□龔花萍 龔 怡 夏 瓊
(1、2、3.南昌大學信息管理系,南昌 330031)
中部地區現代信息服務業成長上限基模分析及管理對策
□龔花萍1龔 怡2夏 瓊3
(1、2、3.南昌大學信息管理系,南昌 330031)
作為我國社會、經濟和政治戰略腹地的中部地區,受外部環境與自身條件影響,現代信息服務業起步晚,整體實力偏低。人才、技術、資本、政策環境是影響現代信息服務業發展的關鍵因素,挖掘并消除其發展過程中的成長上限,是促進中部地區現代信息服務業發展的重要舉措。
現代信息服務業;中部地區;成長上限基模;管理對策
作為信息技術與服務內容融合創新所衍生出來的現代新興信息服務業,現代信息服務業相對于傳統的信息服務業,是利用現代的電子信息技術和網絡技術手段對信息、數據本身進行收集、處理、研究、存貯、傳遞,并為用戶提供信息內容服務、信息系統集成服務、信息網絡服務以及信息咨詢服務等信息增值服務的專門行業集合[1]。然而,作為我國社會、經濟和政治戰略腹地的中部地區,受外部環境與自身條件影響,現代信息服務業起步晚,整體實力偏低,導致東、西、中部地區發展不平衡,這必然制約我國現代信息服務業的整體發展,所以如何加快中部地區現代信息服務業的發展,是我們亟須解決的問題和難題。
從一個產業演化的過程和規律來看,人才是現代信息服務業的主體,是技術創新和促進現代信息服務業發展的關鍵;技術水平決定現代信息服務業發展程度,技術的創新能力、普及速度是發展的推動力;資本是現代信息服務業發展的物質基礎,它的缺乏會造成發展的瓶頸;政策環境是現代信息服務業發展這一過程順利完成的保證,所以人才、技術、資本、政策環境是影響現代信息服務業發展的關鍵因素,它們的相互作用對其發展起決定性作用[2]。因此,本研究利用系統動力學中的反饋基模,建立了中部地區現代信息服務業的成長上限基模,挖掘各種瓶頸與抑制因素進而明確問題,并提出消除這些抑制因素、發展中部地區現代信息服務業的管理對策。
(一)成長上限基模原理
M IT斯隆管理學院的彼得·圣吉教授在其著作《第五項修煉——學習型組織的藝術與實務》[3]中綜合了系統論、控制論、行為科學、生態學、管理科學等多種領域的研究成果首先提出了系統基模,并總結出由正、負反饋環、延遲構成的 9種基本模型。通過對每個基模的分析,人們可找到問題的所在,并且在未預期結果顯現出來的延遲期間尋找到解決問題的杠桿解。
成長上限基模是一個很重要也是應用很廣泛的系統基模,任何復雜的系統皆具有成長上限結構,它是由于增強的正反饋環在導致系統快速成長的過程中,不知不覺觸動了一個抑制成長的調節環路即負反饋環,使系統的成長減緩、停頓、甚至下滑,從而出現了成長上限,但是此時大多數的成長停止不意味著達到了真正的極限 (見圖1 )。

圖1 成長上限基模
(二)中部地區現代信息服務業人才成長上限基模

圖 2 中部地區現代信息服務業人才成長上限基模
在圖 2的左半部分,隨著中部地區現代信息服務業發展水平的提高,發展規模的擴大,對從事該產業人才的需求也逐漸增大,促進了政策支持力度的加強。隨著政府投資力度的加強,資源可開發利用程度提高,技術的應用和創新水平也逐漸提高,從而產業的經濟效益增加,這又促進了現代信息服務業的發展,因此左半部分是一個增強環路;在其右半部分,因為中部地區現代信息服務業人才需求的提高,導致人才供需矛盾和層次性矛盾突出,表現為從業人員薪酬待遇低,人才流動性大,人才結構不平衡,致使該產業從業人員數量、素質差額相對增大,導致經濟效益降低,從而抑制現代信息服務業的發展。
(三)中部地區現代信息服務業政策環境成長上限基模

圖 3 中部地區現代信息服務業政策環境成長上限基模
圖 3左半部分的正反饋環和圖 2一樣;在其右半部分,隨著中部地區現代信息服務業發展水平的提高和規模的擴大,必然會面臨著越來越多人才、資本、技術上的問題,導致中部地區各省政府的政策支持、投資力度不夠,社會各界投資支持力度差額增大,使得產業的經濟效益相對減少,影響現代信息服務業的發展,這就形成了中部地區政策環境的成長上限。
(四)中部地區現代信息服務業資本成長上限基模

圖 4 中部地區現代信息服務業資本成長上限基模
在圖 4的左半部分,隨著中部地區現代信息服務業人才水平的提高和政策支持力度的加強,產生了巨大的投資吸引力,使越來越多的人投資該行業,可開發利用的資源也逐漸增加,促進了現代信息服務業的發展;在其右半部分,隨著資源開發利用程度的提高,中部地區很多剛轉型的企業由于資金不足、企業組織結構尚未完善,缺乏投資成本,極大限制了該產業的擴大再生產能力,并且使市場擴展的資金也相對不足,這就形成了中部地區現代信息服務業資本成長上限。
(五)中部地區現代信息服務業技術成長上限基模

圖 5 中部地區現代信息服務業技術成長上限基模
在圖 5的左半部分,創新推動技術的發展,產生產業的核心競爭知識,從而促進新產品的研發,帶動中部地區現代信息服務業的發展;在其右半部分,隨著中部地區現代信息服務業發展水平的提高,市場新產品的需求必然要推動技術的發展,如果企業只是一味加強原有技術的運用,必然導致現代信息服務業發展的瓶頸甚至衰退。
(六)中部地區現代信息服務業成長上限基模
以上四個現代信息服務業成長上限基模中的因素并不是孤立的發揮作用,而是通過人才、技術、資本和政策“流”的反饋作用為其發展提供支持,各因素之間的相互作用,組成一個反饋動態性復雜系統,是現代信息服務業發展的主要推動力。由以上四個成長上限子基模做并運算,得到現代信息服務業的成長上限基模。(見圖 6)

圖 6 中部地區現代信息服務業發展的成長上限基模
彼得·圣吉針對成長上限基模提出了尋求其杠桿解的管理方針:不要去推動“增強 (成長)環路”,應該要除去 (或減弱)限制的來源[3]。因此當系統中出現了成長上限結構時,努力地推動增強回路,是在做無用功,應該在負反饋環里找原因,找出解決問題的方案,消除負反饋回路的制約因素,從而使正反饋能不斷增強。因此,本研究根據系統基模的原理,結合中部地區現代信息服務業發展現狀,以江西省為例,尋求消除成長上限的管理對策,為中部地區相關部門制定現代信息服務業發展戰略提供參考。
(一)消除人才成長上限
1.以人為本,加強現代信息服務業人才隊伍建設
江西要充分發揮高校、民辦或私營機構、企業、中介機構等渠道的作用,加快現代信息服務業高層次人才的培養和配備。高校應設立重點領域的學科和專業,集中優勢資源,加強現代信息服務業專業人才的培養。同時建立繼續教育機構與職業培訓機構,有選擇地對企業內部員工進行培訓,完善人才政策和激勵機制,充分挖掘現有人才資源的潛力,建設一個多層次的現代信息服務業人才隊伍。
2.產學研結合,提高現代信息服務業主體競爭水平
近年,清華、北大、浙大等高校在中部地區的江西南昌建立了科技園區,采取從高校購買科研成果和引進高校人才戰略,把科研成果產品化、商業化,使得江西信息資源開發利用程度有所提高,正在逐步形成以南昌為首的現代信息服務業產業鏈。加大對現代信息服務業人才培養經費的投入,在高校培養人才的同時,科研院所應從高校引進人才來加緊實施國家科技重大項目,并把研究出來的成果和創新的技術提供給當地的信息服務企業,由企業將信息技術成果產業化、商業化,并逐步建立有效的創新體系,這樣既能滿足內部培養人才的需求,又能提高企業的競爭水平。
(二)消除政策成長上限
1.健全法規,制定完善的現代信息服務業發展戰略
政府可以利用信貸、稅收優惠和政府補貼等手段,吸引企業和金融機構等主動參與投入,拓寬市場,促進現代信息服務業發展壯大。采取招標等方式,購買培訓機構的培訓成果,投資建設技術實訓基地,下崗人員均可參加政府提供的免費培訓,吸引人才流入。在實施宏觀調控政策的同時,政府還應該根據各地區的實際情況,積極推進各地區現代信息服務產業聚集和產業鏈的形成,優化產業結構,減少中間環節的成本,實現資源合理配置和產業協調發展,因地制宜地制定產業的發展規劃、戰略方針,以彌補宏觀調控的局限性。
2.加強監督,創造現代信息服務業良好的發展環境
江西省政府在制定健全的法律法規的同時,須行之有效地把政策落到實處。首先要加強對知識產權的保護;其次要盡快制定與現代信息社會、信息網絡技術相適應的信息網絡法,建立和完善相應的法律規范及產業政策,從技術、道德法律、制度等多方面來制約違法行為。做好行業指導,提供咨詢服務,加強市場監督,鼓勵公平競爭,完善合理的市場規則,為現代信息服務業的可持續發展創造公平合理、透明開放、高效競爭的發展環境。
(三)消除資金成長上限
1.吸引投資,加快建立現代信息服務業投融資體系
適當引入風險資本投資,健全風險投資機制,適當降低產業投融資的門檻,比如在進出口、用地、投融資、稅收、項目審批等方面給予優惠政策,樹立全社會對該產業發展的信心,進一步拓寬社會資本和外資流入的渠道,加快建立多元化、多層次的投融資體系,以推動現代信息服務業快速發展。
2.加強引導,合理配置現代信息服務業的社會資本
江西現代信息服務業正處于初級發展階段,人們對該產業的認識很不成熟,尤其是中小企業由于缺乏資金、技術等原因極易導致轉型失敗,省政府需要發揮支持引導作用,積極參與省信息化建設,樹立江西先鋒軟件、泰豪集團、中興等骨干企業成功轉型的典范,鼓勵企業之間建立合作關系,同時設立專項基金鼓勵非公有制企業參與發展,對社會培訓機構進行招標,免費給企業骨干傳授現代信息服務業的技術、管理等知識,重點完善對中小創業企業的擔保體系,提高資金使用有效率,增強資金配置的規范性與透明性,從而營造良好的投資環境,合理有效地配置社會資本。
(四)消除技術成長上限
1.技術創新,實現現代信息服務業與工業化融合發展
現代信息服務業是技術密集型產業,江西很多企業由于缺乏技術,一般采取外包戰略,缺乏核心競爭力,因此企業要培養自主創新的能力,建立以自身為主導的研發機構,從國家研究機構和高等院校引進人才購買研發成果,在研發產品的同時,建立本企業獨有的創新技術體系,培養自身的人才隊伍。同時,江西現代信息服務業的發展需要和工業化建設相結合,加強信息技術在產業間的滲透,利用信息技術促進傳統制造業的改造和升級,使現代信息服務業成為制造業發展的推進力。
2.對外開放,加快現代信息服務業先進技術的引進
“十一五”期間,江西省通過產業園區的建設,產業結構逐步完善,骨干企業在產業的地位越來越突出,但在自主創新的過程中,信息技術是瞬息萬變的,市場的需求也是多變的,企業不能閉關自守,應該主動以市場的需求為導向,明確目標市場,引進骨干企業先進技術策略,結合自己本身的優勢消化、吸收,重點發展有關企業發展的核心技術和關鍵技術,掌握核心技術的自主知識產權,重點突破、以點帶面,先發展自己優勢領域,全面提高自己的企業競爭力,再帶動地區現代信息服務業的發展。
加快中部地區現代信息服務業的發展,消除區域信息服務水平差距,是增強我國綜合國力迫切需要解決的問題。本研究通過構建成長上限基模,勾勒中部地區現代信息服務業系統中各個變量相互促進、相互制約的關系,從而明確各個關鍵因素在整個系統結構中發揮的作用,并以江西為例提出消除成長上限的管理對策,從而引導中部各省現代信息服務業的發展,加快中部地區崛起。
[1]任道忠,張玉賦.現代信息服務業的國內外比較和發展對策研究[J].理論與探索,2006,(1),52-56.
[2]王欣.信息產業發展機理及測度理論和方法研究[D].吉林大學,2008.
[3]彼得·圣吉.第五項修煉——學習型組織的藝術與實務[M].上海:上海三聯書店,1995.
L i m its to Growth Archetype andManagement Countermeasures on M odern Information Service Industry of Central Regions
Gong Hua-ping1,Gong Yi2,Xia Qiong2
(1,2,3.Infor mationManagementDepartment,Nanchang University,Nanchang 330031,China)
As Chinese social,economic and political strategic hinterland,by the impact of external environment and conditions,the modern information service industry in central regions start late,the overall strength is low.Talent,technology,capital,policy environment are the key factors affecting the developmentofmodern infor mation service industry,the i mportant initiative to promote the development of modern information service industry in central regions is mining and eliminating the growth limit in the development process.
modern information service industry;central regions;limits to growth archetype;management countermeasure
G35
A
1003-4919(2011)01-0009-05
2010-10-10
本文系 2010年江西省高校人文社科項目“中部地區現代信息服務業績效評價與對策研究——以江西省為例”(編號:GL1043)的階段性成果
1.龔花萍 (1964— ),女,江西南昌人,南昌大學信息管理系教授,碩士生導師,研究方向:信息資源管理、情報學;2.龔怡 (1988— ),女,湖北武漢人,南昌大學信息管理系碩士研究生,研究方向:信息資源管理、情報學;3.夏瓊(1986— ),女,江西吉安人,南昌大學信息管理系碩士研究生,研究方向:信息資源管理、情報學。