基于多元語境的遼寧區域城市體育賽事發展戰略思考

宋鐵男

(1.上海體育學院研究生處,上海 200438;2.沈陽體育學院社會體育學院,遼寧沈陽 110102)

基于多元語境的遼寧區域城市體育賽事發展戰略思考

宋鐵男1,2

(1.上海體育學院研究生處,上海 200438;2.沈陽體育學院社會體育學院,遼寧沈陽 110102)

闡述了遼寧區域城市體育賽事發展面臨的多元語境,并在此基礎上分析了未來遼寧區域城市體育賽事的發展戰略趨向,旨在為未來遼寧區域城市的體育賽事發展提供積極的參考。

多元語境;遼寧區域城市;體育賽事;發展戰略

近年來,隨著多項大型體育賽事在我國的成功舉辦,通過體育賽事營銷,推動體育文化產業發展,提升城市文化軟實力,塑造城市品牌,提升城市發展的核心競爭力,已經成為城市經營管理者的共識。北京、上海通過舉辦國際頂級體育賽事進一步樹立了國際頂級大都市的城市形象,青島憑借“奧帆賽”的成功舉辦實現了向國際知名特色城市的邁進。但在國內持續升溫的辦賽熱潮中也存在著誤區,部分城市盲目以為只要舉辦國際比賽就可以產生國際影響力,甚至是來者不拒,導致耗資巨大的大型國際賽事爭相上馬,但真正能打造出品牌的并不多,投入和產出遠不成正比,給城市發展帶來沉重經濟負擔。目前,遼寧成功申辦了第十二屆全運會,可以預見,全運會的舉辦必將為遼寧留下豐富的體育賽事資源遺產,充分合理利用好這些遺產,科學理性地規劃體育賽事為城市發展服務而不是為其所累是一個重要的現實問題。以下從遼寧區域城市體育賽事發展面臨的多重語境出發分析探討未來遼寧區域城市體育賽事發展的戰略趨向。

1 推動遼寧區域城市體育賽事發展的三重語境

1.1 語境一—構建社會主義和諧社會

中國共產黨十六屆四中全會第一次提出了“構建社會主義和諧社會”這一科學命題,而十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》則標志著構建和諧社會的認識已經上升到比較成熟的理論高度。

“切實把構建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現實課題抓緊抓好”以及“社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標”[1]等論述表明:構建社會主義和諧社會是我黨和全國人民共同奮斗的價值目標。城市和諧是和諧社會的重要方面,而城市和諧構建又依賴于城市文化生活的和諧,在現代城市,體育已經成為人們的重要生活方式,體育生活化已經成為一種社會事實,作為體育生活的重要內容,體育賽事借助于各種媒體的傳播,其影響力與日俱增。因此說,遼寧區域城市科學合理地發展體育賽事正是實踐了構建和諧城市,進而構建和諧社會的社會發展主題要求。

1.2 語境二——重振東北老工業基地

重振東北老工業基地是繼建立東南沿海特區、上海浦東開發區、西部大開發之后,黨中央國務院又一次重大的戰略選擇。我國政府指出,要支持東北地區等老工業基地的加快調整和改造,支持以資源開采為主的城市和地區發展接續產業,又指出并進一步強調了經濟全球化和加入W TO背景下振興東北老工業基地的戰略意義[2]。

振興東北老工業基地不僅要振興東北老工業基地的經濟活力,而且要提升老工業基地的社會文化質量和水平,而城市化是現代經濟活動和社會文化活動的主要場所和載體,因此,城市化是關系東北老工業基地振興的重要內容。

遼寧是全國城市化水平最高的地區之一。在 2005年全國新一輪的城市化排名中,遼寧僅次于上海、北京、天津和廣東,居第五位,但其城市化發展速度及城市體系的結構調整幅度卻明顯落后于東部沿海地區[2]。由于歷史的原因,遼寧在城市化的過程中存在著嚴重的結構不合理問題,城市類型相對單一,以工業為主要功能進行布局的城市居多,而按照生活需要進行布局的城市較少,城市發展線條過于粗獷,忽視城市文化問題,城市特色缺失,城市轉型中的文化摩擦力強烈是遼寧區域城市數量居多但符合現代城市生活化需要的高品質城市缺乏的重要原因之一。解決遼寧區域城市發展中出現的問題不是一蹴而就的,也不是依靠某一手段能夠單獨解決的,它需要循序漸進,從多方面著手加以解決。目前,遼寧許多城市正處于城市轉型的關鍵時刻,特別是那些資源枯竭型城市,諸如,阜新、撫順、盤錦等,發展轉型的需求更加迫切。國內外經驗告訴我們,通過科學規劃、舉辦體育賽事在一定程度上有助于城市轉型過程中因社會結構變遷而產生的問題的解決,特別是城市化的經濟層面和文化層面嚴重失衡問題的改善與解決。因此,結合遼寧區域城市的自然、人文地理和傳統體育資源優勢等特點興辦體育賽事將可以在一定程度上促進遼寧區域城市特色的形成,減少部分城市在從功能性城市向生活性城市轉型過程中出現的文化摩擦力,有助于創新型城市的建立。

1.3 語境三——“由體育大國向體育強國邁進”

北京奧運會之后,基于對我國經濟社會發展實際的把握,在全面判斷國際體育發展形勢與我國體育事業發展階段特征及規律的基礎上,黨和政府做出了“由體育大國向體育強國邁進”的重大戰略部署。體育強國的提出表明了體育事業在社會主義和諧社會建設中所具有的重要地位,明確了我國體育事業當前所處的發展階段與奮斗目標,指明了體育事業未來發展的道路與方向,對于我國體育事業健康、持續發展具有重大的指導意義[3]。

關于體育強國的內涵,學界的專家學者分別做出了自己的闡釋,雖然觀點各異,但有一點卻是共識,那就是中央提出的體育強國發展目標一定包含體育系統內各子系統的共同強大,而這種強大的真偽、優劣是需要平臺和機會進行階段性展示和檢驗的,體育賽事可以承擔起這一使命。根據需要隨時隨地將我國各地區各體育子系統的階段性建設成果展示在人們面前,既可豐富人民群眾的文化娛樂生活,也可檢驗我們體育強國的建設情況,發現問題,找出不足,為進一步建設體育強國提供事實依據。

基于體育強國建設目標的重要社會意義,可以說遼寧區域城市科學合理發展體育賽事契合了當前的體育強國建設目標,為該區域今后的體育賽事發展提供了發展導向依據。

2 未來遼寧區域城市體育賽事發展的戰略趨向

2.1 基于城市品牌營銷視角的體育賽事發展戰略趨向

2.1.1 體育賽事——當代城市品牌營銷新手段 城市品牌營銷是指利用市場營銷的理念和方法管理、經營城市,把投資者、旅游者和城市居民當作顧客和消費者,把城市軟硬件當作城市產品,改建城市產品的生產和服務,對城市產品進行創造、包裝和行銷的過程[4]。

人類生活方式和生活空間結構的改變成就了體育賽事作為當代城市品牌營銷的重要手段,體育賽事在城市發展中的作用被推到了一個全新的高度。現代化交通通訊工具的出現使得人類的生活空間史無前例地被壓縮,人們第一次離得如此之近,不同國度、地域人們的生活方式通過現代交通通訊工具被傳遞到世界各地,作為現代人類生活方式重要組成部分的高水平競技運動會——體育賽事已不再是創造了該種模式的當地人在一隅之內進行的自娛自樂的游戲,千山萬水不再是不可逾越的障礙,精彩絕倫的體育賽事將不同地域人們的眼球匯集到一起,體育賽事的巨大潛力得到了極大的挖掘。體育賽事的魅力還不僅限于此,它所產生的巨大“暈輪效應”被人們極大地加以了利用,人為地為其開發了諸多附加功能,將其作為一種城市品牌的營銷手段即是其一。特別是 20世紀中葉以來,在全球和平與發展的時代主題下,人們格外注重自身的精神文化生活,體育賽事成為了和平年代全球范圍內最具有聚光燈效應的人類精神文化活動之一,許多城市的管理者充分地利用了體育賽事的奪目光環,開展了一系列通過體育賽事推動城市品牌營銷的活動,以達到推動城市優質發展的終極目的。

2.1.2 發達國家城市品牌營銷中發展體育賽事的經驗 通過體育賽事營銷城市品牌,推動城市發展是歐美發達國家城市品牌營銷的重要手段之一。在國際上,有很多城市都是依靠體育賽事創出了城市品牌,其中不乏一些小城市。比如,英國的溫布爾登因為網球賽而聞名,奧地利滑雪勝地因斯布魯克則以舉辦過眾多冬季比賽而聞名。許多國際知名的大城市都具有品牌賽事,如紐約舉辦的美網、巴黎舉辦的法網、墨爾本舉辦的澳網等。作為全球最高水平的體育賽事盛會,奧運會更是有效地推動了主辦城市的全面升級,首爾 (漢城)、巴塞羅那、亞特蘭大都通過舉辦奧運會使自己的城市品牌更加響亮,邁入國際名城的行列。

即便是那些申辦奧運會沒有得到成功的城市,也借助申奧活動這個舞臺極大地擴大了城市影響力,例如,土耳其的伊斯坦布爾,該市多次參與申奧活動,雖未成功,但卻并不缺乏成就,就像該國申奧官員所講,他們明知自己申辦成功的幾率很低,但仍然積極參與其中,一個重要目的就是通過參與申奧過程,借助奧運會的影響力,以國際傳媒為媒介,將自己的城市形象展示在世人面前,吸引更多的人了解自己的城市。因此,盡管申奧沒有成功,但該市在申奧大舞臺的精彩表演依然為他們贏得了來自世界各地的投資客和游人,從某種程度上來說,他們申奧的目的已經達到。

2.1.3 國內城市品牌營銷中發展體育賽事的既有成果與發展趨勢 北京奧運會的成功舉辦為奧運承辦城市帶來了無上的榮耀和奪目的光環。作為奧運主賽場的北京在舉辦奧運會中的受益自不必說,首都的身份使該市本已具備國內其他城市所不具備的獨特資源,加之奧運會的助推,城市品牌更加響亮本在意料之中。而在國內其他奧運協辦城市之中,青島的脫穎而出卻格外值得注意,相比奧運會對于北京城的錦上添花而言,可以說青島的成功經驗更值得國內其他城市借鑒。“奧帆賽”在青島的舉辦使青島成為世界矚目的焦點,與世界的聯系更加緊密。一方面,提高了青島的對外開放度,促進了青島大踏步走向世界;另一方面,亦使世界更全面而深刻地了解、認識青島,大幅度地提升了城市知名度[5]。

對于中國來說,北京和青島的成功起到了強烈的示范作用,國內很多城市驚嘆于體育賽事所蘊藏的非凡的經濟和文化魅力,這也成為越來越多的國內城市開始熱衷于舉辦各類體育賽事的催化劑。在這一背景下,通過承辦體育賽事“打造城市名片”的理念,不僅再是舉辦過奧運會的北京以及上海、廣州、深圳等大城市所獨有,它已悄然從經濟實力雄厚,體育娛樂產業相對發達的一線大城市向二、三線中小城市延伸,很多中小城市都在盡力爭取舉辦國際或國家級大型賽事。2009年,三亞、佛山、漯河、常州、柳州等很多中小城市都成為一些重大國際比賽的承辦者。例如,廣西的柳州市希望通過舉辦 F1摩托艇比賽擴大城市影響力,河南漯河市則希望通過舉辦女排精英賽打造一座“排球城”。柳州市相關領導表示“多年來,由于宣傳力度不夠,人們只知道柳州是個傳統的工業城市,美麗柳州可以說是錦衣夜行,希望通過舉辦F1摩托艇世界錦標賽這樣的國際賽事,把一個精彩、真實的柳州展示給世人。”[6]

2.1.4 基于城市品牌和品牌城市雙重理念的體育賽事發展戰略 城市品牌模式和品牌城市模式是城市經營的兩種截然不同的理念。

城市品牌模式,也稱“環境經營模式”,是一種將城市作為整體的產品來設計和經營,竭力營造最佳的城市投資環境和最宜人的城市居住空間,以城市知名度吸引海內外商家和游客,為城市發展積累資本,進而帶動整個城市的經濟和社會發展。該模式遵循著“城市經營、規劃、管理—環境改善、優化—產業發展”的發展路徑[7]。

品牌城市模式,又稱“產業經營模式”,是一種與城市品牌模式相反的城市經營之路,即通過創造知名品牌來為城市經濟發展積累資本,其發展路徑遵循“產品品牌、產業發展—相關產業發展—第三產業發展—城市規劃、建設與管理—環境的改善與優化”。該模式依托品牌產業的網絡和聚積效應的發揮,具有強大的后發優勢,能夠很快提升城市品牌和知名度,且功能的發揮隨著產品品牌的延伸具有長久延續性[7]。

在國內城市中,大連和青島走的就是這兩種不同形式的城市發展道路 (大連屬于城市品牌模式,青島屬于品牌城市模式),兩者都取得了較好效果[7]。針對遼寧區域城市發展的實際情況,該區域城市可以先結合自身的城市特點選擇適合自己的城市經營模式,而后選擇契合該類城市經營模式發展路徑特點的相應體育賽事種類,例如,在城市品牌效應已經較強,城市綜合發展水平較高、城市功能較為健全的城市發展多樣性、綜合性的精品體育賽事,如大連、沈陽等大城市;而在城市化水平較低、城市功能單一的城市,切不可求大求全求政績光鮮,應因地制宜,可效仿英國的網球圣地溫布爾登和奧地利的滑雪勝地因斯布魯克 (兩者本都是資源匱乏的小城市,都因體育賽事而享譽全球)的發展模式,充分挖掘傳統體育資源優勢、潛優勢,充分發揮體育賽事在品牌城市建設中的作用,如阜新這樣的中小城市,可以利用其“籃球城”的良好聲望打造籃球賽事品牌。此外,還可以借鑒“長三角”城市定期召開城市高層管理者聯席會議的經驗,通過城市聯席會議的討論和交流協調,打破單一行政區位界限,打造跨越城市區域的體育賽事,如以大連為龍頭,利用其知名度在新近建成的遼寧環渤海公路帶打造公路自行車賽事,塑造遼寧沿海城市帶品牌,帶動該城市帶中的中小城市共同發展。

2.2 基于“雙核驅動、一體兩翼”理念的體育賽事發展戰略趨向

資源的有限性決定了區域城市舉辦體育賽事應實行“以點帶面”的發展策略,在我國已舉辦過大型體育賽事的省、自治區、直轄市當中,核心城市的帶動作用十分突出。目前,遼寧區域城市中,沈陽、大連的城市化水平最高,形成了以沈陽為核心的遼寧中部城市群和以大連為中心的沿海城市帶。有人說,兩大城市的龍頭之爭必將曠日持久,針對這一說法,前遼寧省委書記張文岳曾經表示,沈陽和大連各有優勢,沈陽是遼寧的政治、經濟、文化中心;大連是國際航運中心,所以實際上沈陽和大連都是“中心”,但“中心”的含義不一樣,關鍵是要根據自己各自的優勢互補[8]。這很好地詮釋了兩座城市在該區位發展中的核心地位。因此,在體育賽事承辦過程中,應充分發揮兩座城市綜合功能較強,體育設施較好,舉辦體育賽事經驗較為豐富的優勢,以大連為核心帶動沿海城市帶的體育賽事發展,以沈陽為核心帶動遼寧中部城市群的體育賽事發展。

2.3 基于區域城市自然地理特點的體育賽事發展戰略趨向

由于地理位置關系,遼寧區域城市與日本、韓國有較多經濟文化交往,而日、韓等國的體育競技水平較高,且都承辦過奧運會等大型體育賽事,在體育賽事組織方面有著豐富經驗,國民對體育賽事的參與熱情也很高,因此,遼寧區域城市應立足地緣優勢 (臨近日韓的東北亞城市鏈上的重要中心城市群),積極爭取承辦以中、日、韓三國為主體對象的區域性體育賽事,考慮到體育賽事承辦經驗和經濟承受力,可以考慮先承辦規模和經濟負擔相對較小,組織工作壓力較輕,具有體育傳統資源優勢且在該區域國家的國民當中具有較強社會號召力的單項體育賽事,例如,以東亞四強賽為典型代表的區域傳統足球精品賽事 (作為地緣上最臨近日韓的我國省份之一,遼寧卻從未承辦過以該區域國家為核心對象的具有一定影響力的體育賽事,這不能不說是個很大的遺憾),在積累了足夠的經驗和經濟實力后再考慮擴展到承辦東亞運動會之類的綜合性體育賽事。以體育賽事為突破口,加強東北亞區域國家和地區間的經濟文化交流,不斷提高該區域人群對遼寧區域城市的認同感,進一步擴大遼寧區域城市在上述國家的影響力,為遼寧區域城市向洲際性體育賽事進軍,進而打造東北亞國際化中心城市群造勢。

此外,遼寧還有著十分漫長的海岸線,省域內的丹東、大連、營口、錦州等城市均處在黃海和環渤海水系范圍內,海上運動資源十分豐富,但目前只有大連和青島之間開展了帆船運動賽事,本區域內尚缺乏有一定影響力的面向海內外的海上品牌體育賽事,今后應有計劃、有選擇地在這一領域進行拓展。

2.4 基于區域城市人文地理特點的體育賽事發展戰略趨向

后北京奧運時代,很多耗資巨大的大型國際賽事爭相上馬,但真正能打造出品牌的并不多。對于眼下中國熱衷于舉辦體育賽事的城市而言,還有一個極易被忽視卻有可能會產生致命后果的戰略問題,那就是不注重體育賽事的自主知識產權。很多城市喜歡舶來品,以為只要舉辦國際比賽就可以產生國際影響力,甚至是來者不拒。國內知名體育賽事專家劉清早教授表示,即使一座城市舉辦了國際比賽,也不代表這座城市就能成為國際城市,就能有國際影響力。實際上,只有那些與城市文化息息相關,并且舉辦地具有完全知識產權的體育賽事,才更容易創出品牌[6]。但這一切對于現在的中國很多城市來說還無暇理會,也正因此,當這些城市在國內持續升溫的辦賽熱潮中爭搶一席之地時,理性的分析和冷靜的頭腦就顯得更為重要了。對于遼寧區域城市而言,與城市文化相契合是承辦體育賽事的一個關鍵著眼點,“清文化”是該區域特有的文化模式,在打造體育賽事時應將該類文化元素積極融合進去。在這方面,2009年在北京舉行的斯諾克中國公開賽中出現的在運動員座椅、獎品和頒獎儀式中嵌入中國傳統皇家元素的做法就提供了一個很好的借鑒思路。

作為國內重要的加工制造業基地,遼寧知名工業企業林立,基于國內外電視秀之類節目盛行的趨勢,可以借鑒源自法國的國際知名體育娛樂節目《城市之間》的做法,模仿打造一檔以工業企業為背景,以全國范圍內知名大企業為主要對象的《企業之間》體育娛樂賽事,對于在全國范圍內樹立本區域企業的良好形象,擴大企業在域外的知名度會起到良好的宣傳效果。

2.5 基于區域城市傳統體育資源優勢的體育賽事發展戰略趨向

拋開既有傳統體育資源優勢辦賽的做法無異于舍本逐末,該區域城市在制定承辦體育賽事計劃時切不能盲目攀比、仿效,脫離自己的傳統體育資源優勢和經濟承受力去追求不切實際、虛無縹緲的所謂高端時尚體育賽事,使自己陷入無法自拔的窘境,而應緊密結合城市的傳統體育資源優勢興辦體育賽事。以足球為例,作為全球第一運動,足球曾經是遼寧人引以為豪的體育王牌。曾幾何時,大江南北的國內各級足球聯賽中遼寧籍球員比比皆是,國字號隊伍中遼寧籍球員人數過半,大連隊更是創造了自職業聯賽創辦以來的“八冠王”偉業。但近些年,在全國足球大環境比較惡劣的形勢下,遼寧足球日益淪落,賭球、假球事件橫生,曾經的金牌球市已然孔雀東南飛,這與遼寧足球的悠久傳統和良好群眾基礎極不相稱。可以預見,足球的低谷只是暫時現象,在全國范圍內嚴打足球腐敗和足球振興計劃實施的背景下,足球發展必將觸底反彈,其發展前景仍然很光明。遼寧足球傳統悠久,雖然暫時處于低谷,但足球氛圍依然濃厚,有底蘊且有經濟實力的足球傳統城市的管理者應該抓住歷史機遇,將足球品牌建設提升到城市品牌建設的高度來看待,而不是任其淪為個別投機者的商業工具和“玩偶”肆意踐踏。

3 結語

承辦體育賽事可謂是把“雙刃劍”,利用好了可以推動城市建設發展,豐富城市文化生活,而不切實際的發展體育賽事則會勞民傷財,給城市發展和人民群眾生活帶來巨大負擔,蒙特利爾的“奧運之殤”至今讓世人記憶猶新。在目前這個發展階段,北京、上海在體育賽事發展方面的模式對于中國大多數城市來說并不具有直接的普適意義,就像溫家寶總理所說的那樣,北京、上海并不能完全代表中國目前的發展水平,像中國大多數城市一樣。遼寧區域城市大多處于不全面的現代化階段,城市功能尚不完善,經濟實力還顯薄弱,還有眾多重要的民生問題亟待解決,在發展體育賽事方面應酌情而行,將自身有限的資源優勢利用好,科學地制定近、中、長期的體育賽事發展規劃,做到量入為出。

[1]新華網.中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定[EB/OL].http://news.xinhuanet.com,2006-10-18.

[2]趙秋成.遼寧老工業基地的工業化、城市化及其路徑選擇[J].經濟地理,2005(5):329-332.

[3]宋鐵男.基于多維背景的“體育強國”時代內涵解讀與建設路徑思索[C].沈陽體育學院第十七屆科研論文報告會優秀論文集,2009(12):381-385.

[4]紀 寧.體育賽事與城市品牌營銷新時代[J].體育學刊,2008,15(1):22-26.

[5]張同功.“奧帆賽”對青島市擴大對外交往與提高城市知名度的影響性分析[J].改革與開放,2004(4):17-18.

[6]慈 鑫.我國多城市耗巨資辦體育賽事被指有明顯盲目性[N].中國青年報,2009-11-22.

[7]劉佩英.論城市品牌與品牌城市的打造——以大連與青島為例[J].當代經理人,2006(9):167-168.

[8]任 鵬,莫偉東,龐春陽.沈陽 VS大連哥倆好 [J].高校招生,2005(5):57-59.

Development Strategies of Sport Even ts in Liaoning Regional Cities

SONG Tienan
(1.Graduate Department of Shanghai University of Sport,Shanghai200438,China;2.Social Sports School of Shenyang Sport University,Shenyang 110102,Liaoning,China)

This paper elaborates on different context which the sport events’development in Liaoning regional cities is faced with,and analyzes its development strategy trend.It aims to make positive reference to the developent of the sport events in Liaoning regional cities.

different context,Liaoning regional cities;sport events;development strategies

G80-05

A

1004-0560(2011)02-0031-04

2010-03-25;

2010-06-20

遼寧省社會科學界聯合會研究項目 (項目編號:2009 lslktjyx-106)。

宋鐵男 (1979-),男,講師,博士研究生,主要研究方向為體育社會學。

責任編輯:劉紅霞

?博士論壇