蘇丹“分裂不了”中國利益

　　高度依賴能源經濟的南北蘇丹。似乎都無法對幫助其成為石油國家的中國說“不”。
　　
　　南蘇丹全民公決塵埃落定，98.83％的投票者選擇獨立，國際社會和喀土穆政府也均表示，尊重公決結果和南蘇丹人民的選擇。如無意外，今年7月9日，以朱巴為首都的地球上最年輕國家——南蘇丹共和國，便將呱呱墜地。
　　相對于較富庶的北方，南蘇丹更為貧窮，工業品自給率極低，社會購買力低下，門類齊全、性價比較高的中國工業品，是這個新興國家最現實的選擇。
　　與此同時，中國政府、企業在對非貿易上的靈活性，也是其他國家所難以比擬的。從這些因素看，南蘇丹的獨立，不會給中國對當地出口構成決定性影響。
　　石油貿易是中國和蘇丹經貿的支柱。中國在非洲的石油經營始于1995年的蘇丹，蘇丹2／3的原油出口中國，是中國第六大海外原油進口來源，中石油在蘇丹擁有12個企業，占有蘇丹最大石油公司大尼羅河股份公司40％、喀土穆煉油廠、石化廠各50％和95％股份，并修建了750公里輸油管和蘇丹港30萬噸油輪輸油終端。
　　正是由于中國的介入，蘇丹才一躍跨入世界主要產油國行列，經濟得到迅猛發展。但蘇丹原油產量的85％來自南蘇丹，一旦南北分治，中國的石油利益會否受到影響?
　　按照蘇丹石油部的數據，位于南蘇丹境內的石油區塊共6塊，但南蘇丹各油田雖然名義上由在蘇丹注冊的公司經營，但由喀土穆當局支配的股權不到一成，資本和控制權均掌握在外國財團手中，且中國股本位列第一。
　　南蘇丹剛剛獨立，百廢待興，石油出口收入是其最主要、最可靠的來源，日前南蘇丹政府領導人馬亞爾迪特和軍隊總參謀長鄧·阿雅克均表示，南蘇丹將切實保護外國投資利益，以吸引更多外資進入，中國資本自然也在受保護之列。
　　盡管南北方長期戰爭，但自2005年?；鹨詠?，南方出油、北方煉油出運，成為兩個蘇丹共同的經濟命脈，缺乏煉油設施的南蘇丹，需仰賴喀土穆等地的煉油能力；南蘇丹是內陸國，向東北通往紅海之濱的蘇丹港，絕大多數輸油管、港口系中國投資，喀土穆等地的煉油企業也由中資控股，在短時間內，南蘇丹很難另辟蹊徑。
　　不僅如此，自2009年以來，南蘇丹當局一直試圖推動本土煉油能力的建設，并籌劃建設自朱巴通往肯尼亞拉穆的輸油管，以減少對北方的依賴，但這些項目目前進展緩慢，且即使上馬，最有希望承擔項目的，仍是中資企業。
　　更重要的是，目前全球經濟形勢/EOkYQ944WXNAqrZXHokng==不佳，發達國家一方面復蘇緩慢，另一方面經濟結構業已轉型，原油需求量難以大幅度提高，經濟持續高速增長的中國，成為全球原油最重要的買家，不論南蘇丹或北蘇丹，都擺脫不了對原油經濟的依賴，也就無法和原油大買主中國拉開距離。
　　就中國油企而言，近年來和喀土穆方面的合作也并非一帆風順。蘇丹政府曾通過種種手段打壓中國各石油公司。
　　作為最大股東的中石油，曾屢屢在當地各項招標中失敗，或被迫以高價簽標；喀土穆方面還曾刻意利用中國幾大石油企業的不協調，挑動中資間惡性競爭，并從中漁利。南蘇丹的獨立，也給了中資更多的騰挪空間，可以說，既是挑戰，又是機遇。
　　上世紀60年代，蘇丹曾出現兩次內戰的間隙，中國恰在那一時期和蘇丹開展頻繁交往，如今中國政府和南蘇丹自治政府的關系得到穩步發展，自2005年蘇丹和平協議簽署至今，中國已累計向南蘇丹提供6000多萬元援助。
　　中國在非洲的一貫政策，是“和官方打交道”，而南蘇丹的獨立，得到國際社會和包括中國在內各大國的承認，中國和南蘇丹在各方面均存在互補和相互需要關系。
　　同樣，失去南方的蘇丹喀土穆政權，不論政治、經濟，還是協調南北方關系等各方面，都繼續需要和中國的充分合作。因此，蘇丹南北分治，不會從根本上影響中國在當地的利