決策部門的負(fù)責(zé)人為理論版撰稿，如《建設(shè)區(qū)域性特大城市的若干思考》、《合肥“十二五”的戰(zhàn)略定位和主攻方向》、《合肥“工業(yè)立市”戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)和騎士》等文章刊發(fā)后，社會(huì)反響較好。
　　2、借用“外腦”，傳播主流社會(huì)價(jià)值觀
　　哈貝馬斯曾提出“公共領(lǐng)域首先意指我們的社會(huì)生活的一個(gè)領(lǐng)域，在這個(gè)領(lǐng)域中，像公共意見這樣的事物能夠形成”。③哈貝馬斯歸納公共領(lǐng)域的三個(gè)要素：第一：參與成員的平等性、第二：討論議題的開放性、第三：參與成員的廣泛性④。
　　作為權(quán)威大眾媒介，報(bào)紙媒介尤其是報(bào)紙媒介的理論版也應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)公共空間，不僅僅是一家之言和一種立場(chǎng)的呈現(xiàn)，更應(yīng)該在社會(huì)主流價(jià)值觀之下百花齊放。在進(jìn)行理論的闡述和宣傳時(shí)，從人民的利益出發(fā)，從人民的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，理論只有能解決人們現(xiàn)實(shí)生活中思想上精神上的困惑才能讓受眾信服和接收，發(fā)揮較好的宣傳效果。
　　
　　《合肥日?qǐng)?bào)》理論版積極借用“外腦”，發(fā)揮其黨報(bào)的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)我黨“開門辦報(bào)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新辦報(bào)模式，借用“外腦”，提高辦報(bào)水平。報(bào)社聯(lián)合中共合肥市委宣傳部、市委講師團(tuán)和市社科聯(lián)三家單位攜手打造理論版。《合肥日?qǐng)?bào)》還被合肥市委宣傳部全力打造成合肥市社科理論戰(zhàn)線上的一個(gè)重要品牌，讓《合肥日?qǐng)?bào)》理論版作為全市理論宣傳工作的重要組成部分，作為理論大眾化的一個(gè)重要載體和形式，列入全市宣傳思想工作年度計(jì)劃。全力將《合肥日?qǐng)?bào)》理論版打造成合肥市社科理論戰(zhàn)線上的一個(gè)重要品牌，讓《合肥日?qǐng)?bào)》理論版成為黨的理論宣傳陣地和思想交流園地。
　　 同時(shí)，理論版堅(jiān)持旗幟鮮明傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，已逐漸成為全市宣傳黨的創(chuàng)新理論的重要陣地。在黨報(bào)上開展理論宣傳是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，體現(xiàn)黨報(bào)的權(quán)威性。時(shí)?？且恍┦∈袑＜覍W(xué)者的學(xué)習(xí)研究黨的創(chuàng)新理論的體會(huì)文章，闡釋和解讀黨的創(chuàng)新理論，讓廣大人民群眾掌握和理解黨的創(chuàng)新理論，進(jìn)而在實(shí)踐中運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐。
　　3、服務(wù)人心，凝聚社會(huì)共識(shí)促和諧
　　面對(duì)社會(huì)價(jià)值日益多元化和利益階層分化、組合，黨報(bào)必須創(chuàng)新理論宣傳形式，回答人民群眾重大利益關(guān)切。一方面，理論宣傳應(yīng)把脈社會(huì)心理，疏導(dǎo)社會(huì)不良情緒。針對(duì)目前社會(huì)上存在的仇富、焦慮等不良社會(huì)心理和負(fù)面情緒，約請(qǐng)相關(guān)專家把脈社會(huì)現(xiàn)象，高揚(yáng)公平正義，引導(dǎo)社會(huì)情緒良性發(fā)展。同時(shí)，在形式上擺脫傳統(tǒng)理論版給讀者距離感的印象，創(chuàng)新辦報(bào)形式，方便讀者閱讀。通過開設(shè)多種版面欄目，讓文章長(zhǎng)短有致，體裁多樣。既有“學(xué)習(xí)論壇”、“政策解讀”類的決策參考性文章，也有“思想漫談”、“學(xué)術(shù)隨筆”類有感而發(fā)、針砭時(shí)事的短文章。既有對(duì)大家、知名學(xué)者的訪談文章，也有與讀者互動(dòng)的政策問答。同時(shí)，在版面上多用留白，力求簡(jiǎn)潔、美觀、大方，方便讀者閱讀。在創(chuàng)新理論宣傳中，普及社會(huì)科學(xué)知識(shí)，提高公眾人文素養(yǎng)。
　　在這方面，《合肥日?qǐng)?bào)》理論版主要圍繞“服務(wù)人心”做好文章，凝聚社會(huì)各方共識(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供輿論保證。關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，回答人民群眾重大利益關(guān)切。針對(duì)“合肥精神”大討論、社會(huì)管理創(chuàng)新等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，理論版及時(shí)組織相關(guān)理論文章和專題，在討論中，為讀者解疑釋惑，回答群眾的利益關(guān)切。
　　
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　?、輍ttp://baike.baidu.com/view/
　　1225407.htm
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　　責(zé)編：劉冰石