資政院的悲劇

　　晚清洋務(wù)新政之所以能夠在不太長的時間里獲得很大成績，恢復(fù)了國力，一度重建輝煌，主要是因為清廷采納了行政主導(dǎo)的一權(quán)獨大，這能有效調(diào)動國家資源。
　　然而經(jīng)過甲午一戰(zhàn)，行政一權(quán)獨大的弊病盡顯，于是此后十多年晚清政治改革，如果用一句話概括，就是怎樣建立一個君主主導(dǎo)下的權(quán)力分享和制衡的合理體制。
　　
　　非常態(tài)過渡機構(gòu)
　　甲午戰(zhàn)前，一些聰明的政治家和知識人就知道西方富強的根本并不是堅船利炮。堅船利炮只是西方富強的一個標(biāo)志，其富強的根本在政治架構(gòu)，在權(quán)力的分享與制衡。
　　不論是君主制，還是民主制，一權(quán)獨大總不是好事。
　　議會一權(quán)獨大容易形成議會專制，影響行政效率；行政權(quán)獨大，擁有絕對權(quán)力，容易導(dǎo)致腐敗，導(dǎo)致決策特別是中長期決策失誤，所以在甲午戰(zhàn)后不久，分權(quán)制衡的思想在朝野各界自然萌生，至1898年經(jīng)膠州灣事件的刺激蔚然成為一股巨大潮流。
　　對于君主主導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)下的權(quán)力分享，清廷或許真的沒有做好心理準(zhǔn)備，所以面對各方面呼吁，恭親王在最后的政治交待中竟然告誡光緒帝和慈禧太后：勿聽信那個廣東舉人（指康有為）的話，那人的邪惡用心就是廢我軍機，謀我大清。
　　最終，一場以重建政治架構(gòu)為訴求的維新運動草草收場，權(quán)力分享與制衡的體制依然無望。
　　又過了六七年，至日俄戰(zhàn)爭結(jié)束，立憲的“小日本”戰(zhàn)勝未立憲的“大俄國”，極大震動了“我大清”。見賢思齊，朝野上下很快就重建政治架構(gòu)達成共識，君主立憲呼之欲出?！?br>