摘要:民生問題是國家 “十二五”期間要解決的核心問題。而居民收入差距擴(kuò)大的趨勢是當(dāng)前社會最為關(guān)注的民生問題,目前我國的居民收入差距已經(jīng)超過了國際警戒線,雖然形成的原因是多方面的,但可以肯定的是它已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙。要解決民生問題就必須解決居民收入差距擴(kuò)大的問題。
關(guān)鍵詞:民生視角;居民收入;差距擴(kuò)大
中圖分類號:F126.1;F124.7
當(dāng)民富與國強(qiáng)終于能夠擺到相同重要的位置,并基本形成共識之后,那些與老百姓生活密切相關(guān)的問題,也就應(yīng)當(dāng)擺到更加重要的位置,并得到富有成效的解決和提升。
改革開放30多年,我們的民生問題不斷地得到了很大的改善,早就過了貧窮的時(shí)候。隨著時(shí)代的發(fā)展,民生問題也在發(fā)展。更多人在住、行以及在平等的權(quán)益以及社會分配等方面都有自己新的要求。一個重要的問題就是居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大。它正在影響著我們國家經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,影響著我們國家社會生態(tài)的和諧。
一、居民收入差距擴(kuò)大的趨勢是當(dāng)前社會最為關(guān)注的民生問題
(一)居民收入差距擴(kuò)大的基本現(xiàn)狀
2007年2月,國家發(fā)改委發(fā)布了《2006年中國居民收入分配年度報(bào)告》。報(bào)告顯示,2005年,各地區(qū)的“城鄉(xiāng)收入差”比上一年擴(kuò)大500元以上,全國農(nóng)村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1/3。東部地區(qū)與中部地區(qū)的收入差距比上一年拉大462元,東部地區(qū)與西部地區(qū)的收入差距拉大545元。2000年到2005年的五年間,城鎮(zhèn)居民中10%最高收入組與10%最低收入組的收入之比從4.6倍上升到9.2倍,擴(kuò)大了一倍。最近,中國勞動學(xué)會公布的數(shù)據(jù)顯示,2002年至2006年,全國在崗職工工資連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,但不同行業(yè)、不同群體之間收入差距不盡合理,部分行業(yè)及企業(yè)普通職工工資增長緩慢。其中行業(yè)工資差距問題尤為突出。2000年,行業(yè)最高人均工資水平是行業(yè)最低人均工資水平的2.63倍,2005年增加到4.88倍。這些數(shù)據(jù)所反映的,正如人們普遍所感到的那樣,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間、群體之間的收入差距仍在進(jìn)一步擴(kuò)大。有專家認(rèn)為,目前我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過了0.5。今年的全國政協(xié)會議上九三學(xué)社向中央提交的報(bào)告說,全國收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距,從1988年的7.3倍已經(jīng)上升到23倍,到了兩極分化的邊緣。
(二)造成居民收入差距擴(kuò)大的原因
1.歷史的原因。我國是一個農(nóng)