99條,17824字。
自2011年8月30日至9月30日,《中華人民共和國刑事訴訟法修正案(草案)》(下稱刑訴法草案)公開向社會征求意見。
截至9月7日14時30分,共有46400條意見進入“全國人大法律草案征求意見管理系統”,40分鐘后,意見數量即增加了129條。
相對于15年前的第一次修訂,中國政法大學訴訟法學研究院名譽院長樊崇義告訴《財經》記者:“此次修改力度小于1996年修法,并非大修,只是一次重點修改。”
但因為技術偵查與秘密偵查手段、非法證據的排除、不得自證其罪、近親屬作證、律師會見和取證等諸多條款,刑訴法草案引發廣泛爭議與質疑。
中國政法大學終身教授陳光中對《財經》記者稱:“草案很多內容都有較大突破,但從人權保障的角度上看,草案的某些規定還是存有倒退現象。”
上海律師斯偉江和丁金坤對草案評價認為:“此次修訂可謂‘抽象進步,具體退步’,追訴犯罪優先保障人權”“維穩有余,維權不足。”
“維穩”的特征與趨勢,自刑法修正案(八)以來的修法即有所體現,背后是代表不同聲音的相關立法者之間的博弈。“良法”何立?亦成為業界討論的重點之一。
隱私權之保護
人權的保護,是公眾對此次刑訴法草案關注度最高的詞匯,而對公民隱私權的保護又是人權中最為敏感和重要的詞匯。
刑訴法草案新增“技術偵查”一節稱:“公安機關在立案后,對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴重危害社會的犯罪案件,根據偵查犯罪的……