會計風險與審計風險的探討

　　【摘 要】 在會計活動和審計活動中，無時無刻不面臨著各種風險。風險是可能發生而又不確定的損失，今天的風險會變成明天的的損失。隨著社會經濟的發展和經濟生活的日益復雜化，會計風險與審計風險的影響與日俱增。研究它們的關系，以正確地區分會計責任和審計責任，盡可能地防范、規避風險，更好地保護財會、審計人員的利益，是必須重視的課題。
　　【關鍵詞】 會計風險； 審計風險； 不確定性； 風險管理
　　
　　一、引言
　　
　　（一）研究目的和意義
　　人類在會計活動和審計活動中無時無刻不面臨著會計風險與審計風險，研究它們的定義，分析它們形成的原因，以及探討會計風險和審計風險的區別與聯系，提出防范、規避風險的基本措施，更好地保護財會、審計人員的利益，是必須重視的一個課題。通過完善會計準則，對同一經濟事項往往規定多種可供選擇的會計處理方法，但這同時也增加了會計信息的不確定性。會計準則應盡量減少可供選擇的會計程序和方法以縮小會計政策選擇的空間范圍，降低會計信息的不確定性，從而增強會計信息的可比性，降低會計風險。
　　會計風險是不可能完全消除的，但是可以盡量對其加以防范和化解，將其控制在一個合理的范圍內，從而真正保護廣大會計信息需求者的利益。我國獨立審計準則對審計風險的意義與國際審計準則中對審計風險的定義是基本相同的。由于審計所處的環境日益復雜，審計所面臨的任務日趨艱巨，決定了審計過程中存在審計風險。這在客觀上要求注冊會計師注意風險存在的可能性，并采取相應措施盡量避免風險和控制風險。
　　（二）研究現狀
　　隨著時代的進步、科學技術的發展，會計風險和審計風險的概念和研究方向也在不斷拓展。學者對會計風險和審計風險的研究和觀點主要有：常華兵（2007）在論會計風險的基本模型及風險化解中認為作為一個反映企業資金運動的信息系統，會計活動全過程充斥著各種風險因素，從系統論來講，會計風險是一個可以分解的風險系統，一個看來難以控制的大的會計風險可以劃分為若干小的容易控制的會計風險，可從廣義風險角度搭建一個穩健而靈活的會計風險系統，以發現探求會計風險的層次和成因，進而找到化解會計風險、治理會計信息失真的途徑和方法，為相關方面提供一個指導性分析。丁金平（2007）針對審計風險的內外兩個原因，提出如下措施：1.建立健全審計法律環境。隨著市場經濟的不斷發展，必須健全有效的審計準則和法律制度，這樣才有利于合理地界定審計人員的責任，保證審計工作的有效進行。2.提高審計人員的業務素質和職業道德水平。3.加強審計內部控制管理。4.嚴格執行審計準則、審計標準和審計程序。5.與被審計單位保持良好的溝通。6.建立健全被審計單位的內部控制制度。蔡飛，張昌文（2007）在研究財務風險與審計防范中，主要以高校財務風險為重點研究對象，隨著高等教育體制改革的不斷深入，高校辦學規模的擴大已經超過辦學經費的增長，財政經費投入不足與學校事業發展對資金需求擴大的矛盾日益突出，資金不足已成為制約高校擴張的重要因素。為了解決事業發展與經費供給的矛盾，利用銀行信貸資金負債辦學成為高校發展的必由之路。朱慶仙（2007）就金融會計風險指出，在經濟全球化背景下，隨著我國金融體制市場化改革的不斷深入，金融領域對外開放度的不斷提高，我國金融機構面臨的會計風險問題也越來越突出，金融會計風險的防范和控制成為金融工作的重中之重。從近幾年金融領域頻繁發生的類似“中航油”等事件來看，加強金融會計風險識別、預警及防范，對于保障金融秩序穩定，促進我國金融事業又快又好發展具有重要的現實意義。
　　本文在采用規范研究的同時，通過理論分析的方法、觀點比較的方法對會計風險和審計風險進行分析。在研究過程中緊密結合當前我國最新發展情況，了解會計風險與審計風險存在的問題，提出更多的防范措施。
　　
　　二、會計風險與審計風險的定義及內涵
　　
　　（一）會計風險的定義
　　風險，通常指多種不確定因素對盈利性造成的負面影響。衡量風險，就是衡量這些不確定因素及其對盈利性造成的潛在負面影響。風險與不確定性密切相關。不確定性是指人們對未來事項的結果所持的懷疑態度。由于人類認識能力的局限性和客觀世界的復雜性，風險是客觀存在的，所以首先進行風險管理，使風險在各行各業的損失減少。風險管理既是一個自上而下的過程，又是一個自下而上的過程，在最高層次，規定了總體目標收益和風險限度，然后由總體目標分解傳遞。風險管理的目標是實現回報的替換關系最優化，并為業務發展制訂計劃和籌集資金。與一些更易于被人接受的數據指標例如資產規模、利潤和成本相比，風險管理顯得理論化一些，并包含許多復雜的數理技術，這也是風險管理較難以認知的原因之一。但風險管理作為會計風險與審計風險是必不可少的。量化風險的能力是管理風險的基礎，但掌握、克服不確定性并非易事，這使風險管理的應用范圍長期以來受到局限。
　　關于會計風險的研究，理論界鮮有涉及，但會計風險卻在時刻影響和制約著財會人員的行為。①會計工作的最終成果表現為會計報表。真實、理想的會計報表應能提供有關企業財務狀況、經營成果和現金流量的真實信息。然而，由于主客觀因素的限制，這種信息不可避免地存在著理想與現實的差異，從而誤導會計信息使用者。有代表性的觀點是已故會計學家閻達五教授提出的：“會計風險是會計人員在進行會計工作時，由于漏報、錯報會計信息，使財務報告反映失實或依據失實的信息誤導決策行為而給其帶來損失的風險”（閻達五等，1998）。從規避風險角度根據會計風險是否可規避，會計風險又可以劃分為三種類型： 系統風險、技術風險和道德風險。其中系統風險具有不可規避性，只能采用一定方法減少風險。1.系統風險是指會計系統內部各環節在發揮作用時，由于受法律、假設、原則、制度等的約束而影響會計信息真實性的風險。2.技術風險是指會計人員在處理經濟業務時由于受技術水平的限制使會計信息不能準確反映經濟活動原貌的風險。這是會計人員被認定為對會計風險負有責任的一個重要原因。3.道德風險是指會計人員因會計立場和喜好不同以及受外界環境影響，對會計信息結果有強烈預期，從而在處理會計業務時采取非正常手段使得會計信息失去其真實性的風險。
　　（二）審計風險的定義
　　審計風險的研究較為成熟。國際審計準則第6號《風險評估和內部控制》中指出，“審計風險是指審計師對含有重要錯誤的財務報表表示不恰當審計意見的風險。”中國注冊會計師協會在《獨立審計具體準則第9號——內部控制和審計風險》中將審計風險定義為“審計風險，是指會計報表存在重大錯報或漏報，而審計人員審計后發表不恰當審計意見的可能性。”審計風險主要有固有風險、控制風險和檢查風險三種。美國注冊會計師協會發布的第47號審計標準說明中提出了審計風險模型：審計風險=固有風險×控制風險×檢查風險。可見，審計風險是由固有風險、控制風險和檢查風險三個要素構成。1.固有風險指在不考慮被審計單位相關的內部控制政策或程序的情況下，其會計報表上某項認定產生重大錯報的可能性。它是獨立于會計報表審計之外存在的，是注冊會計師無法改變其實際水平的一種風險。固有風險有如下幾個特點：（1）固有風險水平取決于會計報表對于業務處理中的錯誤和舞弊的敏感程度。業務處理中的錯弊引起報表失實的越多，固有風險越大；反之，固有風險越低。經濟業務發生問題的可能性越大，固有風險水平越高；反之則越小。就是說，對于不同的業務，固有風險水平也不同。（2）固有風險的產生與被審計單位有關，而與注冊會計師無關。會計師無法通過自己的工作來降低固有風險，只能通過必要的審計程序來分析和判斷固有風險水平。（3）固有風險水平受被審計單位外部經營環境的間接影響。被審單位外部經營環境的變化會引起固有風險的增大。例如，由于科技的進步會使被審計單位的某些產品過時，就帶來了存貨計價是否正確的風險。（4）固有風險獨立存在于審計過程中，又客觀存在于審計過程中，且是一種相對獨立的風險。這種風險水平的大小需要經過注冊會計師的認定。2.控制風險是指被審計單位內部控制未能及時防止或發現其會計報表上某項錯報或漏報的可能性。同固有風險一樣，審計人員只能評估其水平而不能影響或降低它的大小。控制風險有以下幾個特點：（1）控制風險水平與被審計單位的控制水平有關。如果被審計單位的內部控制制度存在重要的缺陷或不能有效地工作，那么錯弊就會進入被審計單位的財務報表系統，由此產生了控制風險。（2）控制風險與注冊會計師的工作無關。同固有風險一樣，注冊會計師無法降低控制風險，但注冊會計師可以根據被審計單位相關部分的內部控制的健全性和有效性情況，設定一定的控制風險，計劃估計水平。（3）控制風險是審計過程中一個獨立的風險。控制風險獨立存在于審計過程中，這種風險與固有風險的大小無關。它是被審計單位內部控制制度或程度的有效性的函數。有效的內部控制將降低控制風險，而無效的內部控制將增加控制風險。由于內部控制制度不能完全保證防止或發現所有錯弊，因此，控制風險不可能為零，它必然會影響最終的審計風險。3.檢查風險是指注冊會計師通過預定的審計程度未能發現被審計單位會計報表上存在的某項重大錯報或漏報的可能性。檢查風險是審計風險要素中唯一可以通過注冊會計師進行控制和管理的風險要素。其特點是：（1）它獨立地存在于整個審計過程中，不受固有風險和控制風險的影響。（2）檢查風險與注冊會計師工作直接相關。
　　
　　
　　三、會計風險與審計風險形成的原因
　　
　　（一）會計風險形成的原因
　　1.會計風險形成的主觀原因
　　產生會計風險的原因有多方面，其主要原因有：（1）道德素質差異的影響。會計從業人員職業道德的差異會給會計從業人員帶來道德方面的風險。一方面，會計核算本身的局限性為會計從業人員謀求自身利益而損害他人利益提供了機會；另一方面，會計從業人員、管理者和企業外部集團的利益沖突，往往使會計從業人員受自身利益的驅動，或受企業管理者的驅使，故意錯報、漏報會計信息。（2）業務素質差異的影響。會計工作中某些內容需要憑會計人員主觀判斷來進行，這為會計人員制造虛假會計信息提供了職務上的方便。會計核算工作就其內容而言，雖然具有客觀的一面，但也不能完全脫離會計人員的主觀判斷。
　　2.會計風險形成的客觀原因
　　會計風險產生的技術性原因可被看作其客觀原因。會計中的不確定性與模糊性是導致會計風險的技術性因素，主要體現在以下幾個方面：（1）會計假設和會計準則的不完善性導致的會計風險。會計假設和會計準則的不完善首先表現在會計假設和會計準則更新無法與經濟發展保持一致。知識經濟時代，許多“企業”依靠知識更新，運用網絡作為平臺獲得利益成為一種普遍現象。這類“企業”的資產就是知識及其載體——人力資源，組織形式是松散、暫時性和不穩定性。（2）會計確認、計量中存在不確定性和模糊性。在會計確認、計量中廣泛使用的“極少可能”、“有可能”和“很有可能”等，這種可能性往往需用概率和數量統計方法確定，對事件發生概率的理解又因人而異，或多或少地帶有主觀性，影響會計政策選擇和會計處理方法，最終會影響會計信息的質量。（3）對未來事項認識的不確定性和模糊性。未來事項本身有不確定性和模糊性特征，會計人員必須對未來事項進行預測、推理、判斷，進行選擇處理。這一選擇又因環境、會計人員的經驗、知識、偏好不同，而產生不同的結果。
　　3.會計風險形成的法律原因
　　由于法律不完善，造成違規成本低。會計信息是一項準公共性產品，以會計信息為主要依據進行各項決策和活動是最普遍的。然而，會計法只詳細列示了單位領導人或會計從業人員如果違反本法規，將受到怎樣的行政或刑事處罰，卻沒有涉及任何民事責任的內容。
　　（二）審計風險的形成原因
　　1.審計風險形成的外部因素
　　審計風險由外部因素和內部因素構成。外部因素：（1）相關法律不完善，法律之間存在矛盾。如：在涉及到審計工作的法律訴訟中，注冊會計師與法官對法律依據存在分歧及爭執，這將會增加注冊會計師的執業風險。另外，我國相關法律對追究行政責任的規定較為完善，而對刑事責任與民事責任，特別是追究民事責任的相關條款太籠統，缺乏相應的司法解釋，使事務所與注冊會計師逃避法律責任成為可能，客觀上縱容了他們的違法行為，加大了審計風險。（2）審計業務范圍擴展，已經從傳統的財務報表擴大到財務報表以外的事項，社會公眾要求審計人員揭示企業經營中存在的重大錯誤和舞弊行為，對企業的持續經營能力作出評價，對企業財務報表的真實性、公允性發表意見，使審計人員的審計責任、工作內容和工作難度大幅度增加，從而審計風險也相應增加。（3）會計電算化的應用和網絡技術發展，使會計信息的生成過程發生了改變，利用傳統的審計程序和方法進行審計已經遠遠不夠。審計人員除了對傳統的審計對象進行審計外，還應對計算機系統本身進行審計，即審查計算機內的程序和文件，這樣才能作出客觀、公正的評價。但是目前計算機審計的研究相對滯后于會計電算化。審計人員在對利用計算機系統處理經濟業務的企業進行審計時，缺少計算機輔助審計環節，這將會給他們的審計結論帶來難以預測的風險。（4）利益驅動原因，在審計過程中，個別審計單位違背原則，人為降低審計成本，甚至不顧審計質量來搞創收，或者與審計委托事項的直接關系人串通，通過損害社會和他人利益來取得非法收益。
　　2.審計風險形成的內部因素
　　審計有內部控制和外部控制，內部控制導致了內部因素：（1）審計人員對審計風險的認識不足。某些會計師事務所社會責任感意識淡薄或迫于環境所限，為獲得經濟效益而冒險承擔高風險的項目，加之對審計風險理論的掌握不夠系統，難以有效地指導實踐。他們認為審計是一種保險行為，審計費用也可以當作保險費用，而且審計職業在取得報酬、利潤和威信的同時，也承擔了由報表供需雙方轉移的風險。（2）審計界存在不規范行為。如低價競爭，為了爭取客戶而互相壓低價格，使審計質量難以提高。與此而來的就是審計人員收取客戶回扣等不良行為。（3）審計工作追求經濟效益產生一些負面作用，注冊會計師事務所屬于企業性質，為了講求經濟效益，審計工作人員在審計工作中不得不采取抽樣審查法，從而導致審計風險的產生。在實際工作中不少會計師事務所從審計對象中主觀地選擇若干項目，例如抽取金額較大的項目進行審查，再根據樣本得出的審計結論作為對總體的意見，這樣形成的審計結論缺乏必要的科學依據，形成了審計風險。（4）審計人員業務能力跟不上專業需求，審計是一門技術性、權威性較高的職業，審計人員應具有從事審計工作相關的專業知識和技能，但目前某些地方審計隊伍技術水平偏低，而會計行業近幾年發展較快，尤其是會計電算化的普及，使不少審計人員在工作中對會計資料的真偽難以辨別，只能憑經驗判斷，對工作難以適應。（5）少數審計人員思想道德不過硬，在審計隊伍中，絕大多數審計人員思想和職業道德過硬，能夠從國家利益出發，愛崗敬業，遵守職業和道德規范，在工作中嚴格執行各項法規政策，但有少數人不能嚴格要求自己，抵制不住各種誘惑，存在以權謀私和審計舞弊行為。（6）被審計單位內部控制制度不健全，如會計與出納沒有實行職務分離而出現舞弊行為，給審計人員作出判斷、提出審計意見增加障礙，從而增加審計風險。
　　
　　四、會計風險與審計風險的表現特征
　　
　　（一）會計風險的表現
　　會計風險有法律表現和責任表現兩種。
　　1.法律表現
　　相關法律不健全且可操作性較差。其一，我國相關法律規定抽象或界定不清。盡管在《證券法》、《公司法》以及相關的法規中已經規定了出具虛假會計信息的人員要承擔法律責任，但是關于如何認定虛假會計信息，往往規定得過于原則與抽象。在專業人士看來，只要反映內容與事實有出入，就是虛假財務報告。其二，會計風險責任的設定結構不健全。我國對會計風險責任的追究，主要是追究行政責任為主輔以刑事責任，長期以來輕視了民事責任的追究，應將民事責任形成一種利益機制，鼓勵廣大投資者通過訴訟賠償進而積極揭露證券市場中的違法行為。
　　2.責任表現
　　其一，執法力度不夠是我國會計風險責任追究的最大障礙。執法力度不夠是我國會計風險責任追究中存在的最突出問題，我國雖然制定了各種相關的會計法律，但一些執法機關部門為了地方利益或者由于其他原因，未嚴格執行相關會計法律現有規定，或執法頻率不夠，或執法不嚴，或違法不深究，導致會計相關法規執行難，極大地影響著會計風險責任追究的落實。同時，對會計風險相關責任人處罰不力，客觀上也是對違法行為的縱容。其二，法務會計的發展滯后在技術上制約著會計風險責任追究。法務會計在會計風險責任追究過程中是提供技術支持，而且這種技術支持也正是司法過程中迫切需要的。②
　　（二）審計風險的表現
　　審計風險的表現從不同的角度可歸納為以下幾種：
　　1.客觀存在性。審計風險存在于整個審計過程，是一種客觀的現實，它不會因為人的意志而轉移或者消失，因而，審計人員只能采取有效的審計方法，經過有效的審計程序，去抑制、降低或控制審計風險。
　　
　　2.潛在性。審計風險的潛在性具體表現為：經濟后果發生的潛在性，造成經濟損失的潛在性，審計人員承擔的潛在性等等，因而它是一種潛在風險。
　　3.非故意性。審計風險形成的大部分原因是客觀因素，少部分原因是主觀因素。即使是主觀原因一般也是非故意的，比如審計經驗的缺乏導致審計證據的收集不充分或不適當、審計計劃的編制欠周密等，這些都不是審計人員的故意所為。
　　4.過程性。審計風險不是在某個審計環節才出現，而是貫穿于審計活動的全過程，即只要有審計活動的地方，就一定有審計風險與之相伴。如由于環境或業務的復雜性，使審計人員對被審計單位的情況了解不透徹、不全面，從而倉促簽訂了審計業務約定書。
　　
　　五、會計風險與審計風險的聯系與區別
　　
　　（一）會計風險與審計風險的聯系
　　1.風險的客觀性
　　會計風險與審計風險是客觀存在的，不以人們的意志為轉移。人們只能通過各種手段降低會計風險與審計風險及其可能造成的損失，而不能完全消除它們。首先，會計活動與審計活動都存在著固有風險。財務會計是基于一系列的假設和前提的，這些假設和前提是對不確定的客觀經濟環境所作的一種描述，并以其作為會計確認、計量和披露的理論基礎。然而現實生活中，這些假設并不總是成立的。如基于持續經營及由此而產生的會計分期假設，會計要素的確認和計量必然要使用大量的估計和判斷，而貨幣計量假設是以幣值不變為前提的，同樣是一種遠離現實生活的理想狀態。審計固有風險是指假定不存在相關內部控制時，某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶或交易類別產生重大錯報或漏報的可能性，這是一種由于經濟業務事項發生和處理過程本身發生差錯的可能性，是被審計單位經營過程中所固有的，同樣是與生俱來的。其次，會計活動與審計活動基于其工作性質而產生的風險。由于會計理論、會計方法的局限性和經濟環境的不確定性，會計報表只能近似地反映企業財務狀況和經營成果的全貌。同時，現實生活中由于所有者、經營者和會計人員在利益追求上客觀存在的差異性，使得他們都有可能對會計行為施加直接或間接、有意或無意的影響，從而使會計信息偏離客觀真實，導致會計信息的錯報、漏報。審計風險同樣也是由審計工作的判斷性質所決定的。審計工作離不開職業判斷，判斷貫穿于審計工作的全過程，如被審計單位內部控制完善程度的判斷，會計報表編制公允程度的判斷等，而審計人員受工作經驗、執業水平的限制，對于同樣的問題，可能產生不同的判斷。正是由于審計工作的測試性質和其固有的局限性，以及內部控制固有的局限性等因素的影響，在形成審計意見時，仍有可能存在某些重要的錯報，亦即存在審計風險。
　　2.風險的潛在性
　　會計風險與審計風險都只是一種可能性，即潛存于會計、審計工作中，它們能否從潛在的風險轉化為現實的風險，是需要一定條件的。如果會計信息存在錯漏，但沒有被發現，或雖被發現未被追究，則會計人員不會全部承擔由此造成的損失。同樣，如果審計人員在審計過程中雖然判斷失誤，或者由于違約、過失、欺詐等原因出具了虛假的審計報告，但沒有使依賴審計報告作出決策的報告使用人遭受損失，即使審計人員的行為偏離了審計準則的規定，也僅僅是潛在的風險。只有當審計的委托人或依賴審計報告的社會公眾要求追究這種責任時，或要求對造成的損失進行賠償時，這種潛在的風險才會轉化成現實的損失。
　　3.風險的嚴重性
　　無論何種風險一旦變為現實的損失，其后果都是十分嚴重的：信息的真實完整是會計的生命，就一個單位而言，會計信息是改善其內部經營管理的重要依據；就整個社會而言，會計信息是引導社會資源優化配置和維護社會秩序的重要依據。會計信息失真不僅會損壞企業形象，還不利于社會資源的有效配置，阻礙市場經濟的健康發展，給國民經濟帶來巨大危害，會計人員也可能因此承擔法律責任。同樣，審計人員由于違約、過失、欺詐或審計失敗等原因，也可能給被審計單位或其他利害關系人造成損失，甚至導致經濟秩序的紊亂。對此，按照有關法律和規定，審計人員可能要承擔行政責任、民事責任或刑事責任。因此，強化會計、審計人員的責任意識和風險意識保證其職業道德和執業質量，其意義非同小可。
　　4.風險的可控性
　　會計風險與審計風險的影響因素是多樣的，當這些因素發生變化時，會計風險與審計風險就發生相應的變化，因而，通過控制這些影響風險的因素，有可能達到控制風險的目的。現行會計準則中，對同一經濟事項往往規定多種可供選擇的會計處理方法，但這在同時也增加了會計信息的不確定性，可以通過限制這種選擇的可能性降低會計信息的不確定性，從而增強會計信息的可比性，降低會計風險。同時，還可以通過建立健全各種社會監督機制，建立和完善企業內部控制制度和風險預警機制，及早發現、識別和控制會計風險，防止各種錯弊的發生。另外在審計風險三因素中，檢查風險與固有風險和控制風險的綜合水平之間存在著反比關系，固有風險和控制風險的綜合水平決定著審計人員可接受的檢查風險水平。評估的固有風險和控制風險的綜合水平越高，審計人員可接受的檢查風險水平就越低，反之亦然。因此，人們可以通過實施一系列的評估方法，據以有效地控制檢查風險。
　　（二）會計風險與審計風險的區別
　　1.風險產生的基礎不同
　　風險源于責任。會計風險與審計風險雖然表現形式多樣，但其根源產生于相應的會計責任和審計責任，而會計責任和審計責任是需要嚴格區分的。會計責任是建立、健全內部控制制度，保護其資產的安全完整，保證其會計資料的真實性、完整性和合法性。如果一個單位的會計人員或管理當局沒有盡職盡責地做到這一點，就必然面臨著巨大的會計風險。審計責任是按照獨立審計準則的要求出具審計報告，并對出具的審計報告的真實性、合法性負責。審計人員為履行其職責，必須對審計工作作出合理的安排，并以應有的職業謹慎態度去執行審計業務，以便發現被審計單位會計報表所存在的重大錯誤、舞弊以及對會計報表有直接影響的重大違反法規的行為，否則，將同樣面臨巨大的審計風險。但審計人員的審計責任不能替代、減輕或者免除被審計單位的會計責任。正是由于其產生的基礎不同，這就在根本上把會計風險和審計風險區分開來。
　　2.風險構成的因素不同
　　構成會計風險的因素除了會計本身固有的原因外，主要是會計人員和管理當局的行為風險，會計人員和管理當局的行為風險又是由技術風險和道德風險兩方面組成。技術風險是指在業務處理上操作失誤或理解偏差而產生的風險，道德風險是由于委托代理各方利益追求和行為目標不一致而產生的。而審計風險（AR）是固有風險（IR）、控制風險（CR）和檢查風險（DR）所組成，三者之間構成的模型是：AR=IR×CR×DR。
　　3.風險可控的程度不同
　　就會計風險而言，其固有風險主要是由于會計理論和技術發展本身的局限性而產生的，一般會計人員沒有能力也沒有責任去把握和控制。對于技術風險和道德風險，會計人員可以通過加強思想改造和業務學習，提高技術水平，增強職業道德而有效地控制。就審計風險而言，其固有風險和控制風險通常受項目的性質、內部控制的強弱、業務經營的性質、管理當局的可信賴程度、財務狀況等因素的影響，這些都是與審計人員無關的，審計人員只能評估固有風險和控制風險，而不能影響和降低固有風險和控制風險。審計人員惟一可以控制的是檢查風險。實踐中，審計人員就是通過對固有風險和控制風險的評估，收集充分、適當的審計證據，把審計風險降低到可接受的程度。
　　
　　
　　六、會計風險與審計風險的防范與控制
　　
　　（一）規避會計風險的主要措施
　　1.開展會計風險研究，為防范和化解會計風險提供理論支持
　　在知識經濟環境下，企業面臨的生存環境復雜多變、生產經營過程中的風險增加，使得會計理論相對會計實務顯得滯后與不完善。會計理論工作者必須根據現實環境的發展對會計風險形成的原因、機理和防范等問題深入研究，認識和把握會計風險，針對不同類型的會計風險“對癥下藥”，這樣才能提高防范和化解會計風險的自覺性和有效性，減少盲目性。
　　2.建立會計風險預警機制
　　會計風險預警機制是及早發現、識別和控制會計風險，防止各種錯弊發生的制度。包括內部控制制度、審計制度和會計人員執法的檢查制度。內部控制制度是組織為了保證其資產安全、保證信息的完整和正確、促進經營管理政策得以有效實施、提高經營效率、控制經營風險、防止舞弊行為發生進而實現組織目標的一項重要管理制度。企業內部控制制度是會計風險預警的基本制度。
　　3.進一步完善會計準則，限制會計政策選擇的隨意性
　　現行會計準則中，對同一經濟事項往往規定多種可供選擇的會計處理方法，但這在同時也增加了會計信息的不確定性。會計準則應盡量減少會計準則中可供選擇的會計程序和方法，以縮小會計政策選擇的空間范圍，降低會計信息的不確定性，從而增強會計信息的可比性，降低會計風險。會計風險是不可能完全消除的，但是可以盡量對其加以防范和化解，將其控制在一個合理的范圍內，從而真正保護廣大會計信息需求者的利益。
　　（二）控制和防范審計風險的基本措施
　　審計風險是客觀存在的，完全消除是不可能的，審計人員要控制審計風險除嚴格執行審計法規對審計內容、方法、步驟等有關規定外，還要明確自己的審計職責，知道自己該做什么不該做什么及怎么做。以下是減少審計風險的具體措施。
　　1.強化教育，明確審計職責。審計風險與審計職責構成一對矛盾，是互相依存、互相制約的，只要審計就有風險。審計人員要認真學習審計職責，依照法律規定的職責、權限和程序進行審計工作，以避免不必要的審計風險的出現。
　　2.強化審計職能風險意識。樹立和強化審計職能風險意識，首先，審計機關必須堅定地履行審計監督職責。無論社會環境如何復雜，經濟環境如何多變都不能摒棄審計職業的職責要求和職業道德要求。從我國審計事業的發展過程來看，充分地發揮審計的本職——監督職能，會在很大程度上避免職能風險的出現，增強規避職能風險的能力，才能使審計監督工作力度不斷得到加強。同時，樹立和強化審計職能風險意識，使審計工作人員深刻認識到審計風險給個人、集體帶來的危害，在今后的工作中減輕個人主義、政府或人情壓力對審計人員工作態度的影響，保持謹慎性和遵循職業操守。審計職能的全面發揮，還可以使各級領導進一步認識到審計工作的重要性和艱巨性，不能僅僅停留在重視和支持上，而是在重大問題的決策上必須讓審計部門發表意見、參與決策，以提高審計工作的地位與影響。
　　3.強化審計主體素質的風險意識。主要是注重提高審計人員的素質。即要保證三個方面的素質不滯后。一是運用現代科技技能素質不能滯后；二是保證審計人員專業素質不能滯后；三是保證審計人員廉政素質不能滯后。同時，注重審計機關形象建設也是強化審計主體素質風險意識的重要內容。
　　4.強化審計程序規范化意識。首先，在接受審計業務之前了解審計業務的性質和范圍，了解被審單位的基本情況、內部控制制度是否規范正常，對可能帶來的審計風險進行初步評價，有無導致重大審計風險產生的可能性。其次，在接受審計業務后，必須在業務委托書上明確雙方的權利和義務，要求被審計單位負責人、財務負責人及相關負責人作出書面承諾，保證所提供的資料真實、完整、安全、可靠，促進雙方共同遵守約定事項并加強合作，防止被審單位混淆事實逃避責任。同時，為了保證審計質量，由審計組織、監察等部門組成強有力的審計小組，以保證審計的全面性、整體性、權威性。
　　5.審計人員在履行自己職能的同時也要防范審計風險，主要應做到：一是充分了解被審計單位的基本情況。審計人員在實施審計之前，要客觀、全面地掌握被審計單位的基本情況。不僅要了解該單位財務狀況，而且要了解業務流程、管理制度，甚至了解人事管理、人員配備的情況。二是科學借鑒審計人員的審計結果。無論是政府審計還是社會審計，其審計的業務、方法都是相似的。三是實施“承諾書”制度，劃分會計責任和審計責任。為避免審計風險，在審計組正式審計前，應由被審計單位對其提供的會計資料的真實性、合法性、完整性作出承諾，對是否存在“未決訴訟”和是否為別的單位進行借款擔保等情況作出說明，并加蓋被審計單位公章、法人代表章、財務負責人章，填制“承諾書”，以明確劃分會計責任和審計責任，防范審計風險。四是保證審計工作的獨立性，避免來自方方面面的干預。“獨立性”是審計的基本特征之一，是保證審計工作客觀、公正的基礎，也是避免審計風險的根本前提。另外，要嚴格執行審計回避制度，最大限度地避免審計風險。
　　
　　七、結語
　　
　　會計信息失真早已引起人們的關注，由于會計信息是一種公共產品，具有很大的社會效益和經濟效益，一旦會計信息使用者根據不公允的會計信息作出錯誤的決策，就會引起市場資源的無效和低效配置，給社會和國家帶來損失。而信息使用者本身，如上市公司的小股東，他們的利益受損程度更是可想而知，所造成的經濟損失可能永遠無法補回。盡管如此，相關責任企業和人員并不一定會追究或完全追究法律責任，而政府作為最大的會計信息使用者，一旦財務報告出現重大錯報、漏報，其必將成為最大的受害者。審計的范圍不斷擴大，審計責任也越來越大。審計風險的客觀存在，不但影響審計工作的質量和審計組織的信譽，審計人員也將承擔相應的法律責任，同時也可能給被審計單位或有關人員帶來不同的損失。為此，應正確認識審計風險、增強風險意識，減少審計風險，降低其帶來的影響和損失，使審計在維護社會主義市場經濟秩序方面起到相應的作用。●
　　
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