中國對外服務貿易國際競爭力研究

王 巖，高 鶴

（1.長春大學經濟學院，吉林長春，130022；2.長春工業大學工商管理學院，吉林長春，130022）

在第二次世界大戰前，隨著交通運輸、金融、通信等產業的興起，國際服務貿易逐步發展起來。進入20世紀60年代后，在第三次科技革命的推動下，世界各國生產力快速發展，社會分工不斷擴大和深化，促使國際服務貿易開始飛速發展。西方發達國家的服務業發展迅速，在國際服務貿易中處于絕對優勢地位；新興工業化國家的服務業發展速度也較快，服務業也開始在國民經濟中居于重要地位，國際服務貿易發展較快；而絕大多數發展中國家的服務業發展緩慢，在國際服務貿易中居于次要地位。中國在1978年改革開放之前，對外服務貿易的開展主要是為了滿足當時國家內外政治與外交的需要，對外服務貿易規模較小，業務范圍也僅僅發生在旅游、貨物運輸等方面。改革開放之后，隨著國內服務業的快速發展，對外服務貿易也開始快速發展，貿易規模不斷擴大，貿易結構不斷變化，貿易方式也在不斷豐富。但由于中國的服務業起步晚、起點低，競爭力弱，影響著對外服務貿易的發展，因此如何增強對外服務貿易的競爭力是現階段中國對外服務貿易的關鍵問題。

一、中國對外服務貿易的發展現狀

（一）貿易規模不斷擴大

自1982年12月，對外開放政策被正式寫入新憲法以來，中國政府堅定不移地貫徹改革開放的方針政策，積極參與國際服務貿易，推動了對外服務貿易的迅速增長。中國的對外服務貿易額從1982年的44億美元增加到2000年的660億美元，年均增長77.78%，在世界服務貿易中的比重從1982年0.6%上升到2000年的2.2%。其中，對外服務貿易進口額從1982年的19億美元增加到2000年的359億美元，年均增長99.42%；對外服務貿易出口額從1982年的25億美元增加到2000年的301億美元，年均增長61.33%。進入新世紀后，中國對外服務貿易進出口繼續穩步增長，如圖1所示。2003年，中國對外服務貿易額首次突破千億美元大關，達到1013億美元，在世界服務貿易中占比為2.8%，成為發展中國家的第一大對外服務貿易國，世界第九大對外服務貿易國。2008年，中國對外服務貿易額更是突破三千億美元大關，達到3045億美元，在世界服務貿易中占比為4.1%。2009年受金融危機影響，中國對外服務貿易額為2867億美元，同比下降5.8%，這是自2001年以來對外服務規模的首次縮減。其中，對外服務貿易出口額為1286億美元，同比下降12.2%，位居世界第5位；對外服務貿易進口額為1581億美元，同比增長0.1%，位居世界第4位。

圖1 2001-2009年中國對外服務貿易發展情況數據來源：WTO國際貿易統計數據庫（International Trade Statistics Database）；中國商務部。注：數據中不包含政府服務。

（二）貿易結構逐漸優化

改革開放前，中國的對外服務貿易主要是為了滿足當時國家政治和外交的需要。在建國初期中國的對外服務貿易主要是旅游，以及海外華僑回國探親訪友；20世紀50年代和60年代的對外服務貿易則主要面對前蘇聯和東歐社會主義國家；到了70年代，開始發展與西方發達國家的對外服務貿易。直到改革開放后，中國的對外服務貿易結構才發生大幅度變化。從80年代開始，中國對外服務的領域逐步拓寬，旅游、金融、保險、對外工程承包、對外勞務合作、技術貿易等都發展快速，其中以旅游服務和金融服務為主，在整個對外服務貿易出口中所占比重最大。2000年以后，以通訊、保險、信息等為代表的新型項目也開始快速發展，但中國的對外服務貿易仍主要集中在運輸、旅游、其他商業等傳統項目上。如圖2所示，中國對外服務貿易的優勢部門主要集中在對貨物貿易依賴性強，同貨物進出口直接關聯的傳統勞動密集型項目，如運輸和旅游就占據了對外服務貿易的半壁江山；而在全球服務貿易量較大的金融、保險、咨詢、計算機信息、廣告宣傳和電影音像等知識、技術密集型項目則缺乏國際競爭力。

圖2 2009年中國對外服務貿易各項目進出口情況數據來源：中國商務部。注：數據中不包含政府服務。

（三）貿易方式日益豐富

隨著中國對外服務貿易規模的不斷擴大和結構的逐漸優化，對外服務貿易的方式也日益豐富。外國服務的商業存在方式已進入中國的咨詢、運輸、金融、保險、商業、旅游等多個服務產業，與此同時，中國在境外的商業存在形式也已涉及運輸、金融、保險、餐飲、教育、咨詢等服務產業。另外，以自然人流動方式進入中國境內的外國服務人員和中國輸出的境外服務人員數量也在逐漸增多。

二、中國對外服務貿易國際競爭力分析

下面通過服務貿易競爭力指數和服務貿易顯示性競爭優勢指數兩個指標對中國的對外服務貿易國際競爭力進行分析。

（一）服務貿易競爭力指數分析

服務貿易競爭力指數是用某一服務產業的凈出口額與該服務產業的進出口總額的比例來說明該服務產業的國際競爭力。用STC表示服務貿易競爭力指數，SX表示服務產業出口額，SM表示服務產業進口額，其公式為：

從公式中可以看出，服務貿易競爭力指數是服務貿易總額的相對值，它剔除了通貨膨脹、經濟膨脹等宏觀總量方面的波動對數據的影響，即無論對外服務進出口的絕對量是多少，它均介于±1之間。當STC為+1時，表示該服務產業只出口不進口；當STC為0時，表示該服務產業進出口平衡；當STC為-1時，表示該服務產業只進口不出口。從對外出口的角度來看，STC越接近于+1，表明該服務產業的國際競爭力越強。

從整體上看（見表1），從2005年到2009年，中國各服務產業的服務貿易競爭力指數均呈現出負數或接近于0的狀態，這說明中國的對外服務貿易總體上處于比較劣勢，缺乏國際競爭力。從產業上看，STC值保持大于零的產業有旅游、建筑、信息、廣告和其他商業服務產業，旅游、建筑、其他商業服務產業屬于勞動密集型的服務產業，其比較優勢的獲得主要依靠先天自然稟賦；而信息、廣告雖然保持正數狀態，但其優勢的獲得主要依靠國家壟斷和服務外包，且在中國對外服務貿易中的比例極小，所以實際上也不具備較強的國際競爭力。其他服務產業的STC均呈負數狀態，尤其是作為高附加值的保險、特許服務產業其STC值更是接近于-1，可見中國對外服務貿易的國際競爭力整體較弱，尤其在金融、保險、信息、特許等高附加的服務產業上，國際競爭力的差距更為明顯。

表1 2005-2009年中國各服務產業的服務貿易競爭力指數

（二）服務貿易顯示性競爭優勢指數分析

服務貿易顯示性競爭優勢是用服務產業的出口比較優勢減去進口比較優勢，從而得到一個在服務產業上的真正競爭優勢。用SCA表示服務貿易顯示性競爭優勢指數，SX表示中國服務產業出口額，TX表示中國對外出口總額，SM表示中國服務產業進口額，TM表示中國對外進口總額其公式為：

當SCA指數大于0時，表示服務產業具有國際競爭優勢；當SCA指數小于0時，表示服務產業不具有國際競爭優勢；當SCA指數等于0時，表示平衡狀態。當然，該指數的數值越高，表明該國的服務產業的國際競爭力就越強。如圖3所示，通過計算得出2001年到2009年中國服務貿易的顯示性競爭優勢指數均為負數，著實反映了中國對外服務貿易的國際競爭力確實較弱。

圖3 2001-2009年中國服務貿易顯示性競爭優勢指數情況數據來源：中國商務部。注：數據中不包含政府服務。

三、增強中國對外服務貿易國際競爭力的對策

（一）合理制定服務產業發展戰略

從比較優勢的角度來看，中國有自身特定自然稟賦的優勢，故而適合發展勞動密集型以及與特定自然資源有關的服務產業，如旅游、建筑等。但從國際競爭的角度來看，隨著科學技術的不斷進步，產業生命周期和產品生命周期越來越短，國際產業結構頻繁轉換，中國必須制定靈活、合理的產業發展戰略，以適應國際服務市場的變化。就現階段來看，中國的服務產業發展戰略中處理好傳統服務產業和新興服務產業的發展關系是關鍵，即在穩固傳統優勢服務產業的基礎上，帶動新興服務產業的快速發展。

（二）組建有實力的大型服務企業

在國際市場中，像跨國公司這樣的大型企業其競爭優勢相當明顯，而在國際服務市場上亦是如此。因為大型企業都擁有雄厚的資本、大規模的生產能力、優秀的人才、先進的技術和高效的研發，從而使得它的產品成本更低、質量更高、效益更好。在中國由于地區分割和部門分割繼而形成的地區封鎖和部門壟斷，是中國在服務貿易中不能一致對外的主要原因。所以，政府應統攬全局，對生產要素進行整體性規劃與調配，并向大型服務企業集中，從而形成一批實力強、影響力大，在國際上具有較強競爭力的服務企業集團。

（三）打造出國際知名的服務品牌

在當今的國際市場上，國際知名的服務品牌其影響力比國際著名的有形商品品牌的影響力更大，因為很多有形商品形成品牌的過程靠的就是企業提供的品牌化的服務，如國際商用機器公司（IBM）。國際知名的服務品牌有利于服務特色在國際服務市場上的識別和建立，有利于促進服務產業的創新，有利于提高服務機構的內部管理和關系營銷，有利于在國際服務市場上拓展服務渠道和服務市場，從而形成強大的國際市場競爭能力。

（四）進一步推動服務產業走出去

提高服務產業的國際競爭力其實質就是擴大服務的出口能力，然而有些服務產業的出口也往往需要其走出去。如對外工程承包、勞務輸出、國際運輸、文藝表演、餐飲等服務產業，要直接面對那些不需要流動的消費者，就需要自身能夠走出去。服務企業通過走出去，一方面可以更多地參與國際市場的競爭，不斷提高服務企業的服務質量，學習吸收先進的經營管理理念和方法，以此提高其國際競爭力；另一方面可以發揮自身的優勢和特色，創造國際服務品牌，形成較強的國際競爭力。

［1］ 衛旭東，胡君茹.中國服務貿易國際競爭力研究［J］.國際商務研究，2011（3）：22-28.

［2］ 胡國恒，梁文化.我國服務貿易國際競爭力實證研究［J］.學術交流，2011（4）：113-117.

［3］ 高文.關于提升我國服務貿易競爭力的思考［J］.中國商貿，2011（10）：92-93.