江蘇港口物流業(yè)的發(fā)展和建議

　　[摘要]港口物流是多種物資、交通運(yùn)輸、服務(wù)資源的集合，或者說，港口物流是貨流即“物”流、信息流、資金流的匯集地，是各種物流作業(yè)的集中地，是多種物流設(shè)施和服務(wù)功能的集合。港口物流從縱向看，涉及運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理以及為以上多個(gè)環(huán)節(jié)提供裝備和配套服務(wù)的諸多領(lǐng)域；從橫向看，港口物流服務(wù)幾乎涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的多個(gè)方面，是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)滲透力和帶動(dòng)效應(yīng)。
　　[關(guān)鍵詞]港口；物流；發(fā)展
　　[中圖分類號(hào)]F252
　　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
　　[文章編號(hào)]1005－6432(2011)19－0066－02
　　
　　1　港口物流的現(xiàn)狀
　　
　　隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作交往的日趨頻繁，港口物流得到了前所未有的發(fā)展，在地域上形成了以核心海港為主體，以江河商港為輔助，并集聚公路、鐵路、航空、管道等運(yùn)輸方式，構(gòu)成綜合立體式國(guó)際航運(yùn)中心。
　　近年來，國(guó)家和江蘇省出臺(tái)的一系列扶持政策，將港口物流推入發(fā)展“快車道”。除傳統(tǒng)的裝卸搬運(yùn)設(shè)施，港口區(qū)域興建了一批物流中心、分撥中心和流通加工中心，延伸物流服務(wù)環(huán)節(jié)，提高港口區(qū)域的綜合經(jīng)濟(jì)效益。
　　香港和記黃埔、新加坡港務(wù)、丹麥馬士基、荷蘭鐵行渣華等紛紛介入中國(guó)港口物流市場(chǎng)，在長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的港口布點(diǎn)與尋求合作。同時(shí)，中遠(yuǎn)、中海、海豐、招商局物流等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的物流和航運(yùn)企業(yè)充分發(fā)揮本土化優(yōu)勢(shì)，把港口作為發(fā)展基地，加快構(gòu)筑面向全球的物流體系。
　　在未來一段時(shí)期，江蘇省的港口仍處于大建設(shè)、大發(fā)展階段。省港口局將進(jìn)一步完善港口布局，重點(diǎn)建設(shè)集裝箱、煤炭、進(jìn)口油氣和鐵礦石中轉(zhuǎn)的運(yùn)輸系統(tǒng)，擴(kuò)大港口吞吐能力。江蘇省的港口物流業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場(chǎng)空間。
　　
　　2　發(fā)展江蘇港口物流業(yè)的戰(zhàn)略方法
　　
　　(1)實(shí)施港口發(fā)展戰(zhàn)略。港口從本質(zhì)意義講就是一個(gè)物流基地、物流樞紐、物流節(jié)點(diǎn)，是物流企業(yè)的集群，主要從事進(jìn)出口貨物的集散。講到港口城市則要延伸到其他功能。
　　港口發(fā)展必須以發(fā)展為主導(dǎo)，以適應(yīng)國(guó)際化要求為契機(jī)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革與科技進(jìn)步為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，合理布局、加快建設(shè)步伐，最大限度地滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，以及國(guó)際航運(yùn)發(fā)展對(duì)江蘇港口的要求。
　　港口發(fā)展要加大多元化投資力度，實(shí)行港口資源整合，實(shí)施港口現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)港口國(guó)際化合作，依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)效率與管理水平，強(qiáng)化綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，重視港口人才隊(duì)伍的培育。
　　江蘇港口發(fā)展要適應(yīng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，以中心城市為核心，以大型跨國(guó)公司為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)關(guān)系為紐帶，國(guó)際與國(guó)內(nèi)資源迅速向長(zhǎng)江三角洲集中，同時(shí)，以市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群、城市群和良性互動(dòng)為基礎(chǔ)的三大區(qū)的對(duì)外輻射效應(yīng)也日益增長(zhǎng)。而長(zhǎng)江三角洲的上海、寧波，珠江三角洲的香港、深圳，環(huán)渤海地區(qū)的青島、天津、大連等港口城市其聚集效應(yīng)十分明顯，東南亞自由貿(mào)易區(qū)與中日韓自由貿(mào)易區(qū)的積極推進(jìn)，給港口以巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力，也給予了發(fā)展的極大空間。
　　(2)大力發(fā)展港口生產(chǎn)力。港口生產(chǎn)力主要包括集裝箱吞吐能力、港口現(xiàn)代化設(shè)施裝備能力，電子口岸通關(guān)能力，自由貿(mào)易區(qū)與保稅區(qū)開發(fā)能力，商流、物流、信息流、資金流服務(wù)能力，港口現(xiàn)代化管理能力等。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議秘書處認(rèn)為，港口的功能升級(jí)換代體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是傳統(tǒng)裝卸業(yè)務(wù)；二是工業(yè)服務(wù)，如增值服務(wù)等；三是商務(wù)、信息和分運(yùn)功能。這三個(gè)方面除傳統(tǒng)裝卸業(yè)務(wù)外，都要求在港區(qū)內(nèi)或毗鄰港區(qū)建立相應(yīng)的專門服務(wù)區(qū)，從而有效地適應(yīng)來自全球的運(yùn)輸鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)加以整合，成為無縫對(duì)接的一體。
　　(3)走港區(qū)聯(lián)動(dòng)之路。綜觀世界港口城市發(fā)展，都把港口經(jīng)濟(jì)與自由貿(mào)易區(qū)或保稅區(qū)的功能加以配套，如中國(guó)香港、新加坡、鹿特丹和釜山都是如此。把港口經(jīng)濟(jì)與以提供關(guān)稅和優(yōu)惠待遇為基本特征的自由貿(mào)易區(qū)或保稅區(qū)，在發(fā)展中彼此依存、緊密配合、互相促進(jìn)，形成息息相關(guān)的利益共同體。
　　(4)培育港口文化。港口在沿海沿江，江海之流不斷，江海波濤洶涌，必然形成港口特有的文化。這種文化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是科學(xué)發(fā)展觀。要協(xié)調(diào)發(fā)展，要可持續(xù)發(fā)展，不能為了一時(shí)一地的利益而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益；二是以人為本。港口要體現(xiàn)人與經(jīng)濟(jì)，人與自然的和諧；三是科技創(chuàng)新。不能一成不變、墨守成規(guī)，不能高投入、低產(chǎn)出，不能高成本、低效率，港口發(fā)展要有一種新的理念，新的發(fā)展思路，做到與時(shí)俱進(jìn)。
　　(5)要有大的港口經(jīng)營(yíng)商。香港能成為全球航運(yùn)中心，即物流中心，有四個(gè)原因：一是香港作為亞洲金融中心，滿足了資金需求量極大的外貿(mào)業(yè)務(wù)的需要，給予了極大的信貸和結(jié)算支持與便利；二是香港集裝箱碼頭經(jīng)過許多年的精心建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，形成了高效率、高質(zhì)量、高信用度的服務(wù)流程，以其地理優(yōu)勢(shì)與服務(wù)優(yōu)勢(shì)取勝；三是香港是一個(gè)自由貿(mào)易港，從事進(jìn)出口貿(mào)易與物流業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的軟環(huán)境，減少了交易與運(yùn)營(yíng)成本；四是有卓有成效的港口經(jīng)營(yíng)商。
　　
　　3　江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開港口物流
　　
　　(1)江蘇的物流仍處于十分落后的狀態(tài)，物流成本過高，而港口物流處于同樣的狀態(tài)，港口的運(yùn)輸成本、倉儲(chǔ)成本、管理成本均達(dá)不到國(guó)際港口的先進(jìn)水平，港口物流的水平往往是一國(guó)物流總水平的主要標(biāo)志。
　　(2)目前，國(guó)際上許多大型港口都在向第三代港口發(fā)展，建成全球貨物貿(mào)易集散中心和綜合物流服務(wù)基地。許多發(fā)達(dá)國(guó)家已把港口作為發(fā)展物流的突破口，通過港口物流的發(fā)展帶動(dòng)臨港加工業(yè)的發(fā)展，并輻射周邊地區(qū)，帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易，而這些反過來又促進(jìn)港口物流的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
　　傳統(tǒng)港口物流實(shí)現(xiàn)的是“港到港”，而現(xiàn)代物流要求的是“門到門”服務(wù)。這就要求構(gòu)筑與港口物流業(yè)發(fā)展配套的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與腹地市場(chǎng)體系，進(jìn)一步拓展港口物流業(yè)務(wù)?？傊?，港口物流帶動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)，港口經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)。所以，港口物流舉足輕重。
　　(3)近年來許多領(lǐng)域逐步開放，包括物流服務(wù)，國(guó)外物流企業(yè)進(jìn)入陸?？肇涍\(yùn)、商品分銷、倉儲(chǔ)服務(wù)等，而港口物流是競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的一個(gè)場(chǎng)所，對(duì)港口的控制權(quán)在某種意義上講也就取得了對(duì)某種經(jīng)濟(jì)的控制權(quán)。外資的進(jìn)入既給港口物流的發(fā)展帶來了極大的機(jī)遇與空間，也帶來了巨大的壓力與挑戰(zhàn)。港口作為一個(gè)戰(zhàn)略資源，是一種客觀存在，關(guān)鍵是如何能物盡其用，真正起到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心作用。
　　
　　4　港口物流對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)
　　
　　港口物流對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)主要是指港口生產(chǎn)所直接獲得的經(jīng)濟(jì)效益。港口是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一部分，與其他行業(yè)一樣，港口同樣產(chǎn)生國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、產(chǎn)生國(guó)民收入，港口還產(chǎn)生就業(yè)機(jī)會(huì)、上繳國(guó)家稅收。因此可以用貨運(yùn)與客運(yùn)周轉(zhuǎn)量以及國(guó)民生產(chǎn)總值的增加值等指標(biāo)來衡量直接貢獻(xiàn)。
　　
　　5　港口物流對(duì)經(jīng)濟(jì)的間接貢獻(xiàn)
　　
　　港口的間接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是指為直接經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供勞務(wù)與產(chǎn)品的組織與公司所產(chǎn)生的效益；是指由于港口的生產(chǎn)和發(fā)展促進(jìn)或帶動(dòng)了其他部門的發(fā)展而產(chǎn)生的那部分效