開(kāi)展創(chuàng)新研究 提升內(nèi)審價(jià)值

　　【摘 要】 內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證工作和咨詢(xún)活動(dòng)。如今，強(qiáng)調(diào)從控制到風(fēng)險(xiǎn)、從風(fēng)險(xiǎn)到環(huán)境、從回顧歷史到著眼未來(lái)、從評(píng)價(jià)到預(yù)測(cè)、從強(qiáng)調(diào)獨(dú)立到注重價(jià)值等，逐漸成為內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，內(nèi)部審計(jì)的重心也逐漸由事后評(píng)價(jià)控制轉(zhuǎn)向事前風(fēng)險(xiǎn)管理和過(guò)程控制。
　　【關(guān)鍵詞】 風(fēng)險(xiǎn)； 審計(jì)； 內(nèi)部審計(jì)
　　
　　近年來(lái)，為了推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的深化、服務(wù)職能的強(qiáng)化、更加關(guān)注內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的變化，以及推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化，山西省大同供電分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分公司）審計(jì)處不斷積極探索，提升內(nèi)審價(jià)值的科學(xué)發(fā)展之道。為此，審計(jì)處確定了“工作與科研結(jié)合，科研促工作發(fā)展”的思路，積極利用科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的研究來(lái)推動(dòng)工作的變革與創(chuàng)新。
　　2006年，根據(jù)《山西省電力公司關(guān)于規(guī)范會(huì)計(jì)主體的實(shí)施意見(jiàn)》，分公司成立了“直屬生產(chǎn)單位會(huì)計(jì)核算中心”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)核算中心）。該中心是分公司輸配電業(yè)務(wù)生產(chǎn)、檢修等成本核算管理中心，主要負(fù)責(zé)對(duì)變電工區(qū)、檢修工區(qū)等部門(mén)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)行為進(jìn)行核算與管理，完成分公司內(nèi)部下達(dá)的考核目標(biāo)。財(cái)務(wù)集中核算下的內(nèi)部審計(jì)如何轉(zhuǎn)變方能更好地為公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而服務(wù)，成為審計(jì)部門(mén)思索的問(wèn)題。公司審計(jì)處以此為契機(jī)，于2008年成立了研究組，啟動(dòng)了“財(cái)務(wù)集中核算后的內(nèi)部審計(jì)”課題的研究。通過(guò)齊心協(xié)力，課題研究順利完成。
　　
　　一、財(cái)務(wù)集中核算概述
　　
　　對(duì)財(cái)務(wù)集中核算模式的正確審視，是本研究的起點(diǎn)。對(duì)在分公司層面實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算這一“新鮮事物”，尚有人對(duì)其合理性、必要性心存疑慮。為此，研究組首先對(duì)財(cái)務(wù)集中核算模式進(jìn)行調(diào)研，從而對(duì)其特點(diǎn)及優(yōu)缺點(diǎn)有了一個(gè)較全面的了解。
　　（一）財(cái)務(wù)集中核算的特點(diǎn)
　　1.各直屬單位的會(huì)計(jì)主體不再存在，直屬單位的財(cái)務(wù)部門(mén)僅保留報(bào)賬員、內(nèi)部審核員兩個(gè)崗位，負(fù)責(zé)單位的日常報(bào)銷(xiāo)工作。
　　2.各直屬單位的原有會(huì)計(jì)人員經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選，優(yōu)秀的調(diào)入核算中心，由核算中心統(tǒng)一管理。
　　3.各直屬單位不再需要編制憑證、賬簿及報(bào)表，僅僅需將本單位審核后的單據(jù)（原始憑證）拿到核算中心報(bào)銷(xiāo)；編制憑證、賬簿及報(bào)表工作由核算中心完成。
　　4.核算中心規(guī)定了具體的報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)流程，供直屬單位報(bào)銷(xiāo)時(shí)遵循。具體流程是：本單位填制相關(guān)報(bào)銷(xiāo)單，并將原始憑證單據(jù)按照要求粘貼；經(jīng)辦人員、驗(yàn)收人員簽字；內(nèi)部審核員初審；初審合格后，內(nèi)部審核員在審核處簽字；單位負(fù)責(zé)人簽字；核算中心會(huì)計(jì)復(fù)審；如果在預(yù)算內(nèi)，核算中心負(fù)責(zé)人簽字并會(huì)計(jì)指證，出納付款；如果不在預(yù)算內(nèi)，則予以退回。
　　（二）財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)點(diǎn)
　　從兩年多的實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看，實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，起到了如下作用：
　　1.直屬單位的資源控制權(quán)向分公司會(huì)計(jì)核算中心轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督。在以往，對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金，直屬單位擁有獨(dú)立的財(cái)權(quán)，實(shí)質(zhì)上擁有預(yù)算內(nèi)資金的資源控制權(quán)與資源使用權(quán)的合一。這種模式下，對(duì)于成本費(fèi)用支出，由自己審核，自己開(kāi)支，即實(shí)行“自我監(jiān)督”。如果直屬單位形成了“內(nèi)部人利益”至上的理念，這種自我監(jiān)督在某種程度上會(huì)流于形式，況且相對(duì)于“他人監(jiān)督”，自我監(jiān)督的效力要相對(duì)弱化。雖然存在內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、國(guó)家審計(jì)等監(jiān)督形式，但這些監(jiān)督都屬于事后監(jiān)督，是帶有抽查性質(zhì)的“二次監(jiān)督”。如果直屬單位的第一次會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化，則建立在“一次監(jiān)督”基礎(chǔ)上的“二次監(jiān)督”的效力也會(huì)減弱。
　　實(shí)行集中核算之后，直屬單位的支出憑證由本單位的內(nèi)審核算員初審，單位負(fù)責(zé)人簽字；然后由分公司核算中心審核。這樣對(duì)于直屬單位的支出，在入賬環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)上采取了“自我監(jiān)督”與“他人監(jiān)督”相結(jié)合的方式，徹底結(jié)束了直屬單位對(duì)預(yù)算內(nèi)資金的控制權(quán)、使用權(quán)“兩權(quán)合一”的歷史，一定程度上改善了分公司層面“重會(huì)計(jì)核算、輕會(huì)計(jì)監(jiān)督”的局面，會(huì)計(jì)監(jiān)督得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　2.強(qiáng)化了對(duì)直屬單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全程監(jiān)控。會(huì)計(jì)核算中心成立后，對(duì)直屬單位的監(jiān)控效果極大增強(qiáng)。會(huì)計(jì)核算中心擁有分公司和所有直屬單位的預(yù)算信息、財(cái)務(wù)核算信息、資金結(jié)算信息。就財(cái)務(wù)信息的覆蓋面而言，核算中心掌握的財(cái)務(wù)信息應(yīng)當(dāng)是最全面的。財(cái)務(wù)信息軟件化后，所有的財(cái)務(wù)信息均由核算中心人員一次性輸入，保證了所有信息不會(huì)被中途篡改。此外，由于核算中心掌握著資金結(jié)算的權(quán)力，所有的資金流動(dòng)操作都由核算中心操作，因此，資金的來(lái)龍去脈“盡收眼底”，決策人員可以隨時(shí)了解直屬單位第一時(shí)刻的財(cái)務(wù)狀況，通過(guò)核算中心提供的數(shù)據(jù)對(duì)直屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。當(dāng)核算中心通過(guò)財(cái)務(wù)信息了解到直屬單位的財(cái)務(wù)收支狀況出現(xiàn)異常時(shí)，可以暫時(shí)停止其所有的結(jié)算，也就做到了財(cái)務(wù)的事中控制。核算中心通過(guò)財(cái)務(wù)信息對(duì)直屬單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“監(jiān)控”得以落實(shí)。
　　3.降低了分公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。集中核算后，分公司加強(qiáng)了對(duì)直屬單位財(cái)務(wù)支出的控制，將不合理的支出拒之門(mén)外，保障了入賬憑證的合規(guī)性，一定程度上降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是當(dāng)遇到國(guó)家審計(jì)時(shí)，統(tǒng)一、整齊的會(huì)計(jì)資料也在一定程度上降低了分公司的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
　　4.有利于直屬單位集中精力開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。實(shí)行集中核算后，直屬單位不再進(jìn)行繁瑣的編制憑證、賬簿、報(bào)表等工作，其資金控制權(quán)部分被分離，也可以說(shuō)是一種束縛的擺脫和一種解放，使其可以集中精力進(jìn)行成本控制與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　5.有利于及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取分析所需的財(cái)務(wù)信息。未實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算時(shí)，分公司對(duì)直屬單位財(cái)務(wù)信息的獲取，依賴(lài)于直屬單位定期報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表。由于財(cái)務(wù)信息具有一定的時(shí)效性，有時(shí)超過(guò)一定期間的財(cái)務(wù)信息對(duì)分析的參考價(jià)值將大打折扣。實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后，直屬單位的會(huì)計(jì)資料不會(huì)存在人為篡改或記賬失誤，能夠?yàn)榉止緦用娴母鞣N分析提供即時(shí)信息，這為審計(jì)人員審計(jì)會(huì)計(jì)資料提供了一定的方便。
　　6.有利于統(tǒng)一、規(guī)范的會(huì)計(jì)人員管理。成立核算中心前，直屬單位存在各自的財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人既是財(cái)務(wù)審批人也是會(huì)計(jì)人員，在會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理上經(jīng)過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)人審簽同意的原始憑證，既表示符合財(cái)務(wù)制度的財(cái)務(wù)審批又表示符合會(huì)計(jì)處理規(guī)范的會(huì)計(jì)監(jiān)督審批。這種集雙重職能為一身的管理方式，缺乏財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的相互制約，使單位內(nèi)部的“會(huì)計(jì)舞弊”成為可能。實(shí)行集中核算后，財(cái)務(wù)審批職能由直屬單位行使，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能由核算中心行使，在審批責(zé)任人和實(shí)際操作人上形成分離，并且會(huì)計(jì)人員的隸屬關(guān)系與直屬單位分離，編制納入核算中心，由其統(tǒng)一管理，從而避免了會(huì)計(jì)人員管理“各自為政”的局面，有利于防范會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)人員管理的規(guī)范化。
　　7.有利于會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范管理。成立會(huì)計(jì)核算中心之后，直屬單位的會(huì)計(jì)資料統(tǒng)一由分公司檔案部門(mén)管理，這有利于會(huì)計(jì)資料的安全，也有利于會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)范。
　　（三）財(cái)務(wù)集中核算所帶來(lái)的新問(wèn)題
　　實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算之前，直屬單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生單據(jù)的完全審核權(quán)。實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算之后，直屬單位對(duì)單據(jù)的審核成為第一道審核“關(guān)卡”，會(huì)計(jì)核算中心成為第二道審核“關(guān)卡”。相應(yīng)地產(chǎn)生了如下問(wèn)題。
　　1.由于財(cái)務(wù)最終審核權(quán)上移，直屬單位的財(cái)務(wù)部門(mén)僅僅保留了報(bào)賬員和內(nèi)部審核員兩個(gè)崗位，這導(dǎo)致直屬單位的會(huì)計(jì)力量相對(duì)薄弱，有可能影響第一道審核的質(zhì)量。
　　2.財(cái)務(wù)最終審核權(quán)上移到核算中心，可能會(huì)使直屬單位相關(guān)審核人員（比如直屬單位負(fù)責(zé)人、分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)部審核員等）的心理產(chǎn)生微妙變化，甚至產(chǎn)生了“解脫責(zé)任”的心理，從而放松對(duì)業(yè)務(wù)單據(jù)審核的要求，將審核責(zé)任（全部或部分）推給了會(huì)計(jì)核算中心，導(dǎo)致第一道審核質(zhì)量的下降。
　　
　　3.會(huì)計(jì)核算中心擁有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生單據(jù)的最終審核權(quán)。核算中心的會(huì)計(jì)人員審核直屬單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)、合法、合規(guī)性，完全依賴(lài)審核直屬單位所提供的報(bào)銷(xiāo)單據(jù)來(lái)判斷，但如今我國(guó)社會(huì)上原始憑證管理較為混亂，僅通過(guò)審核單據(jù)來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否真實(shí)、合法、合規(guī)，有一定的局限性。
　　4.核算中心會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)在一定程度上也影響審核的質(zhì)量。這些會(huì)計(jì)人員雖然熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，但對(duì)直屬單位的具體業(yè)務(wù)，比如輸配電業(yè)務(wù)、修理業(yè)務(wù)等并不一定熟悉。因此審核單據(jù)時(shí)，會(huì)計(jì)人員更多的是從單據(jù)的合規(guī)性方面來(lái)對(duì)單據(jù)的真實(shí)性審核。
　　5.會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié)，資產(chǎn)賬實(shí)不符。集中核算之后，如果直屬單位負(fù)責(zé)人與報(bào)賬員法制觀念淡薄，或因工作疏忽而不向核算中心提供真實(shí)情況，核算中心將無(wú)法知曉各單位的資產(chǎn)處置情況，致使核算中心的賬簿與單位實(shí)物不符。另外，因?yàn)橘~、物分離，給直屬單位財(cái)產(chǎn)清產(chǎn)也帶來(lái)了不便。這種財(cái)產(chǎn)物資管理與會(huì)計(jì)核算相分離的情況，勢(shì)必使直屬單位財(cái)產(chǎn)物資管理薄弱的問(wèn)題更加突出，如果不加以解決，容易產(chǎn)生新的腐敗問(wèn)題。
　　6.核算中心制度建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展。會(huì)計(jì)核算中心成立時(shí)間較短，各項(xiàng)規(guī)章制度還不能完全適應(yīng)不斷發(fā)展的業(yè)務(wù)要求，某些方面已經(jīng)制約了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在核算中心職能定位與會(huì)計(jì)人員職責(zé)定位銜接不緊。核算與監(jiān)督、管理與服務(wù)是會(huì)計(jì)核算中心的基本職能，究竟誰(shuí)是第一位誰(shuí)是第二位，實(shí)踐過(guò)程中，會(huì)計(jì)人員履行職責(zé)時(shí)常處于左右為難的尷尬境地。
　　可以看出，分公司實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，能夠起到強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等作用，但也存在一些管理上的“死角”地帶，這需要公司采取其他措施來(lái)解決。
　　
　　二、財(cái)務(wù)集中核算下內(nèi)部審計(jì)面臨的新問(wèn)題
　　
　　（一）如何通過(guò)內(nèi)部審計(jì)工作來(lái)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督
　　從前述分析可知，集中核算并不能完全解決會(huì)計(jì)監(jiān)督中的所有問(wèn)題，仍然存在監(jiān)督的“盲區(qū)”。內(nèi)部審計(jì)如何有效解決這一問(wèn)題，成為財(cái)務(wù)集中核算下審計(jì)部門(mén)的首要難題。
　　（二）如何準(zhǔn)確評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)核算中心和直屬單位財(cái)務(wù)審核責(zé)任的履行情況
　　如今，核算中心和直屬單位均擁有財(cái)務(wù)審核權(quán)，假如出現(xiàn)了因財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)而導(dǎo)致的事故，雙方的責(zé)任如何劃分，如何進(jìn)行準(zhǔn)確的審計(jì)評(píng)價(jià)？需要審計(jì)部門(mén)專(zhuān)題研究。
　　（三）傳統(tǒng)的審計(jì)方式如何因財(cái)務(wù)集中核算而改變
　　傳統(tǒng)的審計(jì)，一般采取就地審計(jì)的方式，即直接從直屬單位財(cái)務(wù)部門(mén)或檔案管理部門(mén)取得會(huì)計(jì)資料進(jìn)行查閱，并與其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行面對(duì)面的交流與溝通。集中核算之后，所有直屬單位的賬套在核算中心并不按照直屬單位的名稱(chēng)來(lái)歸集、裝訂，而是多家直屬單位的業(yè)務(wù)混合在一起，這為審計(jì)人員查閱某一家的會(huì)計(jì)資料帶來(lái)一定的困難。另外，直屬單位的大部分會(huì)計(jì)崗位被取消，導(dǎo)致審計(jì)某個(gè)直屬單位時(shí)，審計(jì)人員無(wú)法再與被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行充分溝通，這為審計(jì)工作也帶來(lái)了一定障礙。這些都有可能導(dǎo)致審計(jì)時(shí)間延長(zhǎng)，從而增加審計(jì)資源。因此，傳統(tǒng)的審計(jì)方式如何因財(cái)務(wù)集中核算而改變，是迫切需要解決的問(wèn)題。
　　（四）審計(jì)內(nèi)容如何因財(cái)務(wù)集中核算而變化
　　傳統(tǒng)的審計(jì)，包括財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算管理審計(jì)等內(nèi)容。實(shí)行集中核算之后，審計(jì)內(nèi)容如何迎合財(cái)務(wù)集中核算而變更，以更好地起到內(nèi)審的監(jiān)督、評(píng)價(jià)作用，更好地服務(wù)于公司，從而促進(jìn)公司持續(xù)健康穩(wěn)定地發(fā)展成為需要考慮的問(wèn)題。
　　但集中核算也為內(nèi)部審計(jì)帶來(lái)了新的機(jī)遇。例如：所有直屬單位的賬簿合一，統(tǒng)一存放于分公司，有可能減少現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的時(shí)間，為審計(jì)資源的節(jié)約提供了可能，為審計(jì)綜合系統(tǒng)的運(yùn)用以及為被審計(jì)單位的實(shí)時(shí)分析提供了方便。
　　
　　三、構(gòu)建財(cái)務(wù)集中核算審計(jì)體系
　　
　　為了促進(jìn)財(cái)務(wù)集中核算更好地發(fā)揮作用，研究組設(shè)計(jì)了“財(cái)務(wù)集中核算審計(jì)”這一專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)體系。該項(xiàng)審計(jì)以會(huì)計(jì)核算中心為審計(jì)對(duì)象，同時(shí)延伸到所涉及的直屬單位。該項(xiàng)審計(jì)涵蓋了財(cái)務(wù)收支審計(jì)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)等內(nèi)容，保障了審計(jì)的全面性。希望通過(guò)審計(jì)，達(dá)到完善會(huì)計(jì)監(jiān)督、堵塞管理漏洞、提高審計(jì)效率、節(jié)約審計(jì)資源、促進(jìn)公司持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的作用。該項(xiàng)審計(jì)的具體內(nèi)容如下。
　　（一）審計(jì)目標(biāo)
　　財(cái)務(wù)集中核算下的財(cái)務(wù)核算是否準(zhǔn)確，監(jiān)督是否有效，資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)信息管理是否到位，內(nèi)部控制是否健全等。
　　（二）審計(jì)內(nèi)容
　　對(duì)會(huì)計(jì)集中核算中心而言，主要審計(jì)：會(huì)計(jì)核算是否準(zhǔn)確；會(huì)計(jì)監(jiān)督是否到位；內(nèi)部控制是否完善；會(huì)計(jì)人員是否具備專(zhuān)業(yè)勝任能力等。對(duì)審計(jì)抽樣涉及到的直屬單位而言，主要審計(jì)：?jiǎn)挝粓?bào)送的單據(jù)是否真實(shí)、全面地反映了其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；資產(chǎn)管理是否到位；內(nèi)部控制是否完善；會(huì)計(jì)監(jiān)督是否到位等。
　　（三）審計(jì)方法
　　主要對(duì)以下方法綜合應(yīng)用：國(guó)家電網(wǎng)公司審計(jì)綜合系統(tǒng)；財(cái)務(wù)賬套采集方法；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析方法；內(nèi)部控制測(cè)試方法等等。
　　（四）審計(jì)評(píng)價(jià)
　　在審計(jì)報(bào)告中，對(duì)會(huì)計(jì)核算中心、直屬單位在財(cái)務(wù)集中核算下的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面予以評(píng)述，同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也予以客觀的評(píng)價(jià)。
　　
　　四、開(kāi)展審計(jì)測(cè)試，完善研究成果
　　
　　2008年底，研究組利用研究成果，對(duì)分公司會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行了測(cè)試。從測(cè)試結(jié)果來(lái)看，達(dá)到了如下效果：利用研究成果，能夠在一定程度上解決財(cái)務(wù)集中核算難以解決的“會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化”的難題，堵塞了公司管理上的漏洞；能夠提高審計(jì)工作效率，節(jié)約審計(jì)成本；能夠加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督力度，更有利于公司持續(xù)健康地發(fā)展。研究組根據(jù)測(cè)試結(jié)果，對(duì)研究成果進(jìn)一步充實(shí)和完善。
　　
　　五、以科研促發(fā)展，提升內(nèi)審價(jià)值
　　
　　開(kāi)展“財(cái)務(wù)集中核算審計(jì)”項(xiàng)目研究，是大同供電分公司審計(jì)處開(kāi)展“以科研促發(fā)展”活動(dòng)的一個(gè)縮影。隨著現(xiàn)代審計(jì)工作要求的不斷提高，內(nèi)部審計(jì)人員僅僅具備財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要具備計(jì)算機(jī)操作、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、定量分析法等知識(shí)；不僅要具備一般的查賬能力，還要懂政策、懂經(jīng)營(yíng)管理，熟悉法律，尤其要有較高的分析判斷能力。分公司審計(jì)處深諳：要想提升內(nèi)審的價(jià)值，首先要提升審計(jì)人員的工作能力，而開(kāi)展科學(xué)研究，正是提升審計(jì)人員工作能力的舉措和平臺(tái)。從近幾年的實(shí)踐情況來(lái)看，審計(jì)處通過(guò)開(kāi)展許多小的、為解決實(shí)際問(wèn)題而內(nèi)部自設(shè)的創(chuàng)新型研究項(xiàng)目，以及申報(bào)、開(kāi)展省公司科研項(xiàng)目，再加上“全員參與式”的研究模式，極大地提高了審計(jì)人員學(xué)習(xí)的積極性，審計(jì)人員的綜合素質(zhì)不斷提升，一個(gè)小的“學(xué)習(xí)型組織”正在公司審計(jì)系統(tǒng)悄然形成，公司內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值也在逐日得到提升。●