回眸與展望
——寫在省水文隊利潤突破5000萬元大關之際

浙江省水文地質大隊隊長 羅森堯

回眸與展望
——寫在省水文隊利潤突破5000萬元大關之際

浙江省水文地質大隊隊長 羅森堯

在新世紀第一個年代交替的時間座標上，2010年是值得回首的一年，這一年我隊完成總收入6.5億元，實現利潤5600萬元（保守數字），十年前收入不過1.4億元，利潤不過500萬元，現在凈資產已是十年前的三倍多，驀然回首潮涌心間。這些成果還不包括自國家加強地質工作的決定以來，我隊認真貫徹省地勘局關于加強地質找礦工作的總體工作部署，全面推進，取得的一定數量優質自主礦權，部分礦權具有較好遠景預期但還沒有產生實際收益。

作為有著光榮歷史與傳承的老牌先進地勘單位，我隊曾多次受到部、省點名表彰，近年來緊緊抓住中國快速發展黃金機遇，再次“給力”國家經濟社會發展，雖有一路跋山涉水的艱辛，更多的卻是收獲著新時期地勘單位強隊富民目標的喜悅。

主導產業的關鍵詞：全力堅持有所作為

地質勘查業“十一五”以來的發展問題更加清晰地擺在地勘單位面前，被我局賦于主導產業地位，堅持“突出主業、回歸主業、做強主業”的發展思路，這種定位無疑是科學正確的。我隊堅守地質勘查業從不輕言放棄，即使在徬徨與迷茫、浙江找礦前景看淡的上世紀八九十年代，依然保留著一支高效精干的地質找礦隊伍。國務院《關于加強地質工作的決定》一頒布，我隊積極整合內部資源，調整管理模式，組建和加強四個地勘專業單位建設，對口突破各專業領域。在政策管理、收入分配、人事安排、期權獎勵與激勵等方面制訂了相應的配套措施，地勘專業單位綜合實力得到加強，地位得到提升。

近幾年來，我隊緊緊抓住國家重視資源保障程度和金融危機以來礦業復蘇的新機遇，切實加強地質找礦工作，目前已成功登記自主礦權21宗，其中具有一定質量礦權有7、8宗。目前每年投入到地質找礦資金都在四、五百萬元，天臺龍溪鄉銀坑礦區是其中最為突出的成果，已探明鉛鋅礦體儲量達到中型，并且相繼被列為2010年中央、省兩級財政補助項目，此礦權有望為我隊抱回一個“金娃娃”，同時還承擔了長樂幅1∶5萬歷史上最大的礦調項目。雖然地質找礦仍處于投入沒有產出階段，但我隊對地質找礦仍寄予厚望。從中長期發展趨勢來看，地質找礦才是地勘單位的本行，找礦潛在的價值和效益更大。

“地熱”作為一種液體礦產資源，其勘查更是我隊傳統優勢領域，按照省地勘局“一隊一礦一樓”的發展指導思想，我隊最有潛力的“礦業”應該是地熱。浙江著名的寧海南溪溫泉、武義地熱、遂昌湖山地熱等都是由我隊勘查完成。去年省國土資源廳下發了《進一步加強地熱資源勘查與開發利用工作的意見》，從節能、低碳、環保、休閑等視野來謀劃全省地熱資源的合理開發與利用，我隊在這前后搶抓機遇，目前在杭州、寧波、舟山、遂昌四地同時開展這項工作，并在杭州已取得一宗地熱探礦權。如果在省內經濟發達的主要城市如杭州、寧波取得重大突破，這對提升地質立局、地質立隊和促進地勘經濟發展的重要意義是不言而喻的。

地質災害已被列為我省四大災害之一，不少地方地質環境先天不足，加之人為因素，地質災害頻發，每年造成的損失非常巨大。我隊作為全省僅有的兩家甲級資質單位之一起步，在該領域大展身手，至今已完成2000多項地質災害危險性評估，完成公益性地質災害調查300多項。寧波首個縣（市）地質災害防治規劃、浙江省首個地（市）地質災害防治規劃都是由我隊完成，多項防災技術成果被國土資源部列為示范報告。在防災治災的實際工作中，我隊堅持社會效益第一位。

商業性地質工作在我隊也是快速發展，承擔了浙江省恐龍化石調查、天臺恐龍蛋、新昌硅化木、慈溪農業地質調查、四明山省級地質公園、寧海伍山石窟國家礦山公園等一大批有影響的重大地勘項目，為地方經濟建設提供技術了支撐，自身也獲得了良好的經濟效益。

支柱產業的關鍵詞：轉型升級

傳統的工勘施工測繪業在我局系統被定位為支柱產業，在地勘單位創利和安置就業方面發揮著重要作用，也是地勘延伸技術服務社會參與競爭的法寶。我隊產業鏈中所從事的勘察、設計、監理、監測、測繪、物探、測試、基坑工程、防災治災、基礎施工都屬于“大巖土”范疇，是我隊的強項和優勢所在，力推支柱產業轉型升級勢在必行，雖無法畢其功于一役，但逐步努力推進，發展前景非常看好。

工程勘察專業向綜合方向轉型升級。巖土工程設計、監測、檢測等領域前景看好，在我隊屬于成熟型產業，獲利能力明顯高于傳統的工勘業，是工勘業轉型升級的主攻方向，目前有不少二級單位在進行初步嘗試，成效明顯。

我隊省工程勘察院在浙江省工程勘察市場縱橫捭闔了幾十年，2008年以前，能達到500萬元的單子幾近空白，這幾年連續多次中標超過1000萬元的大單，最大的一單達到近2000萬元，這是我隊實施“主攻大項目”戰略轉型升級的新成果。2010年也是有史以來多家二級單位同時完成的實際利管費超過1000萬元的一年，這是我隊力推支柱產業轉型升級中取得的新成績。

向海洋領域轉型升級。浙江發展海洋經濟戰略的實施、“海上浙江”發展的提速，為我隊服務經濟社會發展提供了新的用武之地。我隊要加快提升海洋礦產資源勘探和海洋地質保障的能力，在海域工勘、測繪、施工、環評等領域都將大有作為。我隊是全國地勘系統首家拿到海洋使用論證資質單位，對開展海洋地質工作是非常好機遇，我隊要先行一步，力爭吃到“頭口奶”，同時要積極關注淺層地溫能領域的發展。

其他產業的關鍵詞：堅持有所為有所不為

我隊其他產業目前主要包括房地產開發、地質賓館、地質鉆探器具加工業等。我隊房地產開發雖也小有斬獲，取得一定收益，但總體上看，由于體制機制等多種原因，成立十多年來幾經周折到我隊獨資控股，進展式微。“十一五”期間，我隊確立駐地開發原則，堅持有所為有所不為，收縮戰線，及時轉讓江西高安、景德鎮等地塊，妥善處理平湖項目，收關岱山項目，至去年底基本了結房地產歷史項目。2010年，我隊充分調動一切社會資源，在寧波中心主城區取得25.5畝土地，擬建總部辦公商業樓群，分二期建設，一期為4.5萬平方米，將在2011年動工興建，樓宇經濟的租金和商業化收益是需要考慮的一個方面，主要方面是對國有資產的保值增值更具想象力。

地質賓館地處寧波火車南站商業繁華地段，由于歷史原因委托外單位經營了十多年，2010年我隊抓住機遇通過多次艱辛談判，4月順利收回，安排自己的物業公司經營，目前獲利超過100萬元，意義很不一樣。

地質器材公司前身為修配廠，是全省地勘系統唯一幸存下來的機械廠，目前年產值超過2300萬元，安置40多職工就業，該公司抓住地質找礦、地熱勘查、深部成井等機遇，保持平穩發展，同時將產品遠銷到印尼、越南等國，銷售金額超過500萬元。

民生與和諧穩定的關鍵詞：心齊、人和、務實

我隊班子團結務實，是一個想干事能干成事的班子，努力謀發展的同時積極關注和改善職工民生，為水文隊創造一個公認的和諧共事發展的環境。

隊伍綜合實力的提升，為經濟在更高層次上的發展奠定更為堅實的基礎，也為解決民生問題提供了相對充裕的物質保障。“十一五”期間，我隊已連續四年給在職職工每人每年每月增資300元，在經濟責任制考核中對二級單位逐步放權讓利，將職工醫保變更為公務員系列，為此每年多支付500多萬元，退休職工社保全部納入地方統籌，單位繳納的越多，退休職工切身利益保障程度越高。

“越干越開心，越干越有勁，越干越踏實”是水文隊當前的真實寫照，“心齊、人和、務實”是浙江地勘局領導所下的評語。“知榮辱、講責任；知感恩、講奉獻”是我們共同的“隊道”，是廣大干部職工共同追求與價值取向。“以更加開放心態迎接社會”是我們的治隊態度，班子成員都是親力親為，在心態、觀念、行為、信息、資源等方面，打開隊門，進一步強化和提升對外開放與合作水平。

今后一個時期發展的關鍵詞：確立共同的努力方向與目標

站在喜悅的新起點上，展望未來，我隊要進一步強化發展思路的頂層設計，確立“雙十”發展目標，即“十二五”期間利潤、職工收入年均增長都要10%，讓隊伍綜合實力和職工收入與福利待遇飛起來，實現新的跨越，全面加強地質工作，緊緊抓住國土資源部“358”找礦宏偉目標，增強找礦工作的責任感、使命感，充分展示地勘單位的優勢和強項所在。發展思路，管理模式、隊伍結構、人員可作進一步調整，一定要下大力氣，真抓實干，取得實際成效，提升士氣。礦權運作，2011年要有新的突破。寧波城市地質調查在立項之中，我們要積極關注，分享好這塊大蛋糕。在海洋地質、地熱勘查、淺層地溫能等領域要抓住戰略機遇，先行一步，引領我隊地質勘查業闊步前進。

加快支柱產業的轉型升級，拉長加粗產業鏈，進一步提升地勘延伸業服務經濟社會發展的能力。積極實施“走出去”戰略，2010年我隊在上海、福建、廣西、天津、海南等地承擔了4000多萬元的勘察項目，在江蘇、湖南、山東等地承擔近2000萬元的基礎施工項目，在此基礎上，根據市場形勢，加大“走出去”力度，創造更好的經濟效益。

我隊在盤活基地存量資產，發展樓宇經濟等方面大有潛力可挖。我隊在寧波有數塊基地，多處受規劃控制，地理位置都比較好，操控的好，結局或許會越超我們的想象。計劃購置一塊四、五十畝的工業用地，將寧波片各二級單位基地統一起來，將地質器材公司遷入其中，解決制約其進一步擴大生產的問題，加快發展的能力，同時對原地塊進行合理開發，潛在效益將是上億元的。南站基地，自己能開發最理想，若不行就力爭拆遷利益最大化，預估資金將是上億元，慈城基地可創造條件開發為公益性收費項目。同時創造條件再拿地，為房地產公司和快速發展實現戰略空間的最大化。基地建設的轉型升級前景喜人，難度大，時間跨度長，能成功突破將是水文隊發展史上濃墨重彩的一頁。相信通過三五年的努力，一定會產生長期高額穩定的經濟回報。

水文隊一路風雨兼程了五十多個春秋，找到并堅持了一條適合國有地勘事業體制的成功發展模式，全隊上下有著共同的理想，有著共同的“隊道”，我想按照以上確立的方向與目標，通過全體廣大干部職工的努力拼搏，用十年或許更短時間再造一個新的水文隊，寫下這些以此紀念2010年我隊利潤突破5000萬元大關。