實施貿(mào)易自由化 促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　[摘要]近年來，中國經(jīng)濟在世界金融危機中的卓越表現(xiàn)更是讓西方世界重新認(rèn)識到中國經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿ΑＨ欢谖覈?jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡問題也越來越嚴(yán)重，并由此影響到我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、宏觀經(jīng)濟效益的提高、國際競爭力的增強和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等諸重大戰(zhàn)略問題。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)，實行貿(mào)易自由化，能有效解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的問題。
　　[關(guān)鍵詞]貿(mào)易；自由化；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
　　[中圖分類號]F121
　　[文獻標(biāo)識碼]A
　　[文章編號]1005－6432(2011)19－0182－01
　　
　　1　我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的主要問題
　　
　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的主要問題，在于某些方面還不符合經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，突出體現(xiàn)在三個方面：
　　(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足。我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面面臨的主要問題是第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。第二產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟增長的主要動力，而在第二產(chǎn)業(yè)中，高耗能的重化工業(yè)發(fā)展迅速，比較具有高加工度特征的產(chǎn)業(yè)比重較低；使得我國經(jīng)濟發(fā)展過于依賴資源消耗。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的“重型化”，制約了經(jīng)濟競爭力的提高，也使我國的資源不堪重負(fù)。與第二產(chǎn)業(yè)相比，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對資源、土地等生產(chǎn)要素的要求較低，吸納的就業(yè)人數(shù)較多，具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。而經(jīng)濟社會效益高的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，低于發(fā)達國家70％左右的水平，也低于印度50％的水平。另外，許多產(chǎn)業(yè)投資過度，造成產(chǎn)能過剩，一些傳統(tǒng)行業(yè)，如鋼鐵、水泥等產(chǎn)能大量過剩。
　　(2)現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)競爭能力不強。結(jié)構(gòu)本身的層次還比較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是主要倚重低端制造，擁有高端自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)較少，創(chuàng)新驅(qū)動不足。從研發(fā)投入占GDP比重看，2008年是近年來最高的一年，也僅為1.01％，與全國平均水平1.54％有較大差距。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，服務(wù)業(yè)落后于工業(yè)發(fā)展速度，對新型工業(yè)化的推動和支撐不足。從主要工業(yè)產(chǎn)品看，高、精、尖、新產(chǎn)品十分有限，技術(shù)含量低的初級產(chǎn)品仍然比重較大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。從資源能耗看，粗放型增長模式還未得到根本轉(zhuǎn)變。
　　(3)我國總需求結(jié)構(gòu)失衡。我國總需求的失衡既表現(xiàn)為內(nèi)需與外需的失衡，也表現(xiàn)為投資需求與消費需求的失衡，還表現(xiàn)為政府消費需求與居民消費需求增長的不協(xié)調(diào)。b60uoTbJMydwA9gQ2drZAHoUNj/v75VEkxUUmKWyWRU=從內(nèi)外需求的結(jié)構(gòu)看，我國人口眾多，潛在消費能力很大，但實際消費能力低下，消費率不高，國內(nèi)消費市場相對狹小，大量投資帶來的產(chǎn)能只能靠外部需求來消化。近年來，我國進出口總值占GDP的比重一直在60％以上，大大高于美國、日本、印度等國家20％左右的水平。對外部需求依存度的提高導(dǎo)致我國國際收支資本項目和經(jīng)常項目的順差越來越大，巨額外匯儲備使得人民幣面臨越來越大的升值壓力。從外部需求的結(jié)構(gòu)看，我國出口的迅速擴張是粗放式，雖然出口總值連年增長，出口商品數(shù)量跨越式提升，但出口商品結(jié)構(gòu)和贏利能力卻很不合理。
　　
　　2　貿(mào)易自由化對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用
　　
　　中國在加入世界貿(mào)易組織(WTO)以前所實行的是單邊貿(mào)易自由化政策，20世紀(jì)70年代末以前，中國的商品貿(mào)易幾乎完全由經(jīng)濟計劃決定，國家計劃委員會制訂的進口計劃決定了90％以上的進口商品。加入世貿(mào)組織后，中國逐步走上了經(jīng)濟市場化和貿(mào)易自由化的道路。貿(mào)易自由化就是各成員方以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，通過多邊貿(mào)易談判，降低和約束關(guān)稅，取消其他貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易中的歧視待遇，擴大本國市場準(zhǔn)入度。其實質(zhì)就是在貿(mào)易領(lǐng)域或多或少地引入市場機制，使國內(nèi)外市場力量直接聯(lián)系并相互作用，一定程度上降低貿(mào)易保護的程度和范圍，放棄貿(mào)易領(lǐng)域的政府干預(yù)。實行貿(mào)易自由化之后，國際市場的力量就會自動對國內(nèi)市場發(fā)生作用，使市場競爭機制在國內(nèi)充分展開，促使國內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在多方面得到調(diào)整。
　　(1)提高國內(nèi)市場競爭度。對任何一個國家來說，貿(mào)易潛在競爭效益的一個重要衡量指標(biāo)是進口占國民生產(chǎn)總值的比重，或者稱之為進口依存度。除了進口以外，外國投資企業(yè)在國內(nèi)市場的產(chǎn)品銷售也促進了競爭。到2003年6月底，累計外商直接投資額達到了將近4800億美元，在所有新興市場經(jīng)濟國家中遙遙領(lǐng)先，其中超過半數(shù)的外商直接投資集中在對外國所有權(quán)限制很少的制造領(lǐng)域。外國投資企業(yè)的經(jīng)濟重要性主要用其占工業(yè)總產(chǎn)出的比重來衡量，在2002年這一指標(biāo)幾乎達到30％。外國投資企業(yè)并非僅僅將中國作為一個全球市場的制造基地，其總產(chǎn)出的60％都是在中國的國內(nèi)市場進行銷售。對沒有外國所有權(quán)的中國企業(yè)來說，進口產(chǎn)品和外國投資企業(yè)生產(chǎn)卻銷售于國內(nèi)市場的產(chǎn)品所產(chǎn)生的競爭效果是相似的。競爭的加劇對中國國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了重大影響。
　　(2)豐富市場品牌，擴大消費者市場選擇空間。貿(mào)易自由化將便利國外商品更自由地進入國內(nèi)同類商品的市場，從而提高國內(nèi)市場的商品品牌豐富程度，擴大消費者的市場選擇空間。
　　(3)加快價格市場化進程。受計劃經(jīng)濟體制影響，我國商品市場價格結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重扭曲。貿(mào)易自由化要求大幅削減關(guān)稅等貿(mào)易壁壘，將降低商品的國內(nèi)外差價，推動國內(nèi)外價格水平接近。商品價格的變化進而會影響要素價格的變化，從而使整個國家的價格結(jié)構(gòu)得到市場化的優(yōu)化。
　　(4)提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。貿(mào)易自由化的直接效果之一，就是使大批新產(chǎn)品自由進入國內(nèi)市場，逐步培育起新的消費熱點和新的消費市場。在市場需求的推動下，國內(nèi)企業(yè)就可以進行模仿和跟進，利用我國的后發(fā)優(yōu)勢和產(chǎn)品生命周期理論的原理，開發(fā)該產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品的更新和產(chǎn)業(yè)的升級。同時，在貿(mào)易自由化進程中，市場機制會自動淘汰部分不合市場要求的落后產(chǎn)業(yè)，加強部分在國際市場上有銷路、有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更適應(yīng)具體經(jīng)濟特點，更適應(yīng)國際市場和世界經(jīng)濟的發(fā)展要求。
　　(5)培育形成大企業(yè)集團。在促進市場結(jié)構(gòu)和價格結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，貿(mào)易自由化將加劇市場競爭，尤其是價格競爭。從而對不具備規(guī)模優(yōu)勢、難以形成價格、市場競爭力的企業(yè)形成巨大的生存壓力，推動企業(yè)兼并、聯(lián)合，從而形成大的企業(yè)集團。
　　(6)優(yōu)化質(zhì)量效益結(jié)構(gòu)。通過對國內(nèi)外市場的溝通，貿(mào)易自由化可以促進各類經(jīng)濟資源在國際間的流動，實現(xiàn)在全球范圍的優(yōu)化配置，從而提高經(jīng)濟產(chǎn)出和經(jīng)濟效率。同時，國內(nèi)企業(yè)可以充分利用國際市場上的各種經(jīng)濟資源，以提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，從而優(yōu)化整個國內(nèi)市場的產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)。
　　用貿(mào)易自由化來解決我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題，是一個必要而又有效的辦法。貿(mào)易自由化對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用是多方面的，一方面為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了一定的技術(shù)、市場條件，并能更便利地以世界市場作為參考，對我國的結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向；另一方面為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整制造了更大的市場競爭壓力。貿(mào)易自由化的實行，將從客觀上使我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和調(diào)