圍繞“六個一”定位目標 加強集采機構職能建設(四)

　　五、圍繞第一信息樞紐目標加強集采機構配套管理職能建設
　　實踐證明，集采機構是政府采購制度執行操作的平臺和專業服務窗口，是政府采購各參與方信息高度集中的樞紐。筆者認為新時期進一步完善政府采購的重點是有效發揮集采機構信息樞紐作用以及提高政府采購綜合管理效能的重要途徑。因此，要按照“管采體制分離，管采工作合力”的原則，加強集采機構配套管理職能建設。一是要加強集采機構采購信息統計分析管理，提高采購信息綜合分析能力，及時為各部門提供準確采購執行信息及決策依據。二是要加強集采機構配套過程監管職能。特別是對相關配套政策的管理，以提高政府采購過程糾偏和配套監管的實效性。三是要加強集采機構對外培訓和業務指導職能。根據政府采購的新政策、新要求和監管部門的新規定，定期開展綜合性、專題性和實務性業務培訓。四是要加強集采機構參與政府采購制度政策研制和政府采購信息化研發職能。集采機構要通過加強案例實務研究，主動參與政府采購制度和相關政策研制、目錄研定、采購信息化研發等，以提高其工作的現實針對性和實務操作性。
　　六、圍繞第一實踐基地目標發揮集采機構育人作用
　　國辦發〔2003〕74號文件明確提出：“集采機構要負責對集中采購業務人員的培訓。”集中采購業務人員不僅指集采機構自身的工作人員，還包括與集中采購工作密切相關的其他人員。因此，在新時期，集采機構要加強政府采購專業人才基地建設，為監管部門、主管部門、采購單位、行業協會等打造掛職鍛煉和人才雙向交流基地，與有關高校聯手打造政府采購實習基地，發揮集采機構培育政府采購專業人才的實踐基地作用。
　　綜上所述，筆者認為，作為政府采購制度改革的主要踐行者之一，在新的歷史時期，特別是“十二五”期間，集采機構要以上述“六個一”為目標，進一步加強自身職能建設，充分發揮政府采購主力軍、主陣地、主渠道作用，為我國政府采購制度創新發展作出更大的貢獻。
　　徐舟對本文亦有貢獻（全文完）