[摘 要]本文通過將我國目前的客觀狀況和日本當年進行比較,發(fā)現(xiàn)我國目前的環(huán)境背景同20世紀70年代的日本存在較大的不同,不可能復(fù)制日本當年的轉(zhuǎn)型路徑,唯有走具有中國特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型道路才是中國未來的發(fā)展方向:由勞動密集型向勞動密集+資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由東部向中西部轉(zhuǎn)移,擴大內(nèi)需以彌補外需疲軟的問題。
?。坳P(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;中國特色;日本
?。壑袌D分類號]F062.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)10-0139-02
1 日本石油危機后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型特征
1.1 日本高速增長期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
從1955—1970年前后,日本重化工業(yè)高速發(fā)展,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整,日本制造業(yè)占GDP比重從1955年的12.6%提高到1970年的24.1%。制造業(yè)內(nèi)部則由輕工業(yè)向重工業(yè)化和化學(xué)工業(yè)化調(diào)整,以1955—1964年的10年為例,金屬工業(yè)、化學(xué)工業(yè)產(chǎn)量增長4倍,機械工業(yè)增長7倍,重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)的產(chǎn)量占整個工業(yè)產(chǎn)值的比重從40%上升到60%。而在重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)中,鋼鐵、石油化學(xué)等“材料型”制造業(yè)的發(fā)展最為迅速。1955年石油化工業(yè)的生產(chǎn)幾乎從零起步,1970年其生產(chǎn)規(guī)模成為世界第二位,乙烯年產(chǎn)量達到395萬噸。1955年的粗鋼產(chǎn)量941萬噸,排名世界第6位,1965年產(chǎn)量增加到4116萬噸,超過聯(lián)邦德國,成為繼美國、蘇聯(lián)之后的世界第三大鋼鐵生產(chǎn)國。
1.2 日本20世紀70年代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征
經(jīng)歷了高速增長期后的日本,在1970年已經(jīng)實現(xiàn)了克拉克法則所顯示的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口降低,第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口上升。同時也建立起了以煤炭、鋼鐵、石油化工、造船等支柱產(chǎn)業(yè)為核心的制造業(yè)體系。
石油危機之后,日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)換,耗能型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到制約,技術(shù)密集型組裝加工業(yè)快速崛起。在延續(xù)了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向著第一縮小,第三擴大的基礎(chǔ)上,制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為該時期結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要特征。
石油危機之前,含煤炭、鋼鐵、石油化工在內(nèi)的原材料產(chǎn)業(yè)比重呈擴大趨勢;石油危機以后,原材料產(chǎn)業(yè)的比重停滯中略有下降,而汽車、家電、半導(dǎo)體、機械等組裝加工業(yè)的比重擴大,成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
1.3 能源危機的沖擊是日本20世紀70年代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的根本動力
由于日本國內(nèi)資源匱乏,石油的出現(xiàn)給日本提供了廉價的能源,日本60年代以后,建立起了以石油為主要能源的能源消費結(jié)構(gòu)。由于日本原油均依賴進口,1970年日本原油進口占國內(nèi)原油總供給的比例為100%,石油價格的大幅上漲導(dǎo)致制造業(yè)能源成本上升。1970年日本制造業(yè)平均能源費用與生產(chǎn)額的比值大約是2.1萬日元/100萬日元,1976年該比值上升到了3.8。制造業(yè)能源費用與附加值的比值1970年大約為6.1萬日元/100萬日元,而1976年該比值變?yōu)?2,翻了一倍。成本的上升迫使高耗能產(chǎn)業(yè)進入了大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)日本興業(yè)銀行的調(diào)查,1973年以后的約10年間,實際GNP增長47%,但一次能源的消耗量只增長了17%,單位GNP的石油消耗量下降了一半,日本成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)約能源型、技術(shù)密集型、高附加值的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
1.4 日本勞動力價格大幅上漲是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的催化劑
日本20世紀70年代的城市化率已經(jīng)突破70%,1975年后的城市化進程基本處于停滯狀態(tài),這也意味著農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移已趨于飽和,勞動力供給增長乏力。日本1970年人口突破1億人,其中城市人口為7500萬人,從1970—1980年10年間,日本的城市人口增加了1370萬人,平均每年增加137萬人。
日本1965年以后,由于勞動力供給增長放緩,劉易斯拐點的出現(xiàn),工資水平開始大幅上漲,伴隨著“尼克松沖擊”之后1美元固定兌換360日元匯率的終結(jié),日元開始的長期升值過程使得以美元標價的日本勞動力成本大幅上升,在1977年超過了美國的平均年薪水平,同時由于20世紀70年代后半期到80年代前期,日本同歐美的貿(mào)易摩擦日益加劇,日本企業(yè)選擇了對歐美“直接投資”以規(guī)避摩擦;1985年日元大幅升值導(dǎo)致的勞動力成本飛速上升,日本則選擇了對亞洲地區(qū)直接投資以獲取廉價勞動力的戰(zhàn)略,由此日本開始了產(chǎn)業(yè)向資本密集型和技術(shù)密集型升級和海外轉(zhuǎn)移過程。
1.5 國內(nèi)需求飽和、貿(mào)易摩擦劇烈迫使制造業(yè)海外轉(zhuǎn)移尋找生存空間
20世紀70年代日本的耐用消費品普及率已經(jīng)達到了較高的水平,1974年日本主要家用電器——洗衣機、電冰箱、彩電等的百戶擁有量均超過了100臺,家用汽車的百戶擁有量也達到了57.3輛,僅空調(diào)和微波爐的普及率稍低,這不但意味著日本的工業(yè)發(fā)展程度和社會富裕水平,同時也預(yù)示著相關(guān)制造業(yè)的市場成長空間有限,產(chǎn)業(yè)升級和海外轉(zhuǎn)移必不可少。
第二次世界大戰(zhàn)后,美國一直是日本的最大貿(mào)易國,美國的對外貿(mào)易收支從20世紀60年代后半期開始趨于惡化,與此同時,日本的對外貿(mào)易收支卻從60年代中由赤字轉(zhuǎn)為黑字,并逐年擴大,由此引發(fā)了美日的貿(mào)易摩擦不斷加大。美日貿(mào)易摩擦的主要商品60年代為紡織品、鋼鐵等,70年代為彩電、機床等,80年代為汽車、錄像機、半導(dǎo)體等。而此期間的貿(mào)易摩擦往往以日本“自主限制”對美出口而得到緩和。在此情況下,日本企業(yè)多數(shù)選擇通過對外直接投資對產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)移。
2 國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景同日本經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景比較分析
2.1 中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征概況
我國GDP結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)也正經(jīng)歷由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程,目前,我國同日本20世紀70年代一樣,擁有在GDP中占比超過40%的第二產(chǎn)業(yè),但我國的第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重和就業(yè)人數(shù)比重均過大,而第三產(chǎn)業(yè)這兩個指標均相對較小。從制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,1952年,輕重工業(yè)的比重約為6∶4,到2009年,該比例變?yōu)榱?∶7,由輕工業(yè)向重工業(yè)轉(zhuǎn)換趨勢明顯。
2.2 城鎮(zhèn)化進程差異明顯,勞動力成本存在巨大差異,日本選擇海外轉(zhuǎn)移,中國內(nèi)部轉(zhuǎn)移或成主流
中國目前依然處于城鎮(zhèn)化進程中,雖然城市人口的增長率呈下降趨勢,但2008年我國的城鎮(zhèn)人口數(shù)突破6億人,2009年城鎮(zhèn)人口凈增加1500萬人,龐大的人口基數(shù)使得城鎮(zhèn)勞動力的供給依然相當可觀。同時,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)占比仍超過40%,所能釋放出的勞動力在未來仍將持續(xù)。即使未來城鎮(zhèn)化進程放緩,城市人口增長率降低到1%左右,我國依然每年新增城市人口超過600萬人,遠遠超過日本的水平。
我國雖然自1995年以后工資水平開始大幅上升,但由于勞動力基數(shù)龐大,普遍素質(zhì)不高,使得2008年的平均工資水平為4200美元,僅相當于日本1973年的水平。相較于發(fā)達國家,勞動力在一定時期內(nèi)依然廉價。目前,產(chǎn)業(yè)一部分轉(zhuǎn)移向非洲、越南、印度等國家尋找更低的勞動成本,但總體的對外直接投資仍集中在香港和開曼群島,以避稅為導(dǎo)向。同時,我國貧富差距大,東部地區(qū)工資水平明顯高于中、西部地區(qū)且差距逐年擴大,加上國家政策推動,產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移或?qū)⒊蔀榇筅厔荨?br/> 2.3 貧富差距存在差異,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大內(nèi)需,增加消費政策將激發(fā)中國農(nóng)村消費市場潛力
中國2008年城鎮(zhèn)家庭的耐用消費品普及率除了家用汽車和照相機外,基本達到了日本1974年的水平。我國2007年的基尼系數(shù)為0.48,而日本從第二次世界大戰(zhàn)后至90年代的基尼系數(shù)均維持在0.35左右,1974年為0.34,國內(nèi)貧富差距大使得農(nóng)村主要家電的普及率遠遠不如城鎮(zhèn)家庭,隨著收入的增加,擴大內(nèi)需政策的實施,農(nóng)村消費市場的潛力將逐步顯現(xiàn)。
從1990—2008年的18年間,我國的城鎮(zhèn)居民收入絕對值增長了10倍,農(nóng)村居民收入的絕對值增長了7倍,而城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)由1990年的54.2%降低到了2008年的37.9%;農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)則由1990年的58.8%降低到了2008年的43.7%,相較于美國和日本的消費結(jié)構(gòu)狀況,我們還有很大的差距(美國2009年食品消費占收入的比重約為8%、日本70年代食品消費占收入的比重約為20%)。
2.4 能源消費結(jié)構(gòu)存在差異,我國擁有較好的抵御外部能源沖擊的能力,產(chǎn)業(yè)升級動力主要來源于環(huán)保壓力
相對于日本以石油為主的能源消費結(jié)構(gòu),中國的能源消費則以煤炭為主,原油為輔。煤炭主要用于電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè),其次是制造業(yè);而原油則幾乎全部用于制造業(yè)。中國煤炭幾乎全靠國內(nèi)供應(yīng),煤炭進口占全國煤炭總供給的比例僅為1%左右,而日本1970年該比例為60%,同時,雖然中國原油進口占國內(nèi)原油總供給的比例呈逐年上升的態(tài)勢,2009年超過了50%,但相較于日本的100%,結(jié)合原油在我國能源消費中僅占18%,我國抵御外部能源沖擊的能力要強于日本。
中國如今在環(huán)保和節(jié)能減排方面面臨著巨大的壓力。從2005—2010年年初,我國單位GDP能耗4年累計下降僅達到15%。為了完成“十一五”規(guī)劃中的20%的下降幅度甚至是2020年的45%的下降幅度,國務(wù)院已經(jīng)推出一系列強硬措施,包括將節(jié)能減排成效納入干部政績考核。這勢必極大地促使各級地方政府和企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,形成推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的強大動力。
2.5 中國面臨比日本更嚴峻的貿(mào)易摩擦,環(huán)保和技術(shù)路線是關(guān)鍵
中國目前也面臨嚴重的貿(mào)易摩擦,2006年,我國貿(mào)易救濟調(diào)查涉案金額為21億美元;2007年激增至46億美元,增加了1倍;2008年繼續(xù)增至62億美元;2009年涉案金額已達127億美元。跟日本當年相比,我國不但受到貿(mào)易制裁的數(shù)量更多,而且貿(mào)易壁壘更傾向于技術(shù)化。根據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計資料顯示,2005—2008年我國分別有25.1%、31.4%、34.6%和36.1%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的制裁,直接損失分別達到288.13億美元、359.2億美元、494.59億美元和505.42億美元,呈逐年上升趨勢。通過產(chǎn)業(yè)升級使企業(yè)具備技術(shù)競爭優(yōu)勢或不可替代優(yōu)勢而不僅僅是價格優(yōu)勢,堅持走環(huán)保和科技路線將是應(yīng)對愈演愈烈的貿(mào)易摩擦的重要途徑。
3 結(jié) 論
面對經(jīng)濟發(fā)展瓶頸和收入分配的種種問題,我國推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級已經(jīng)迫在眉睫。在20世紀70年代,日本通過自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,迅速從一個落后國家發(fā)展成高度工業(yè)化的國家,短短數(shù)十年經(jīng)濟實力超過了眾多發(fā)達國家,其最關(guān)鍵的因素就在于日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換能以較靈活和快節(jié)奏的速度取得進展。因此,深入剖析日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的背景和思路,對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級具有重要借鑒意義。從中日兩國的異同之中,找出適合我國發(fā)展的道路,才能為我國政府規(guī)劃提出更好的指導(dǎo)。
根據(jù)之前的分析,我國目前的環(huán)境背景同日本20世紀70年代存在較大的不同,不可能復(fù)制日本當年的轉(zhuǎn)型路徑,即勞動密集型向資本技術(shù)密集型新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)海外轉(zhuǎn)移以尋求新的市場這一發(fā)展方式。唯有走具有中國特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型道路才是中國未來的發(fā)展方向:由勞動密集型向勞動密集+資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由東部向中西部轉(zhuǎn)移,擴大內(nèi)需以彌補外需疲軟的問題。
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?。圩髡吆喗椋堇钣戢懀吣洗髮W(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)碩士研究生,研究方向:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織。