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寫英文日記的女貪官

2011-12-29 00:00:00王小潤
方圓 2011年8期


  外人眼中年輕、能干、懂外語的女強人韓永紅通過獨攬大權、私自透露招標信息的方式,與親戚里應外合,內(nèi)外勾結參與高速公路服務區(qū)整修項目,引起了許多參與工程投標單位的反感
  
  2011年3月28日,記者看到羈押在看守所的韓永紅。韓永紅原為河南省陜縣某高速公路發(fā)展有限公司(以下簡稱高發(fā)公司)服務區(qū)改擴建工程項目經(jīng)理,因涉嫌受賄被陜縣人民檢察院提起公訴。經(jīng)陜縣人民法院公開審理后,2010年12月17日,一審以韓永紅犯受賄罪判處有期徒刑十二年。一并受審的還有其妹夫范開軍、丈夫馬俊超,兩人均犯受賄罪,分別被判處有期徒刑十一年和有期徒刑一年零六個月,緩刑二年。
  “這是一個因迷失親情而引發(fā)的貪賄窩案,”辦案檢察官認為。
  
  女強人的過往
  在旁人眼里,河南省某高發(fā)公司某項目部總經(jīng)理韓永紅一家是幸福的。她本人生于1966年,時年45歲,丈夫馬俊超小她2歲,原系河南省某設計院分院副院長兼主任工程師,他們還有一個15歲的兒子。
  然而在韓永紅看來,這樣的日子隱藏著過去的艱辛。。
  韓永紅在家中排行老二,姐姐韓翠紅二十出頭便結了婚,日子過得不太好,至今還欠著十多萬的外債;妹妹韓小紅由于母親當年難產(chǎn)出現(xiàn)意外,導致智力低下,現(xiàn)年40歲,嫁給了一個推拿醫(yī)生,日子過得不盡如人意;而韓永紅自幼聰明機靈,鬼點子一籮筐,大姐、小妹遇到困難的時候總愛找她幫助,久而久之排行老二的她卻成了韓氏三姐妹的“大姐大”。
  1995年,韓母不幸過世,臨終前把三個女兒喊到身旁,叮囑三姐妹要在以后的人生路上相互攙扶、甘苦與共,末了她單獨將韓永紅留下告訴她:你的父親當年就是嫌棄你們?nèi)齻€孩子都是女孩兒,所以狠心拋下我們母女四人,遠走高飛……
  聽完這番話,送別母親,韓永紅自稱她第一次正式地審視了自己的過往人生:由于自幼家境貧寒,母女四人飽受鄰里鄉(xiāng)親的譏諷、欺負,大姐韓翠紅為了能讓兩個妹妹過上幸福的日子,早早地便放棄了學習的機會,外出打工掙錢供自己讀書。韓永紅生性好強,成績一直名列前茅,1986年考上重慶某工科院校,1989年畢業(yè)后被分配到河南省一家設計院工作,憑著優(yōu)秀的工作成績,她先后任助理工程師、工程師、高級工程師,成了該專業(yè)領域內(nèi)為數(shù)不多的女性專家。
  除此之外,她對英語十分鐘愛,不僅堅持每天寫英文日記,而且還時常充當英文翻譯的角色,陪同某些官員出國訪問。
  一個人的日子過好了,可是姐姐、妹妹的生活如何得到改善和提高,成了她久治不愈的心病。
  事情的進展終于在2005年11月得到了巨大轉機。
  
  第一桶金
  2005年11月,韓永紅就任高發(fā)公司服務區(qū)改擴建工程項目經(jīng)理,負責連霍高速公路河南省境內(nèi)12個服務區(qū)的改擴建工程。
  連霍高速公路橫貫中國大陸的東、中、西部。連接江蘇連云港和新疆霍爾果斯,全長4395千米,途經(jīng)6個省,是中國建設的最長的橫向快速陸上交通通道,建成后將成為中國高速公路網(wǎng)的橫向骨干。
  一天,在與家人吃飯的時候,韓永紅提到干工程掙錢很容易,家人也可以參與此事。說者無心,聽者有意。韓永紅的妹夫范開軍當即表示,希望通過妻姐干一些工程。
  2006年7月,在服務區(qū)改擴建過程中,臨時產(chǎn)生了一些光纜遷改工程,不需要經(jīng)過招投標程序,韓永紅可以單獨做主進行發(fā)包。韓永紅認為,這類工程便于運作,且利潤空間大,可以讓妹夫范開軍試試。
  韓永紅經(jīng)過向同行詢價,認為施工費用需100萬左右。她讓范開軍進行市場調查,一是看能否干成該工程,二是看以100萬的價格是否有利潤。范開軍即通過其同學李靈梅等人,聯(lián)系到鄭州市聯(lián)通公司某維修部一個叫黃海軍的人,經(jīng)過咨詢得知該工程的施工費用約需六七十萬元。范開軍將了解到的情況立即報告韓永紅后,又得到指示:找一個具備外電拆遷資質的公司來承攬該項工程。
  但是范開軍一時間根本找不到合適的公司,為了能直接控制工程款,遂在征求韓永紅意見后,于2006年7月31日,通過其同學李靈梅,背著其胞姐范絲絲,用范絲絲的身份證注冊登記了鄭州市某電子技術有限公司,法人代表范絲絲,實際掌控人卻是范開軍,并安排李靈梅負責公司的資金和賬務。與此同時,范開軍經(jīng)與黃海軍協(xié)定,給黃拿一定協(xié)調費用,由黃聯(lián)系施工單位具體負責該項工程。
  之后,黃海軍聯(lián)系到鄭州某通信網(wǎng)絡技術有限公司承建該項工程。其間,范開軍按照韓永紅安排,委托李靈梅于2006年8月3日代表公司同鄭州某通信網(wǎng)絡公司按事先約定的60萬元價款簽訂了光纜線路遷改保護協(xié)議,安排李靈梅的同學孫文文于2006年8月4日與服務區(qū)改擴建項目部按108萬元的最低報價簽訂了光纜線路改造工程施工協(xié)議。工程結束后,范開軍除了給黃海軍5萬元協(xié)調費,給孫文文4萬元勞務費,又繳納3萬多元稅款,共從該工程中得款324359.66元。第一桶金順利得手。
  隨后,范開軍又用同樣手段,利用韓永紅的職務便利,先后從項目部接手了開封服務區(qū)、豫皖界服務區(qū)和豫冀界服務區(qū)的外電遷改工程。
  除豫皖界外電工程外,每次都由韓永紅先提供工程信息,并告知工程的大概價位,再由范開軍通過黃海軍等人聯(lián)系好相關施工單位,談好施工價格,并與施工單位簽訂施工協(xié)議。最后,范開軍根據(jù)韓永紅安排,派人到項目部按兩人事先說好的價格簽訂施工合同。
  這期間,范開軍通過某公司于2006年8月28日承攬了開封服務區(qū)外電工程,做完開封服務區(qū)工程,范開軍即于2006年10月將某公司注銷。2007年1月,范開軍得知豫冀界服務區(qū)的外電拆遷工程信息后,以其朋友的名字重新登記注冊了鄭州市某電子有限公司,以承攬該工程。范開軍還在韓永紅授意下,通過范的同鄉(xiāng)曹軍齊由施工單位與項目部補充簽訂了包干協(xié)議,工程款由項目部通過施工單位——河南省某水利水電工程集團有限公司撥付。
  在上述幾個工程中,范開軍得利潤300多萬元。
  剛開始,韓永紅對妹夫參與經(jīng)營的情況還比較謹慎,常常到施工一線實地查看工程質量,但當范開軍多次向她匯報自己經(jīng)營利潤時,韓永紅卻總是說“掙錢這事不要跟我說,我不想聽”,范開軍追問緣由,她總一笑置之。隨著“合作”進一步深化,韓永紅逐漸感到壓力空前。一天,她對范開軍說:“一開始我就給你說過這事是違法的,被發(fā)現(xiàn)要受法律的制裁,所以你一定要小心?!?
  檢察機關在起訴書中這樣指控:韓永紅和范開軍內(nèi)外勾結,先后承攬了多個服務區(qū)的外電遷改工程,從中套取國家工程款共計3005579.32元。
  
  親情與回報
  范開軍在得到韓永紅無私幫助并得到巨大利潤后,開始回報自己的妻姐。
  2006年7月,項目部準備對豫皖界服務區(qū)匝道工程進行招標,韓永紅告訴范開軍需要找具備一級資質的施工單位來投標。范開軍對此心領神會,遂找到其朋友李朋黨合伙運作該項工程。在開標前夕,韓永紅告訴范開軍該工程標底為2400萬余元,只有報出低于標底20%的超低標價才能確保中標。范開軍即與李朋黨按照19939550元的標價修改標書參加投標并順利中標。
  但此后李朋黨到豫皖界服務區(qū)施工現(xiàn)場了解情況,與范開軍擔心標價太低,怕掙不到錢,經(jīng)兩人商量,并征得韓永紅同意,由范開軍將該工程交由范的同鄉(xiāng)曹軍齊進行施工。在與曹軍齊商談時,范開軍表明自己在項目部有關系,告訴其不用擔心價款低的問題,以后可以通過變更工程、追加工程量的方式來提高利潤。兩人當場約定由曹軍齊給范開軍拿出工程價的7%,其中先拿出2%(40萬元)作為前期費用,另外拿出工程價的5%(100萬元)給領導,其他的隨后再議。
  
  2006年10月17日,曹軍齊通過范開軍給韓永紅打招呼,從項目部借出第一筆150萬元工程借款后,即于次日先將40萬元現(xiàn)金作為前期費用到鄭州送給范開軍,并于2006年10月20日又往范開軍提供的工行卡上匯了50萬元,另外的50萬元曹軍齊分三次以替范開軍支付豫皖界匝道工程高壓線桿拆遷工程款。
  在后來的施工過程中,曹軍齊即根據(jù)工程情況,無論是需要變更工程或是需要撥付工程款,都是在向項目部打報告后,再委托范開軍給韓永紅打招呼,使得工程量不斷增加,最終達到27461640元。
  在所有工程施工結束后,曹軍齊于2008年9月26日通過范開軍跟韓永紅打招呼,拿到項目部退還的137萬余元保留金。
  之后,曹軍齊為了對范開軍表示感謝,并為了從范開軍手中承攬到更大的工程,經(jīng)協(xié)商,約定再給范開軍拿90萬元。曹軍齊即安排其妻子往范開軍提供銀行卡上匯了80萬元,另外10萬元以現(xiàn)金形式給了范開軍。范開軍在豫皖界匝道工程中共收取曹軍齊230萬元。
  2007年上半年,范開軍在征得韓永紅同意,并由韓永紅丈夫馬俊超實地查看確定位置后,以給韓永紅兒子購置教育基金的名義,花費108萬余元將位于鄭州市金水區(qū)某小區(qū)面積156.34平方米的寫字間以自己名義買下,送給韓永紅并寫了一份將該套房產(chǎn)贈予證明交由韓永紅的丈夫馬俊超保存。2009年3月,范開軍將該套房產(chǎn)的購置手續(xù)及房子鑰匙到韓永紅家交給韓永紅和馬俊超,2009年4月份,馬俊超對該房子進行裝修,并于2009年11月份對外出租。
  香港某公司董事長王慶祝為了讓韓永紅幫助其解決在承建服務區(qū)的征地、拆遷等方面的協(xié)調問題,約韓吃飯后,送給韓10萬元人民幣和2萬美元,韓永紅將上述款項據(jù)為己有。案發(fā)后,馬俊超將該2萬美元轉移至老家藏匿。
  韓永紅通過獨攬大權、私自透露招標信息的方式,與親戚里應外合,內(nèi)外勾結參與高速公路服務區(qū)整修項目,引起了許多參與工程投標單位的反感。于是,舉報韓永紅貪污受賄的信件不斷飛到紀檢部門和檢察機關。直到案發(fā)后,范開軍共退繳贓款179萬余元,韓永紅、馬俊超共退繳贓款178萬余元。
  辦案人員問韓永紅:范開軍家庭是否很富裕,如果單純靠他的能力,是否能買得起一套價值108萬元的房子贈送給你?
  韓永紅回答得很干脆:那絕不可能。因為他自己還買不起房呢,他現(xiàn)在住的房子還是干工程掙錢后買的,更何況他要是不干工程的話憑啥給我買房子,就是給我買房子我又憑啥要呢!
  而范開軍回答辦案人員送給韓永紅這套108萬元的房子屬于什么行為時也道出了自己的真實想法:我覺得是韓永紅幫我做這些工程讓我賺錢了,從內(nèi)心對她表示感謝,另外,如果沒有她,這些工程我不可能接觸到,也掙不到這500多萬元,她得到這套房子是應該的。
  法院在一審判決書中認定,韓永紅先后利用職務上的便利,單獨或伙同親屬,在工程發(fā)包中內(nèi)外勾結,先后4次貪污公款300萬余元,收受賄賂230萬元,且韓某某單獨收受賄賂72萬元、5000歐元、2萬美金、1.5萬元購物券。
  韓永紅到案后,用英文寫下了一段懺悔書:因為我知道這是犯法的事情,良心上也時時受到譴責,因為我違背了職業(yè)道德。然而親情戰(zhàn)勝了法理,我不愿想起往事是因為一想起來就心痛。同時我還存在僥幸心理,想著不會被發(fā)現(xiàn),實際上我這是在賭博。
  韓永紅以量刑過重提出了上訴,目前本案正在二審中。
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  責任編輯:張羽

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