談國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新趨勢與我國的應(yīng)對策略

　　［摘 要］隨著經(jīng)濟全球化向縱深發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易以高于商品貿(mào)易的速度增長，全球經(jīng)濟一體化發(fā)展和競爭的重點也從商品貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。怎樣借鑒國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢來快速發(fā)展我國的服務(wù)貿(mào)易是擺在我們面前的一項新的課題。本文擬從國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢出發(fā)，分析我國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀及存在的問題，并提出相應(yīng)的對策建議。
　?。坳P(guān)鍵詞］服務(wù)貿(mào)易；趨勢；應(yīng)對策略
　　［中圖分類號］F725.68 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）10-0141-02
　　
　　1 當前國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢
　　
　　(1)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展加速化。自全球經(jīng)濟一體化的時代來臨后，跨國公司在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)活動，也需要獲得全球化的貿(mào)易、金融、通信、運輸?shù)确?wù)，一些發(fā)達國家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也出現(xiàn)了向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的浪潮。
　　(2)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中呈現(xiàn)出的不平衡性。
　　第一，發(fā)達國家與發(fā)展中國家的差距較大。據(jù)調(diào)查，全球十大服務(wù)貿(mào)易出口國，依次是美國、英國、德國、日本、法國、西班牙、中國、意大利、荷蘭、愛爾蘭；十大服務(wù)貿(mào)易進口國，依次是美國、德國、英國、日本、法國、中國、意大利、西班牙、愛爾蘭和荷蘭。發(fā)達國家在國際服務(wù)貿(mào)易中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。在服務(wù)貿(mào)易中發(fā)展中國家存在高額順差。
　　第二，服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)差距較大。在國際服務(wù)貿(mào)易中，金額較大的有旅游、運輸、保險、金融等，雖然從發(fā)展趨勢上看旅游、運輸在國際服務(wù)貿(mào)易中占的比重有所下降，但其總量還是非?？捎^的。而新興的服務(wù)貿(mào)易主要表現(xiàn)在知識技術(shù)密集型的行業(yè)，如高附加值服務(wù)行業(yè)在服務(wù)貿(mào)易總額中占比重略有上升，但總量較少。
　　第三，大多數(shù)發(fā)展中國家的服務(wù)產(chǎn)品主要是勞動密集型的。發(fā)達國家和新興工業(yè)國家與地區(qū)出口的則主要是知識、技術(shù)和資本密集型的服務(wù)產(chǎn)品。這類產(chǎn)品的技術(shù)含量高、附加值高、更新速度快，因而在國際服務(wù)貿(mào)易中發(fā)達7mzNEvSJ1++S2OG3Ym0y0OF2JemxR02EsXEniAHhZOw=國家能獲得順差。同時，發(fā)達國家不斷把高污染、高耗能的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動力成本較低的發(fā)展中國家。這樣的循環(huán)使得服務(wù)貿(mào)易在結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品和地域上的不平衡性更加加劇，難以獲得均衡發(fā)展。
　　(3)國際服務(wù)貿(mào)易的信息化、高科技化趨勢越加明顯。技術(shù)革命的更新，促使國際貿(mào)易呈現(xiàn)出知識化和高科技化的特征。
　　
　　2 我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
　　
　　(1)起步晚，但發(fā)展速度快。隨著改革開放的深入，我國第三產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，為對外服務(wù)貿(mào)易提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，使我國對外服務(wù)貿(mào)易有了較快的發(fā)展。
　　(2)服務(wù)貿(mào)易體系基本形成。經(jīng)過二十多年的努力，我國服務(wù)貿(mào)易有了很大發(fā)展，一些新興服務(wù)業(yè)從無到有，服務(wù)貿(mào)易體系基本形成。從服務(wù)貿(mào)易進口上看，已經(jīng)形成了以金融業(yè)、零售商業(yè)、旅游業(yè)、民用航空運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃業(yè)、專家服務(wù)和咨詢業(yè)、基礎(chǔ)電訊業(yè)為主的服務(wù)行業(yè)；從服務(wù)貿(mào)易出口上看，已經(jīng)形成了以國際旅游業(yè)、國際金融業(yè)與保險業(yè)、對外工程承包和勞務(wù)合作、國際運輸業(yè)為主的行業(yè)。
　　
　　3 我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題
　　
　　(1)服務(wù)業(yè)總體規(guī)模小，發(fā)展水平落后，國際競爭力不足。2008年服務(wù)貿(mào)易出口額為1471億美元，進口額為1589億美元，進、出口額都位居全球第五位，中國服務(wù)貿(mào)易出口占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為3.9%，而美國占全球的比重為14%，是中國的3.6倍；英國為7.6%，德國為6.3%，法國為4.1%。說明中國的服務(wù)貿(mào)易雖然在總量規(guī)模上有所增長，但無論從數(shù)量上還是從質(zhì)量上來說，與發(fā)達國家相比還存在很大差距，服務(wù)貿(mào)易整體的國際競爭力還處于劣勢。
　　(2)服務(wù)貿(mào)易長期以來處于逆差水平，自由化程度不高。從進出口結(jié)構(gòu)看，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，與其他發(fā)展中國家一樣，中國服務(wù)貿(mào)易已從20世紀80年代的順差轉(zhuǎn)為90年代的逆差，并且有逐步擴大的趨勢。近年來，中國服務(wù)貿(mào)易逆差呈逐步擴大趨勢，但服務(wù)貿(mào)易的逆差說明中國只是一個貿(mào)易大國，還不是貿(mào)易強國。
　　(3)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)競爭力不足。目前，我國服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠洋運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門，而在全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識密集的行業(yè)，仍處于初級發(fā)展階段。同時，我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一，傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)仍占主導(dǎo)地位。
　　(4)勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸喪失，宏觀管理力度不夠。我國勞動力資源非常豐富，但是我國的勞動力“比較優(yōu)勢”還有待研究。
　　
　　4 我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的應(yīng)對策略
　　
　　(1)立足比較優(yōu)勢，提升我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。第一，制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。國家應(yīng)當從產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，盡快制定服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略。如對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是知識技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度，實施積極的產(chǎn)業(yè)政策，完善財政、信貸等優(yōu)惠措施，提高中國服務(wù)貿(mào)易的整體競爭力。第二，進行消費需求結(jié)構(gòu)升級，提高服務(wù)消費比重。政府和企業(yè)應(yīng)努力引導(dǎo)居民優(yōu)化消費需求結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)消費的比重。第三，正確處理好服務(wù)企業(yè)“引進來”和“走出去”的關(guān)系。中國服務(wù)企業(yè)必須“走出去”，立足國內(nèi)市場的同時，拓展國外市場，積極構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易自由區(qū)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。第四，建立有利于服務(wù)出口的投、融資環(huán)境。加大服務(wù)業(yè)的對外開放程度，降低服務(wù)業(yè)市場準入條件，放開包括銀行、郵電通信業(yè)在內(nèi)的市場準入，引入競爭機制，盡快打破行政壟斷，吸引更多的資金和人才加入，促進服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易的加快發(fā)展。第五，加快培養(yǎng)高素質(zhì)人才，從根本上提升服務(wù)業(yè)競爭力和發(fā)展水平。
　　(2)有步驟、分層次地放開國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場，推進服務(wù)貿(mào)易自由化。貿(mào)易自由化可以從以下方面進行：一是分行業(yè)有選擇地進行開放。積極推進旅游、水上運輸?shù)阮I(lǐng)域利用外資試點；擴大國內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)、會計、法律咨詢的開放試點范圍；有步驟、有控制地進行開放金融和通信領(lǐng)域的試點。二是分地區(qū)有選擇地開放。我國各地服務(wù)業(yè)發(fā)展并不均衡，東南沿海地區(qū)尤其上海、深圳，服務(wù)業(yè)占GDP的比重比其他地區(qū)較大，應(yīng)在開放服務(wù)貿(mào)易市場方面先行一步；在后進地區(qū)，可通過試點試驗，減少開放服務(wù)貿(mào)易市場的風(fēng)險。同時，要適當加快對國外第三產(chǎn)業(yè)的投資，通過設(shè)立服務(wù)行業(yè)的海外機構(gòu)，拓寬服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的渠道。三是努力構(gòu)筑科學(xué)高效運行的管理體制。服務(wù)貿(mào)易涉及金融、保險、電信等諸多服務(wù)業(yè)部門，這就需要建立中央、地方、部門、企業(yè)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互聯(lián)動的管理體制。
　　(3)強化服務(wù)企業(yè)競爭力。為了適應(yīng)加入WTO的需要，必須進一步深化企業(yè)改革，盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在建立有效的企業(yè)經(jīng)營激勵機制的同時，還要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)、合理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度，構(gòu)建一套有效的企業(yè)發(fā)展的約束機制。
　　(4)加強和改善服務(wù)業(yè)宏觀管理。第一，加大對服務(wù)貿(mào)易的扶持力度。第二，積極鼓勵利用外資發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。第三，建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系。
　　
　　5 結(jié) 論
　　
　　面對服務(wù)業(yè)日益成為世界經(jīng)濟主體的新趨勢，我們應(yīng)該積極探索發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的新思路，一方面結(jié)合中國的“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵中國的金融業(yè)、旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)加大海外投資；另一方面采取各種措施如建立服務(wù)貿(mào)易出口促進體系，實施服務(wù)貿(mào)易品牌戰(zhàn)略等，像發(fā)展貨物貿(mào)易一樣來發(fā)展我國的服務(wù)貿(mào)易，將大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，提升對外開放水平的重要內(nèi)容。
　　
　　參考文獻：
　?。?］韓可衛(wèi)，林云華.中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力提高的制約因素與對策［J］.當代經(jīng)濟管理，2009(6):48-50
　　［2］中華人民共和國商務(wù)部.中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告2007［R］.北京:中國商務(wù)出版社，2007：1-17
　　［作者簡介］楊洋(1988—)，女，漢族，南京審計學(xué)院。