煙草商業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)預(yù)算管理問題探析

　　【摘要】 建立和完善煙草商業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)預(yù)算管理體系是適應(yīng)煙草行業(yè)改革的必然要求，也是信息技術(shù)在煙草企業(yè)應(yīng)用的必然趨勢(shì)。為此，文章從分析煙草商業(yè)企業(yè)現(xiàn)有預(yù)算管理模式面臨的主要問題入手，闡明了實(shí)施動(dòng)態(tài)預(yù)算管理模式的意義，詳細(xì)介紹了實(shí)施動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的措施。
　　【關(guān)鍵詞】 煙草商業(yè)企業(yè)； 動(dòng)態(tài)預(yù)算管理； 預(yù)算管理模式
　　
　　一、煙草商業(yè)企業(yè)預(yù)算管理模式目前面臨的問題
　　（一）預(yù)算內(nèi)容不能滿足全程控制的要求
　　目前，煙草商業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理在內(nèi)容編制上還不夠廣泛，集中表現(xiàn)在預(yù)算管理仍然是根據(jù)以往生產(chǎn)和銷售資料進(jìn)行基于“量本利”的銷售預(yù)算，缺少針對(duì)企業(yè)整體的資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算、利潤(rùn)表預(yù)算以及現(xiàn)金流量預(yù)算，而且沒有考慮資本成本、或有事項(xiàng)等調(diào)整事項(xiàng)的影響。因此，現(xiàn)有的預(yù)算管理內(nèi)容仍沒有跳出生產(chǎn)銷售領(lǐng)域，缺少對(duì)企業(yè)整體資源的安排規(guī)劃。也就是說這個(gè)預(yù)算編制一是沒有結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)，充其量只是一些預(yù)計(jì)數(shù)字，這就容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的短期行為；二是一些關(guān)鍵的、例外事件沒有被重點(diǎn)關(guān)注而是被忽略，這與當(dāng)前煙草企業(yè)大力倡導(dǎo)的全面預(yù)算管理背道而馳，也不符合煙草企業(yè)全程控制的管理要求。
　　（二）現(xiàn)行預(yù)算管理體系缺乏彈性
　　從我國(guó)煙草商業(yè)企業(yè)預(yù)算體系的實(shí)際情況來看，基于自上而下編制模式的預(yù)算體系更加注重各項(xiàng)預(yù)算的剛性，上級(jí)預(yù)算部門強(qiáng)調(diào)下級(jí)部門的執(zhí)行力，下級(jí)部門在預(yù)算調(diào)整問題上缺少足夠的話語權(quán)，執(zhí)行錯(cuò)誤預(yù)算要比更改預(yù)算容易得多，這也是煙草行業(yè)預(yù)算管理不科學(xué)的一種體現(xiàn)。
　　（三）預(yù)算執(zhí)行中權(quán)力劃分與運(yùn)作欠規(guī)范
　　預(yù)算管理本身就蘊(yùn)涵著“權(quán)利共享前提下的分權(quán)”這一哲學(xué)思想，沒有分權(quán)就沒有現(xiàn)代意義的全面預(yù)算管理。但在煙草商業(yè)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行中，對(duì)權(quán)力的劃分不盡科學(xué)，權(quán)力制衡存在一些問題，尤其是對(duì)預(yù)算調(diào)整的權(quán)力不加以限制，使得超預(yù)算或無預(yù)算的項(xiàng)目由于預(yù)算調(diào)整權(quán)的濫用而照樣開展，因此導(dǎo)致預(yù)算對(duì)實(shí)際行為的控制作用嚴(yán)重受損，達(dá)不到預(yù)算管理的預(yù)期效果。
　　（四）在執(zhí)行預(yù)算管理中缺乏有效的考核與激勵(lì)措施
　　預(yù)算是一種激勵(lì)約束機(jī)制，如果缺乏預(yù)算控制、考核環(huán)節(jié)，預(yù)算管理就流于形式。實(shí)際中，部分煙草企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行中缺少日常考核記錄，導(dǎo)致預(yù)算管理的監(jiān)督控制作用大打折扣，同時(shí)，由于日常考核記錄不詳細(xì)，致使年末預(yù)算考核缺少足夠的考核依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核缺乏應(yīng)有的措施，考核指標(biāo)不具體，考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，獎(jiǎng)懲措施不落實(shí)，影響了預(yù)算管理激勵(lì)機(jī)制作用的發(fā)揮，從而使預(yù)算脫離實(shí)際。
　　（五）預(yù)算管理信息化程度偏低
　　從預(yù)算管理信息化程度看，煙草行業(yè)預(yù)算管理信息化程度較低，有的預(yù)算管理控制還要靠手工操作來進(jìn)行，預(yù)算控制的動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性、有效性較差，預(yù)算管理缺乏強(qiáng)有力的信息系統(tǒng)的支持，很難完全按照預(yù)算管理的要求對(duì)企業(yè)資源的優(yōu)化配套和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行事前事中控制，很難適應(yīng)當(dāng)前最大、面廣、復(fù)雜信息處理的要求。
　　
　　二、動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的內(nèi)涵和作用
　　（一）動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的內(nèi)涵
　　動(dòng)態(tài)預(yù)算管理是針對(duì)當(dāng)前預(yù)算管理體系靈活性、應(yīng)變性不強(qiáng)的缺陷而設(shè)計(jì)的一種動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，可以從三個(gè)方面理解動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的內(nèi)涵：
　　一是動(dòng)態(tài)預(yù)算管理是一個(gè)開放式的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)途徑和手段更加多樣化，并能隨著技術(shù)、管理的發(fā)展不斷創(chuàng)新。
　　二是動(dòng)態(tài)預(yù)算管理體現(xiàn)了全面預(yù)算管理的本質(zhì)。全面預(yù)算管理主要包括兩個(gè)方面，即全程控制和全員參與，這一過程要實(shí)現(xiàn)就必須首先實(shí)現(xiàn)全程跟蹤和信息反饋，這正是以往預(yù)算管理模式的瓶頸。
　　三是動(dòng)態(tài)預(yù)算管理以EVA作為目標(biāo)，其管理層次更高，有利于將企業(yè)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)與預(yù)算管理進(jìn)行結(jié)合，使長(zhǎng)期價(jià)值創(chuàng)造的管理理念得以在企業(yè)內(nèi)部落實(shí)，因而避免企業(yè)的短視行為。
　　（二）動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的作用
　　1.動(dòng)態(tài)預(yù)算管理提高了企業(yè)預(yù)算管理的精度
　　動(dòng)態(tài)預(yù)算管理通過預(yù)算管理系統(tǒng)的應(yīng)用，大大提高了對(duì)歷史信息的處理能力，在編制企業(yè)的預(yù)算時(shí)能夠利用更多的歷史數(shù)據(jù)，還可以搜集、整理同行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的預(yù)算資料，為預(yù)算編制提供了足夠的依據(jù)。動(dòng)態(tài)管理軟件的應(yīng)用將繁瑣復(fù)雜的滾動(dòng)預(yù)算編制方法簡(jiǎn)潔化、智能化。建立在企業(yè)大量具體數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的滾動(dòng)預(yù)算編制方法編制的預(yù)算大大提高了預(yù)算目標(biāo)的精度，使得預(yù)算管理目標(biāo)更加真實(shí)、合理地反映企業(yè)各方面的工作需要。
　　2.動(dòng)態(tài)預(yù)算管理加強(qiáng)了企業(yè)預(yù)算管理的深度
　　動(dòng)態(tài)預(yù)算管理模式通過在各預(yù)算執(zhí)行單位設(shè)置“工作站終端”，使預(yù)算控制深入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基層，預(yù)算管理的深度大大提高。“工作站終端”是動(dòng)態(tài)預(yù)算管理系統(tǒng)在各個(gè)基層預(yù)算執(zhí)行單位設(shè)置的核算單位，負(fù)責(zé)將本單位日常運(yùn)行的費(fèi)用進(jìn)行歸集、登記，這樣預(yù)算管理系統(tǒng)就能及時(shí)獲取各基層預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況，改變了以往預(yù)算管理層層管理的模式，減少了信息傳遞的層級(jí)，提高了信息的流動(dòng)速度。
　　3.動(dòng)態(tài)預(yù)算提高了企業(yè)預(yù)算管理的力度
　　動(dòng)態(tài)預(yù)算管理為企業(yè)提供及時(shí)、可靠的預(yù)算執(zhí)行信息，能夠快速發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的預(yù)算偏差，為企業(yè)提供多角度、多層次的預(yù)算分析報(bào)告，并將預(yù)算考核的期限由年縮短到月，將預(yù)算執(zhí)行好壞與個(gè)人績(jī)效及時(shí)掛鉤，確保預(yù)算得以貫徹落實(shí)。
　　
　　三、實(shí)現(xiàn)煙草商業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的對(duì)策
　　（一）煙草商業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)意義
　　1.動(dòng)態(tài)預(yù)算管理有助于煙草商業(yè)企業(yè)確定預(yù)算目標(biāo)
　　動(dòng)態(tài)預(yù)算通過對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)以往數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析和評(píng)估，能夠?yàn)闊煵萆虡I(yè)企業(yè)的滾動(dòng)預(yù)測(cè)提供科學(xué)全面的依據(jù)，并根據(jù)這些情況預(yù)測(cè)出企業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，從而為煙草商業(yè)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的建立提供綜合、系統(tǒng)的信息，使預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)相一致，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐。
　　2.動(dòng)態(tài)預(yù)算能夠有效協(xié)調(diào)煙草商業(yè)企業(yè)各部門的需求
　　在煙草企業(yè)預(yù)算編制過程中，各部門作為不同的利益主體往往都會(huì)出于自身利益考慮來提出預(yù)算要求，從而最大限度地為自己獲得資源。動(dòng)態(tài)預(yù)算管理模式改變了預(yù)算執(zhí)行單位和預(yù)算管理者之間的信息不對(duì)稱，使得預(yù)算編制真實(shí)地反映企業(yè)各方面的實(shí)際工作需求，有利于為各部門提供個(gè)性化的信息，同時(shí)也方便了部門之間的協(xié)作。
　　3.動(dòng)態(tài)預(yù)算便于對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)各類事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制
　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，煙草商業(yè)企業(yè)間面臨的市場(chǎng)環(huán)境不斷發(fā)生變化，這就要求煙草商業(yè)企業(yè)必須及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，從而進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整和控制。動(dòng)態(tài)預(yù)算管理體系使企業(yè)編制的預(yù)算建立在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，大幅提升了時(shí)效性和全面性，從多個(gè)角度和層次為企業(yè)提供預(yù)算分析報(bào)告，為預(yù)算決策者帶來更為準(zhǔn)確有效的信息。
　　（二）實(shí)施煙草商業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)預(yù)算管理
　　1.動(dòng)態(tài)預(yù)算目標(biāo)的確定
　　煙草商業(yè)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)是管理部門綜合考慮煙草行業(yè)特征、煙草企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)特征等多方面因素制定的預(yù)算管理的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和期望結(jié)果，從預(yù)算管理的流程來看它是起點(diǎn)，也是終點(diǎn)，并最終形成一個(gè)密閉的循環(huán)系統(tǒng)。動(dòng)態(tài)預(yù)算管理目標(biāo)的確定主要包括兩個(gè)方面的工作，即定位預(yù)算管理目標(biāo)和構(gòu)建預(yù)算管理目標(biāo)體系。動(dòng)態(tài)預(yù)算管理目標(biāo)的確定要與煙草企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，這是動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的戰(zhàn)略導(dǎo)向，具體表現(xiàn)為動(dòng)態(tài)預(yù)算目標(biāo)要從戰(zhàn)略目標(biāo)的高度出發(fā)來制定和實(shí)施，在不同的階段實(shí)施不同的控制重點(diǎn)。預(yù)算管理目標(biāo)體系的構(gòu)建要以價(jià)值增值為方向，通過構(gòu)建不同層次的預(yù)算子目標(biāo)形成系統(tǒng)的預(yù)算目標(biāo)體系，從管理層次的角度而言，煙草商業(yè)企業(yè)可以根據(jù)區(qū)域級(jí)別劃分為省級(jí)、地區(qū)和市縣三個(gè)層次，從預(yù)算性質(zhì)的角度可以分為財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)目標(biāo)兩大類。財(cái)務(wù)目標(biāo)包括利潤(rùn)總額、息稅前利潤(rùn)、成本費(fèi)用、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)報(bào)酬率等；非財(cái)務(wù)指標(biāo)則從企業(yè)的內(nèi)部管理效率、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、客戶需求等方面衡量企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?br/>　　
　　2.動(dòng)態(tài)預(yù)算的編制
　　動(dòng)態(tài)預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)來制定，這就意味著在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)必須綜合考慮煙草企業(yè)的發(fā)展階段、發(fā)展規(guī)劃，并通過改進(jìn)和創(chuàng)新預(yù)算編制方法提高預(yù)算編制的科學(xué)性。傳統(tǒng)預(yù)算編制方法有固定預(yù)算加定期調(diào)整、彈性預(yù)算、零基預(yù)算等，但這些方法的動(dòng)態(tài)性不足以適應(yīng)動(dòng)態(tài)預(yù)算的要求，而滾動(dòng)預(yù)算與動(dòng)態(tài)預(yù)算的基本理念相符，并且具有很強(qiáng)的靈活性，因此，應(yīng)成為煙草商業(yè)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)算編制的首選方法。滾動(dòng)預(yù)算在具體實(shí)施時(shí)可以按照季度或者月作為基本單位逐期向后滾動(dòng)。例如煙草商業(yè)企業(yè)年度預(yù)算劃分為12個(gè)月，第一個(gè)月的預(yù)算項(xiàng)目要詳細(xì)、可行，其余11個(gè)月可以相對(duì)簡(jiǎn)化、粗略，在第一個(gè)月結(jié)束后，再根據(jù)第一個(gè)月的預(yù)算執(zhí)行情況對(duì)下一個(gè)12個(gè)月的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。
　　要保證上述預(yù)算編制流程的順利實(shí)施，需要煙草商業(yè)企業(yè)構(gòu)建動(dòng)態(tài)預(yù)算信息系統(tǒng)，由預(yù)算管理軟件完成動(dòng)態(tài)預(yù)算編制，使預(yù)算編制人員擺脫繁瑣的數(shù)據(jù)計(jì)算，并與企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地獲取預(yù)算執(zhí)行信息，通過系統(tǒng)的預(yù)算數(shù)據(jù)分析模塊獲取數(shù)據(jù)分析結(jié)果。
　　3.動(dòng)態(tài)預(yù)算的執(zhí)行
　　煙草商業(yè)企業(yè)ERP系統(tǒng)的實(shí)施為動(dòng)態(tài)預(yù)算的執(zhí)行提供了新的平臺(tái)，如果能夠?qū)㈩A(yù)算管理作為ERP的獨(dú)立模塊并實(shí)現(xiàn)與生產(chǎn)、庫存及財(cái)務(wù)處理等模塊的對(duì)接將實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的雙重集成，使動(dòng)態(tài)預(yù)算管理從理論設(shè)想變?yōu)榍袑?shí)可行的預(yù)算管理方法。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)集成與數(shù)據(jù)集成的關(guān)鍵是預(yù)算數(shù)據(jù)庫，這是將預(yù)算管理與ERP整合的橋梁，也是實(shí)施動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的關(guān)鍵。預(yù)算數(shù)據(jù)庫主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實(shí)際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和分析考核等數(shù)據(jù)。通過ERP系統(tǒng)這一平臺(tái)，預(yù)算控制由靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，集中表現(xiàn)在數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)獲取的實(shí)時(shí)性上，增加了對(duì)現(xiàn)金流和實(shí)物流的控制能力，并將預(yù)算控制深入到業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由通過會(huì)計(jì)信息進(jìn)行間接控制變?yōu)橥ㄟ^業(yè)務(wù)信息進(jìn)行直接控制。
　　4.動(dòng)態(tài)預(yù)算的調(diào)整
　　動(dòng)態(tài)預(yù)算更加強(qiáng)調(diào)實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)性。當(dāng)預(yù)算基礎(chǔ)發(fā)生改變或者不再適應(yīng)業(yè)務(wù)需求時(shí)，就需要對(duì)原有預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的調(diào)整更頻繁、更迅速，為了保證預(yù)算管理的剛性必須嚴(yán)格界定預(yù)算調(diào)整的條件。煙草行業(yè)的預(yù)算調(diào)整可以分為重大預(yù)算調(diào)整和一般預(yù)算調(diào)整。前者涉及到預(yù)算目標(biāo)的調(diào)整，主要是由于國(guó)家煙草管理政策、煙草市場(chǎng)的變化或者其他如自然災(zāi)害、公共緊急事件等因素導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)需要調(diào)整。一般調(diào)整則是根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果對(duì)預(yù)算進(jìn)行的調(diào)整，是為了保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行的。預(yù)算調(diào)整涉及到煙草企業(yè)的多個(gè)部門，需要根據(jù)調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整授權(quán)，重大調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)由預(yù)算管理委員會(huì)或更高的管理決策部門集中進(jìn)行調(diào)整、審核。一般事項(xiàng)的調(diào)整應(yīng)按照合理授權(quán)、自主調(diào)整的原則進(jìn)行，這種分權(quán)自主調(diào)整把預(yù)算執(zhí)行單位的責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合，調(diào)動(dòng)了預(yù)算執(zhí)行單位進(jìn)行自我糾正，自我控制的積極性，同時(shí)大大提高了預(yù)算對(duì)業(yè)務(wù)、環(huán)境變化的適應(yīng)性，這樣，某一級(jí)煙草企業(yè)的預(yù)算調(diào)整就可以分為有權(quán)自主預(yù)算調(diào)整和無權(quán)自主預(yù)算調(diào)整兩部分。上述調(diào)整權(quán)限設(shè)置和調(diào)整流程可以用圖2表示。
　　5.動(dòng)態(tài)預(yù)算的考評(píng)
　　傳統(tǒng)預(yù)算考評(píng)存在片面注重財(cái)務(wù)指標(biāo)，忽視企業(yè)成長(zhǎng)能力、發(fā)展?jié)摿Φ确秦?cái)務(wù)指標(biāo)等問題，這顯然不符合動(dòng)態(tài)預(yù)算管理體系的要求。為此，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。
　　（1）構(gòu)建財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的考評(píng)指標(biāo)體系
　　預(yù)算考評(píng)體系的建立應(yīng)該與預(yù)算目標(biāo)相一致，按照動(dòng)態(tài)預(yù)算管理目標(biāo)的要求，煙草商業(yè)企業(yè)在制定考評(píng)指標(biāo)體系時(shí)必須綜合考慮，以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，充分考慮影響預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種因素并將其量化為各種指標(biāo)，既包括財(cái)務(wù)指標(biāo)又包括非財(cái)務(wù)指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)以各類財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ)，依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。非財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)置一是要有前瞻性；二是盡量能夠量化考核。
　　（2）實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理過程的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)
　　動(dòng)態(tài)預(yù)算管理下的預(yù)算考評(píng)也應(yīng)體現(xiàn)時(shí)效性和動(dòng)態(tài)性，通過實(shí)時(shí)考評(píng)實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行的及時(shí)反饋和督促。由于動(dòng)態(tài)預(yù)算管理基于企業(yè)的ERP系統(tǒng)，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的各種業(yè)務(wù)信息能夠及時(shí)地傳遞到預(yù)算管理系統(tǒng)內(nèi)，預(yù)算管理人員又可以利用各類預(yù)算管理模型對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和預(yù)算指標(biāo)之間的差異，因此，在動(dòng)態(tài)預(yù)算管理模式下實(shí)現(xiàn)差異的實(shí)時(shí)處理、實(shí)時(shí)考評(píng)切實(shí)可行。動(dòng)態(tài)考評(píng)不能一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模式，需要依照業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要進(jìn)行。例如對(duì)成品煙銷售量、配送成本等以實(shí)際完成情況的統(tǒng)計(jì)資料根據(jù)預(yù)算指標(biāo)按天考評(píng)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，對(duì)煙草產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)則可以按月進(jìn)行。
　　
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