◎ 周岱霖
城市軌道交通車站地區土地利用優化研究
--以臺州市軌道交通1號線為例
◎ 周岱霖
根據軌道交通車站與土地利用布局的耦合關系,車站地區圈層結構優化可分為適應和引導兩種模式.以臺州軌道交通1號線為例,通過GIS軟件研究在這兩種模式下車站地區人口分布、建設強度以及出行強度的空間特征,以此確定站點周邊的土地調整方向,并得到適應型與引導型站點土地利用優化方向.
土地利用優化 適應模式 引導模式 軌道交通
臺州市城市總體規劃提出"一核、兩心、三帶"的城鎮空間布局結構,軌道交通是支撐臺州市多中心組團式空間布局結構最佳的交通方式,并在車站地區形成公交引導開發的最優化土地利用.根據軌道交通站點與土地利用布局的耦合關系,可以分為適應型和引導型.在臺州組團式空間結構特征下,適應型和引導型站點土地利用布局具有典型的體現.
臺州軌道交通1號線位于規劃確定的椒江-路橋-溫嶺發展軸帶上,北起椒江外沙,南至溫嶺南屏,全線共設車站25座,全長48.46千米,沿線經過多個城市重要組團,串聯多個規劃確定的城市副中心地區或中心鎮等城市功能單元.本文通過ArcMap軟件研究分析適應型和引導型兩類站點的土地利用特征分析,可以得出兩者的規劃優化方向和建議,對軌道交通規劃以及沿線土地利用規劃的制定與實施有重要的指導作用.
1.定義
適應型模式主要指軌道交通站點基礎層內現狀土地利用協調性較好、開發強度合理、土地利用較為集約的地區.空間特征上,軌道交通站位設置與地區土地利用效率最高的"中心"呈耦合狀態.
引導型模式則是站點周邊現狀土地利用協調性較差、開發強度不盡合理、土地利用較粗放的地區,需要通過土地利用調整來引導其周邊土地利用與開發使其布局合理、配套完善.空間特征上,軌道交通站位與土地利用效率最高的中心呈現明顯的"偏心"狀態,需要通過引導和優化促使建設量、客流量重新分布,以達到耦合的理想狀態.
2.土地利用特征
通過ArcMap點密度分析,可以得到站點周邊的人口分布、建設強度分布以及出行密度,疊加形成站點周邊土地利用效率,繼而歸納出適應型、引導型車站的不同土地利用特征:
(1)適應型站點
適應型站點土地利用布局具有如下特征:
--站點周邊的每個開發單元內部布局合理、人口密度適中、建設強度適中、出行分布能夠達到平衡.
--站點周邊土地利用呈現出圈層式的結構,中心100米范圍內一般為商貿辦公區,200~300米范圍內一般為中、高密度居住區,400~500米范圍內一般為中、低密度居住區.
(2)引導型站點

圖1 基于GIS空間分析的站點土地利用效率示意圖
引導型站點土地利用布局具有如下特征:
--站點周邊的土地性質較為單一,缺乏綜合功能.且站點周邊開發單元分布不平衡,往往分布在站點的某一側或某兩側.
--站點周邊的土地開發強度、土地布局方式以及配套設施布局不盡合理,需要通過土地利用布局的調整以及經濟指標的確定來改善站點周邊土地利用情況.
--站點周邊不同范圍有不同的開發模式,如站點300米范圍內以城市綜合體的開發為主,多開發為商業、商務區,少部分為住宅功能;500米的范圍以綜合發展區的形式進行開發建設,則以住宅為主導功能開發.
通過GIS軟件對土地利用效率分析,適應型站點位置與周邊的人口分布、建設強度分布以及出行密度三者出現重疊性耦合,表示現狀土地利用布局較為合理.而通過GIS軟件的疊加分析,引導型站點位置與周邊的人口分布、建設強度分布以及出行密度三者出現空間偏離,表示現狀土地利用布局需要通過軌道交通引導其重新分布.
1.引導型站點土地利用優化--以青年路站為例
青年路站位于青年路與光明路的交叉口處,周邊的土地大多已經建成,主要是椒江公安分局、區氣象局、椒江第二中學、青年公園及若干居住小區與村民住宅用地為主,建筑以2~6層住宅建筑為主,同時有部分太和山等非建設用地分布.
(1)土地利用效率分析
通過Arcmap對人口分布、建筑強度以及出行密度進行空間分析,初步得到以下結論:
①人口空間分布.青年路站的人口分布較為均勻,但呈倒梯形分布,即核心層人口密度低于基礎層,需要通過土地利用優化引導人口的重新分布.

表1 適應型與引導性站點土地利用特征
②建筑強度分布.對現狀站點周邊500米范圍的建筑容量分析,青年路站核心層范圍內建筑容量有待提升,而基礎層內西側的建設容量較高.考慮到站點周邊建筑質量較差,可結合舊城改造增加站點核心層范圍的建設容量.同時注意加強站點與西側建筑容量較高地區的交通接駁聯系.

圖2 基于GIS的青年路站土地利用效率分布特征
③出行密度分析.根據站點周邊出行密度的分析,出行率最高的點集中在基礎層的西部、東北和東南部.核心層出行密度有待進一步提高.
(2)土地利用優化方向
根據土地利用效率分析,青年路站屬于引導型的站點.
青年路站位于城市建成區,未利用的土地較少,重點依托軌道交通站點帶動西南側地塊舊區改造以及低效用地的置換.
為進一步提升站點的服務水平,還應結合站點出口設置自行車存放站,強化站點交通銜接,促進地面交通疏解,維持客流穩定.
2.適應型站點土地利用優化--以輪渡路站為例

表2 青年路站現狀土地利用特征

表3 優化后青年路站土地利用特征
輪渡路站位于中山西路與輪渡路的交叉口處,其北側為中山大廈、浙江新世紀進出口集團公司、區文化館等商業、文化設施,南側為中發大樓、東都大廈、時間商務酒店等商廈,基本形成緊鄰站點周邊為商業、公共服務設施用地等"四大金剛"分布,外圍為花園新村、紅旗新村、聯誼新村等若干居住小區分布的用地格局,周邊的土地大多均已建成,人口較為密集.
(1)土地利用效率分析

圖4 基于GIS的輪渡路站土地利用效率分布特征
通過Arcmap對人口分布、建筑強度以及出行密度進行空間分析,初步得到以下結論:
①人口空間分布.根據輪渡路站點周邊500米范圍內的人口空間分布,輪渡路站人口空間分布最多的在站點核心層的西北部,可達到每公頃6000人,與站點的聯系較為緊密.
②建筑強度分布.輪渡路站核心層范圍內現狀已具備一定的開發強度,開發強度分布較均勻,站點西側為開發強度最高的地區,容積率達到2.0以上.
③出行密度分析.站點西側地塊形成出行密度峰值,站點對地塊的服務水平較高.
(2)土地利用優化方向
根據土地利用效率分析,輪渡路站屬于適應型的站點.
輪渡站為片區商業中心,商業、辦公、文化等公共服務設施沿中山路分布,軌道交通站點的設置能較好的服務周邊居住、工作人口.
作為傳統商業區,輪渡路站周邊交通設施類用地配套不足,為進一步擴大站點的有效服務范圍,建議站點周邊增加自行車存放站、K+R銜接設施等用地.

表4 輪渡路站現狀土地利用特征

表5 優化后輪渡路站土地利用特征
本文根據車站站位與土地利用的耦合關系,將軌道交通站點分為適應型站點和引導型站點,采用GIS軟件進行研究分析,得到以下兩種類型站點的土地利用方面的認識:
1.對于適應型站點,土地利用呈圈層式布局,核心層達到高強度、高密度土地利用.人口在站點核心層內高密度分布;建筑強度較高,且建筑質量較好;出行密度最高的中心緊鄰軌道交通站點;
2.對于引導型站點,站點周邊的土地性質較為單一,缺乏綜合功能,并且開發分布不均勻.站點核心層人口密度相比基礎層低;核心層建筑容量有待提升;出行密度最高的中心與軌道交通站點核心層有一定距離;
3.適應型站點表現為站位與現狀土地利用效率最高的地塊耦合,土地利用優化以加強交通銜接設施,提升站點服務水平為目標;而引導型站點則表現為站位遠離現狀土地利用效率最高的地塊,需要通過土地利用優化達到建設量與客流量的最佳分布.
[1]鄭明遠.軌道交通時代的城市開發.北京:中國鐵道出版社,2006.
[2]崔昆侖等.軌道交通站點周邊土地利用布局特征分析.城市問題,2011,6:18-23.
[3]何冬華等.軌道交通環線沿線的土地利用空間特征分析.現代城市研究,2010,9:90-95.
The Optimal Utilization of Urban Rail-transit Station Areas: A Case Study of Taizhou Metro Line 1
Zhou Dailin
Land use pattern in metro station areas can be optimized according to serviceoriented or transit-oriented development. Taking Taizhou Metro Line 1 for instance, the paper scrutinizes population distribution, construction strength and travelling distribution of the two types of orientations of station areas and finds out the way to optimization accordingly.
land use optimization; service-oriented station area; transit-oriented station area; rail-transit
U239.5
周岱霖,城市規劃碩士,廣州市城市規劃勘測設計研究院規劃設計一所,從事城市規劃設計工作.
(責任編輯:盧小文)