突發性水污染事件對社會系統影響的機理分析

季 健 ，沈菊琴

（1.河海大學 商學院，南京 210098；2.鹽城師范學院 商學院，江蘇 鹽城 224002）

突發性水污染事件對社會系統影響的機理分析

季 健1，2，沈菊琴1

（1.河海大學 商學院，南京 210098；2.鹽城師范學院 商學院，江蘇 鹽城 224002）

文章以WSR方法論為研究框架，首先界定了突發性水污染事件對社會系統影響的時空界限和受體要素，在此基礎上對社會系統影響的物理、事理和人理的擴散機理進行了分析；并從社會系統適應性自穩定特性，分析了社會系統物理、事理和人理的自適應機理；通過突發性水污染事件對社會系統影響機理分析，為構建突發性水污染事件對社會系統和諧影響的指標體系奠定了基礎。

突發性水污染事件；物理－事理－人理；社會系統；自適應機理

0 引言

我國突發性水污染事件數量呈日益增多的趨勢，松花江重大水污染事件、沱江污染事件等重大污染事件往往對人們的生產、生活造成重大影響，破壞生態環境，甚至可能引起社會恐慌。日益頻發的環境突發事件已成為我國建設“和諧社會”一大障礙。

當前我國有關環境的立法現狀不容樂觀，環境應急管理制度存在缺陷，對此應進行合理的制度設計，以期有助于提高政府環境突發事件應急管理能力，確保和諧社會的實現[1]。突發公共事件對“和諧社會”的構建有著重要影響，突發公共事件中的和諧輿論是和諧社會的重要組成部分。在突發公共事件發生時，信息公開滯后會導致輿論失控，此時媒體的輿論導向作用得到凸顯。因此，在面對突發公共事件時，政府、媒體與公眾進行信息互動，進而構建和諧輿論就顯得非常重要[2]。

物理－事理－人理系統(WSR)方法論由顧基發和朱志昌在1994年提出，“物理”泛指進行管理或作項目時所能動用的資源和必須面對的制約，包括物質和技術層面；“事理”則是管理者介入和執行管理事務的方式和規律，包括如何感知、看待、認識、思考、描述和組織管理對象和管理過程；而“人理”則指管理對象和過程中的人與人之間的關系，包括管理主體與主體之間的關系[3]。

經士仁認為，WSR方法論的哲理和理念的基本核心是在處理復雜問題時既要考慮對象物的一面，又要考慮這些物如何更好地被運用的事的方面，最后，認識問題、處理問題和實施管理與決策都離不開人的方面[4]。朱志昌認為，WSR作為方法論，并不刻意去關心所面對的問題是復雜還是簡單，關心的是系統的物理、事理和人理究竟是怎樣，如何和諧[5]。

目前對突發性水污染事件的研究主要集中在突發事件的應急機制和擴散機制。但是針對突發事件對整個社會影響的研究還比較少；將WSR方法論運用到突發性水污染事件社會影響研究的還處于空白。

1 突發性水污染事件影響社會系統的時空界限和受體界定

1.1 突發性水污染事件影響社會系統的時空界限界定

突發性水污染事件影響社會系統空間邊界的確定可遵循以下原則[6]：

（1）選擇與評估目的相符的區域。

（2）以污染途徑和受影響途徑為線索劃分邊界,不能簡單按行政區劃劃分,也不能根據地形圖確定。

（3）以目標人口所在范圍為影響系統的空間范圍。

（4）以敏感區域和易受污染影響的要素劃分空間邊界。突發性水污染事件影響社會系統時間邊界的確定一般可遵循以下原則:

（1）把水污染事故造成的影響與其他途徑造成的影響區分開,只考慮水污染。

（2）把水污染事件對社會系統影響的時間定在事件發生之后，系統回到穩定狀態時。

1.2 突發性水污染事件影響社會系統的受體界定

從物理、事理和人理方面分析突發性水污染事件對社會系統的影響。即突發性水污染事件對整個物質生態系統產生影響，從而影響政府環境政策，企業行為，人的身體健康，環境意識等等。對應的物理、事理和人理的影響受體識別如下：

（1）對物理的影響。指水體被污染，水質發生變化，導致水生環境發生變化，進而導致以其為水源的水生生物和陸生生物的多樣性發生變化。水污染對生態系統的影響受體包括水域底泥和生物多樣性。

（2）對事理的影響。對經濟活動的影響。由于水被污染，水質發生變化，導致與水有關的經濟活動減少或終止。經濟活動影響受體一般有工業企業、農牧漁產品、服務企業、船運業、旅游業等。對政策活動的影響。水污染事件發生之后，政府對環境政策，企業政策，居民服務政策都會做出調整。

（3）對人理的影響。水污染導致飲用污染水的人群健康狀況發生變化，人理影響的受體是居民。

2 基于WSR突發性水污染事件對社會系統影響機理分析

突發性水污染事件對社會系統的影響機理分為污染事件的擴散和社會系統的自適應穩定兩個階段。其過程可以用圖1來表示。

2.1 突發性水污染事件的擴散機理分析

把突發性水污染事件全部發展階段看作是一個演化過程,突發性水污染事件爆發后將和自然、社會系統的相關介質相互作用產生若干依次和并行的次生事件，次生事件之間因爆發時間和次序的非同步性導致社會系統內部存在著復雜規律，決定每個次生事件的演化狀態和趨勢。

第一，發生機理。根據Ibrahim-Razi的觀點，突發性事件發生機理是指由于不同類型、性質的誘因相互作用而導致事件源開始發生的內在規律，反映了事件源爆發前各種因素相互作用和連鎖效應的過程。發生機理主要是對事件爆發原因規律的描述,不能充分解釋事件發生后其它次生事件演化的規律[7]。

第二，擴散機理。突發性事件擴散機理是指因事件源沒有得到有效控制,下級次生事件依次爆發，形成由若干次生事件組成的鏈狀或網狀結構，從而對社會造成更大的破壞或者損失的規律。突發公共事件擴散機理解釋了次生事件之間為什么會形成相互作用的結構關系，這種結構關系次生事件擴散動力傳遞的作用，結構關系對次生事件演化趨勢、方向、速度的影響作用[8]。

第三，耦合機理。突發性事件耦合機理是指事件在演化中，2個或2個以上因素或事件在共同作用下,導致下級次生事件擴散或變異的規律[9]。突發性事件耦合機理解釋了事件在擴散過程中，哪些影響介質耦合在一起對下級次生事件擴散發生作用，影響因素進一步發生。

2.1.1 突發性水污染事件對社會系統影響的物理分析

（1）固體污染物。一般所指的固體污染物，主要是固體懸浮物，它會造成混濁度升高，水體外觀惡化。懸浮物沉積于河道中，危害水底棲生生物的繁殖，影響漁業生產；沉積于灌溉的農田，會影響通透性，使土壤坂結，不利于農作物的生長。

（2）有機污染物。有機污染物是指以碳水化合物，包括蛋白質、脂肪、氨基酸等形式存在的天然有機物。這些有機物質主要來自生活污水和工業廢水。如果水體中的有機污染物質含量高，就會大量消耗水中溶解氧，水就失去了自我潔凈能力。有機污染物進而轉入厭氧腐敗狀態，產生硫化氫、甲烷氣等氣體，使水中動植物大量死亡，而且可使水體變黑變混，發生惡臭，嚴重污染水體周邊生態環境。

（3）油類污染物。油類污染物主要來自含油廢水，在水面上形成一層油膜，破壞了正常的充氧條件，導致水體缺氧；在魚類產卵期，油類污染物質廢水中孵化的魚苗，生命力低下，易于死亡。含油污染物妨礙植物通氣和光合作用，使水稻蔬菜等農作物大量減產，甚至絕收。

（4）有毒污染物。水里有毒污染物主要指無機化學毒物、有機化學毒物和放射性物質。無機化學毒物主要是重金屬及其化合物，易于被水中懸浮顆粒所吸附，沉淀于水底的沉積層中，長期污染水體。有機化學毒物主要是指酚、苯、合成洗滌劑等。放射性物質是具有放射性元素的物質。放射性物質進入人體后會繼續放出射線，造成人患貧血、惡性腫瘤等疾病[10]。

（5）生物污染物。生物污染物是指廢水中含有的有害微生物。生活污水、制革廢水、醫院廢水中都含有相當數量的有害微生物。對人和動植物也會引起病害，影響健康和正常的生命活動，嚴重時會造成死亡。

（6）營養物質污染。這里所指的營養物質，是指氮、磷、鉀等，大量進入河流、湖泊、海灣等緩流水域，造成富營養化，水體溶解氧含量下降，水質惡化，魚類及其他生物大量死亡。

（7）感官污染。感官污染是指廢水中能引起人們感官上不愉快的污染現象，如水的混濁、惡臭、異味、顏色、泡沫等。

水污染對社會系統物理方面的影響是分析問題的基礎，事理和人理的影響都是由物理引起和派生的。由物理方面的影響向事理和人理的擴散可用如圖2表示。

2.1.2 突發性水污染事件對社會系統影響的事理分析

（1）政府環境法規。突發性水污染事件的發生從很大程度上與環境法律法規有關系，環境檢測手段不力，懲罰不到位，執法不嚴等，當事件發生之后，政府首先應當完善環境法規，加強執法力度，避免此類事件的再次發生。

（2）政府經濟政策。政府在經濟政策上肯定會做出調整，包括招商引資政策，一些對環境污染嚴重的行業要嚴格進行控制；財稅政策，對污染重的企業征收環境稅；實施排污權交易政策等等。

（3）政府公共服務。居民飲用水被污染，對居民身體健康產生威脅，政府要實施應急預案對社會人群組織救助，提高政府的應急能力和公共服務能力。

（4）經濟發展。因供水影響造成的部分工業企業停產或減產；服務性企業如餐飲、洗浴洗車等行業停業或客流減少。受水污染直接影響的有水生生態、水產品、農產品、畜禽產品。由于水質下降使景觀受到影響，旅游業可能受到一定沖擊。由于政府對環境污染嚴重的企業進行整頓、關閉或者停產，將對當地經濟發展產生影響。

（5）企業運行。污染嚴重的企業會自動停止污水的排放或者被關閉、技術整改。

（6）環保投資。為了防止類似事件的再次發生，政府要加大對環保設施的投資力度，尤其是公共環境設施的投資，增強對環保優秀企業的激勵和獎勵；同時企業也加大對污染物處理設備的投資，向環境優化好政府和企業邁進。

（7）社會就業。政府會關閉、限制一些企業的生產，進行產業結構的調整。勞動力在就業數量、就業結構以及就業質量方面都將發生變化，嚴重影響事件發生區域的就業狀況。

2.1.3 突發性水污染事件對社會系統影響的人理分析

（1）企業行為。企業在思想意識上會提高對環保的重視程度，加大對污水處理設備的投資。在政府實施嚴格的環境控制措施之后，企業的行為就會更加規范。

（2）居民健康。居民飲用了受污染的水或者農作物，即有可能導致水媒型傳染病的爆發，可能引起細菌性腸道炎傳染病如痢疾、腸炎等。腸道內常見的病毒如腺病毒、傳染性肝炎病毒等，皆可通過水污染引起相應的傳染病。

（3）生活質量。居民水源受到污染，造成飲用和生活用水缺乏，造成飲用水和食品價格上漲，影響了生活質量；還造成了周邊生態環境的污染，使居民失去休閑場所。

（4）居民心理。突發性水污染事件給居民精神上帶來無形中的壓力和心理上的恐慌，形成群體的共同心理特征：恐懼、緊張、憂慮。在這種心理狀態下，人們不自覺地通過言論、行為、表情等形式，將突發事件或危機影響進行夸張和擴大，表現為心理渲染效應。

（5）環境意識。農村居民對待日常生活垃圾的環境意識得到提高，大部分農村居民在生活中已漸漸養成了生活垃圾集中處理和負責任，投放適量飼料，采用低毒農藥，各種生活生產環境意識得到了提高。而城鎮居民更多的注重綠色消費、關注公共環境、生活廢污水排放以及日常生活垃圾處理。

2.2 突發性水污染事件的社會系統自適應機理分析

任何系統，無論是自然系統、社會系統還是人工系統，都處于外界的不停干擾下。當系統S受到干擾D時，將從一個狀態遷移到另一個狀態，系統S在干擾D下保持穩定性，指的是干擾D將系統帶離它的固定點或者穩定域，系統仍能通過它的變換，返回原來的狀態。這種性質就稱為系統的穩定性。系統狀態的穩定性表現為系統狀態的變化向固定點、極限和穩定域收斂。

系統的適應性自穩定。系統的穩定性域指的是本質變量或系統結構自身的穩定性，并且這種穩定性是系統的一種內部機制自行達到時，我們稱這種系統的穩定性為適應性自穩定。本質變量是指與系統結構密切相關的一組變量，它必須保持一定的閾值，系統才能穩定，否則系統就會解體。對于一種生物來說，所謂本質變量就是這樣一些變量，他們必須保持在一定的生理學的閾值之內，這樣生物才能生存。本質變量的穩定就是這些本質變量的變化保持在它的結構存在許可的范圍內[11]。

適應性自穩定或適應性生存。如果系統具有自穩定的性質，也就是，當環境使它的狀態離開本質變量的平衡點、平衡域時，總可以返回平衡狀態，或至少也會使它的本質變量保持在架構存在許可的范圍里。

物理、事理、人理是一個不可分割的整體，是相互影響相互作用的，而不是各自孤立存在的。一定的人際關系（人理）和物質技術條件（物理），決定了人們一定的認識能力和方式（事理），而人按照不同事理而行動，又必然使物質技術方面（物理）改觀并同時對生產關系和社會關系（人理）產生影響。因此，從系統觀來看，物理、事理、人理是相互聯系，相互制約，相互作用的整體。當系統受到干擾時，就會遷移到一個不穩定的狀態，由于系統適應性自穩定性質，物理、事理、人理相互作用，使系統恢復到另一個穩定的狀態。

突發性水污染事件的發生對物質生態系統的破壞，造成水質污染、農作物減產、水產品死亡等現象，使居民身體健康受到威脅，減低生活質量，政府的應急能力、社會救助能力受到挑戰；在社會系統非常不穩定的狀態下，政府開始采取措施對污染企業進行查處和整治，關閉或限產，對居民實施救助，對生態環境實施治理，加大各種環?；A設施的投資，調整產業結構和招商引資政策；同時自然生態環境也在進行自我修復；企業在政府的嚴格監管和鼓勵政策下，開始加大對工業三廢處理的投資；居民開始更加注重環保，主動揭發污染企業，適量使用化肥和農藥，減少對環境的污染。物理、事理和人理的相互作用，使系統返回到另一個穩定域。

圖3 突發性水污染事件WSR的社會系統自適應機理

3 結論

突發性水污染事件對社會系統各個方面影響巨大，本文基于WSR方法論研究框架，首先界定了突發性水污染事件對社會系統影響的時空界限和受體要素，并進行了影響社會系統物理、事理和人理的機理分析；基于社會系統適應性自穩定特性，分析了社會系統物理、事理和人理的自適應機理。通過突發性水污染事件對社會系統影響機理分析，為構建突發性水污染事件對社會系統和諧影響的指標體系奠定了基礎。

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N945.1

A

1002－6487（2011）10－0042-03

國家社會科學基金資助項目（08DSH031）；江蘇省級重點學科資助項目（2084-H08002）

季 健（1967-），女，江蘇鹽城人，博士研究生，副教授，研究方向：環境會計、金融工程與投資管理、財務管理。沈菊琴（1962-），女，江蘇張家港人，教授，博士生導師，研究方向：環境會計、資產評估等。

（責任編輯/亦 民）