對煙草行業轉變經濟發展模式的現實思考

　　［摘 要］本文從實際出發，對后金融危機時代國內外經濟環境的變化，國內煙草行業的發展現狀和存在問題，以及該行業實施經濟發展模式轉型的具體策略進行了深入的探討，以期可對此有所借鑒或參考。
　　［關鍵詞］后金融危機；煙草行業；發展模式
　　［中圖分類號］F426 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）10-0062-02
　　
　　1 后金融危機時代經濟增長模式的調整
　　
　　2008年，美國次貸危機所引發的全球性金融危機給世界經濟的格局產生了重要的影響，而我國經濟自此也邁入了一個新的階段。從本次金融危機來看，我國一直以來所奉行的以出口拉動經濟增長的模式受到了嚴峻的挑戰，其發展質量不高、效率低下、增長方式較為粗放，單純依靠資源投入、低人工成本、高耗能、高污染的經濟增長方式已飽受詬病，這種畸形的發展模式會嚴重影響我國經濟的可持續性增長，為此必須從各方面入手加以改革。
　　作為國民經濟中重要和特殊組成部分的煙草行業，其一方面為國家財政稅收提供了充足的保障，為社會提供了大量的就業機會；而另一方面又由于其在產、供、銷領域的全行業壟斷狀態，從而造成了其效率長期低下的弊端。為此，積極調整產業結構、轉變經濟發展模式對國內煙草行業而言具有極其重要的意義，這不僅是出于順應國內宏觀政策趨向的考慮，而更是為了使長期以來具有壟斷性質的煙草行業更具效率，在國際市場上更具競爭力。
　　
　　2 國內煙草行業發展的現狀及存在問題
　　
　　近年來，隨著國內經濟的高速發展及改革的深入，趨于向好的經濟形勢也帶動了煙草行業的迅猛發展；2009年，全行業實現工商稅利共計5131.13億元，較2008年增長12.23%，而其中實現稅費就占80%以上。與此同時，在國家煙草專賣總局所提出的“嚴格控制、適度從緊”的煙葉工作方針下，煙草的種植面積和產量得到了有效控制，但是煙草的出口量卻得以提高，2009年共實現卷煙出口357萬件，同比增長12.9%，出口總值8.74億美元，同比增長18.26%。另外，煙草行業近年來通過業內兼并重組，使生產企業的行業集中度有所提高，各企業基本建立起了現代企業制度，煙草專賣的流通體制不斷完善，煙草制品的物流體系基本建立，以市場為導向配置資源的模式也已基本形成。
　　在取得上述成績的同時，煙草行業自身所存在的問題卻也越來越突出，全行業的高度壟斷以及高度計劃的生產經營模式制約了其生產經營效率和資源配置效率的提高，而這主要表現在以下幾個方面：
　　(1)煙草產業布局規劃不合理，產業集中度較低。就目前而言，雖然煙草產業業內已經實行了并購整合，但其行業集中度卻依然較低，占全球卷煙總產量1/3的同時其出口量卻只占全球卷煙出口總量的1.8%，而對比世界四大煙草公司(Philip Morris、BAT、JT、TITC)的年出口量就能更凸顯出我國在此指標上的劣勢，上述公司超過70%卷煙產品用于出口，英美公司甚至將所產生的全部產品都用于出口。由此可見，國內煙草行業的進一步整合重組勢在必行，其幅度應更大、范圍更廣，以此增加在國際市場中的話語權。
　　(2)煙草產品技術含量低，配送體系有待完善。首先，目前國內各煙草生產企業的整體技術裝備水平不夠協調、統一，生產過程中各工序的技術含量不匹配，工藝水平和管理水平缺乏協調；其次，煙草生產的整體工藝流程不夠順暢，先進設備的有效作業率較低，而且新工藝、新技術的發展不夠平衡，技術創新能力不足；最后，雖然近年來煙草系統在自身物流體系建設及市場營銷方面發展較快，市一級專賣局基本都建立了相應的物流配送中心，配套網點建設也初具規模，但較之國外同行業企業而言仍存在著一定的差距。
　　(3)煙草行業自身信息化管理水平有待提高。從目前來看，國內煙草專賣系統基本實現了管理的信息化、網絡化，確立了“數字煙草”這一發展目標和任務，并明確了“十二五”信息化建設的總體規劃，這其中包括業務、數據、應用、技術、安全、治理等方面的企業信息架構，電子商務網站平臺的構建，數據中心、人力資源、資金監管、綜合監管、一體化協同系統的具體規劃等。但是，這些信息平臺的建設也并非一日可以構建完畢的，而且還需要必要的人力資源建設予以配套，因此必然是一個長期、循序漸進的過程。
　　
　　3 國內煙草行業經濟發展模式轉型策略
　　
　　(1)推行科技創新，轉變發展模式。從長遠來看，由于煙草專賣制度在一定時間內長期存在，缺乏市場機制約束，因此煙草生產者和卷煙生產企業必然缺乏內在動力，其并不會為提高經濟效益而從事改進生產技術和工藝流程的行為。為此，政府應通過積極引導的方式，從政策角度在煙草行業內推行科技創新，提高產品質量，促進結構升級，由此來滿足國內消費者日益增長的需求。
　　(2)實施品牌延伸，注重品牌定位。由于煙草品牌的宣傳通常會受到法律法規的種種限制，因此其品牌的推廣在這種狀況下會遇到瓶頸。但是，若采用變通的宣傳方式，如可通過其他行業產品的廣告來增加煙草品牌本身的曝光率和接觸面，從而不斷積累煙草品牌自身的品牌價值；此外，煙草企業還可通過兼并非煙草企業的方式，利用其附屬產品展示其品牌和風格，這也不失為一種有效方式。
　　(3)重塑行業格局，完善企業制度。盡管當前煙草行業內部已經實行了一系列的兼并重組，其行業集中度不斷增強，但較國外同行業而言卻還具有較大差距。就目前而言，國內的卷煙生產企業依然比較分散，企業單體產量不高，市場結構不合理，且存在嚴重的地域分割現象；為此，上級主管部門應進一步加大對卷煙生產企業的重組力度，提高市場集中度，努力打造一批生產效率高、產品質量好、創新能力強、品牌知名度高的大型企業集團。而在內部管理上，煙草企業也應通過完善和推進相關制度建設以及采用內部激勵和約束機制，以此來提高業內的整體效率。
　　(4)嘗試多元化經營，提高經濟效益。以全球煙草業第一巨頭菲莫公司(Philip Morris)為例，該公司在穩步發展煙草業的同時，也將觸角伸向了其他領域，目前該公司是全球最大的食品包裝公司以及第二大啤酒生產商，其業務領域涵蓋煙草業、食品業、啤酒業以及金融服務業。由此可見，國內煙草企業也應通過對國外同行業的積極借鑒，重拾多元化經營理念；目前，國內煙草行業的領軍企業中煙上海公司，其經營范圍已延伸至煙草儲運、印刷等配套產業，并已涉足商業、物流、賓館酒店、金融保險、房地產等行業，其發展勢頭較猛，在業內尤其值得關注。
　　
　　4 結 論
　　
　　鑒于煙草行業經營管理的特殊性，世界各國對其基本都實行較為嚴格的管制，因此其競爭機制很難被引入，由此也造成了上述現狀及其各類問題。但是，政策的壁壘也為該行業的發展壯大提供了較為有利的保護傘，國內煙草行業應以此為契機，通過創新技術工藝、實施品牌延伸、強化內部管理以及多元化經營來推動自身經營效率的提高，經濟效益的改善，并以此縮小與全球知名煙草企業各方面的差距，同時為海外市場的拓展奠定良好的基礎。
　　
　　參考文獻：
　　［1］徐傳諶，王健男，劉凌波.中國煙草行業轉變經濟發展方式探討［J］.知識經濟，2010(15)
　　［2］李漢洲.我國煙草產業未來發展模式的探討［J］.新聞三昧，2007(Z1)
　　［3］李巍，王營.對提升中國煙草行業國際競爭力的幾點思考［J］.全國商情:經濟理論研究，2007(4).