高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)考評(píng)辦法初步研究①

李華 陳華東 黃志宏 林泳雄

（1.河海大學(xué)體育系 江蘇南京 210098； 2.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)體育學(xué)院 廣東廣州 5106421）

高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)考評(píng)辦法初步研究①

李華1陳華東2黃志宏2林泳雄2

（1.河海大學(xué)體育系 江蘇南京 210098； 2.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)體育學(xué)院 廣東廣州 5106421）

為了全面落實(shí)由教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央倡導(dǎo)的“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”在高校的開展與實(shí)施，促進(jìn)大學(xué)生的體質(zhì)健康，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法和邏輯推理法，在全面解讀活動(dòng)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，闡明了“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”考評(píng)的必要性；提出“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”考評(píng)辦法的內(nèi)容和方法，以及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)方法；對(duì)提出的考評(píng)辦法進(jìn)行評(píng)價(jià)，能夠滿足中國(guó)高校學(xué)生體育素質(zhì)綜合性特點(diǎn)的考評(píng)要求。有助于實(shí)現(xiàn)高校體育教育目標(biāo)，又能符合目前高等院校和學(xué)生的實(shí)際狀況，是可行的，富有建設(shè)性的。

大學(xué)生 陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng) 考評(píng)辦法

1 我國(guó)大學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)考評(píng)辦法的必要性

1.1 政策實(shí)施的需要

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)〔2007〕7號(hào))、《教育部國(guó)家體育總局共青團(tuán)中央關(guān)于開展全國(guó)億萬學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的通知》(教體藝〔2006〕6號(hào))等文件精神.完善高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)施方案.進(jìn)一步加強(qiáng)高校體育工作.在全校學(xué)生中掀起群眾性體育鍛煉的熱潮.讓更多的學(xué)生每天鍛煉一小時(shí).切實(shí)提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平.促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

1.2 提高實(shí)施辦法效益的需要

通過績(jī)效考評(píng).關(guān)注“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施的有效性.不但可以檢查實(shí)施辦法的正確性、合規(guī)性和有效性.而且可以認(rèn)識(shí)到問題所在.分析“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的原因.幫助找到解決問題的方法.并對(duì)同一領(lǐng)域的其他相似辦法進(jìn)行比較.清理交叉、重復(fù)的項(xiàng)目.提高實(shí)施辦法的效益。

1.3 提高我國(guó)高校體育運(yùn)動(dòng)管理水平的需要

傳統(tǒng)的體育運(yùn)動(dòng)辦法實(shí)施模式.帶有明顯的“重分配、輕績(jī)效、輕管理”的特征。通過實(shí)施績(jī)效考評(píng).強(qiáng)調(diào)體育運(yùn)動(dòng)管理中的目標(biāo)和結(jié)果的關(guān)系.探索了一種新的面向結(jié)果的管理理念和管理方式.將大大提高我國(guó)高校體育運(yùn)動(dòng)管理水平。

1.4 提高我國(guó)高校決策水平的需要

隨著我國(guó)改革開放的深入,體育鍛煉的普遍化和參與公眾意識(shí)的增強(qiáng),人們不能容忍高校資金浪費(fèi)和效率低下,在一定程度上也要求高校公共支出管理公開透明化。通過績(jī)效考評(píng).將公共支出管理逐步公開化.有助于促進(jìn)高校提高決策水平.也有利于學(xué)生對(duì)公共支出進(jìn)行監(jiān)督。

2 考評(píng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).具體工作由體育部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。每學(xué)年對(duì)各學(xué)院、校級(jí)各體育協(xié)會(huì)開展學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行考評(píng)。各學(xué)院相應(yīng)成立學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)工作小組.負(fù)責(zé)本學(xué)院先進(jìn)班級(jí)、先進(jìn)個(gè)人的推選工作。

2.2 計(jì)劃組織

每學(xué)年初各學(xué)院、各校級(jí)體育協(xié)會(huì)要制定本學(xué)年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展計(jì)劃.并報(bào)體育部。體育部建立學(xué)年各學(xué)院、各校級(jí)體育協(xié)會(huì)陽(yáng)光體育活動(dòng)檔案。

2.3 監(jiān)督組織

體育部給各學(xué)院派1～2名教師指導(dǎo)陽(yáng)光體育活動(dòng)的開展。體育部負(fù)責(zé)對(duì)各學(xué)院、各校級(jí)體育協(xié)會(huì)的活動(dòng)開展情況進(jìn)行不定期檢查監(jiān)督.具體方式包括走訪、調(diào)查了解、召開座談會(huì)等。

2.4 組織評(píng)比

每年10月中.各學(xué)院、各校級(jí)體育協(xié)會(huì)將上一學(xué)年度學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展情況的相關(guān)資料(分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)、圖片、影像、秩序冊(cè)、成績(jī)冊(cè)等)、總結(jié)以書面和光盤的形式上報(bào)體育部.由陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織交流評(píng)比。

3 考評(píng)內(nèi)容

3.1 學(xué)院開展學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)情況

(1)學(xué)院參加校級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)、校級(jí)體育協(xié)會(huì)等組織的賽事所獲成績(jī);(2)學(xué)院參加校級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育文化活動(dòng)、校級(jí)體育協(xié)會(huì)等組織的體育活動(dòng)的參與情況;(3)學(xué)院自行組織開展體育賽事的情況;(4)學(xué)院學(xué)生參加校體育代表隊(duì)情況;(5)班級(jí)之間體育比賽情況。

表1 “陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”考評(píng)計(jì)分方法

3.2 校級(jí)學(xué)生體育協(xié)會(huì)組織開展體育賽事情況

主要考評(píng)各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)活動(dòng)的開展情況.如：學(xué)生參與情況、活動(dòng)開展次數(shù)及效果。

4 考評(píng)方式和計(jì)分方法

4.1 考評(píng)方式

(1) 以學(xué)院、校級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)為單位進(jìn)行考評(píng);(2) 以學(xué)年為一個(gè)計(jì)算周期;(3) 量化考評(píng)內(nèi)容.將其換算成積分。各學(xué)院按總分除以本科學(xué)生總數(shù)所得的人均分?jǐn)?shù)進(jìn)行排名。

4.2 計(jì)分方法(表1)

上述5項(xiàng)各學(xué)院所得分?jǐn)?shù)總和為各學(xué)院一學(xué)年陽(yáng)光體育活動(dòng)的總分。

5 獎(jiǎng)勵(lì)辦法

每學(xué)年進(jìn)行一次“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的考評(píng).并進(jìn)行先進(jìn)學(xué)院、先進(jìn)班級(jí)、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)體育協(xié)會(huì)評(píng)選活動(dòng).由校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核成績(jī).結(jié)合交流總結(jié)情況進(jìn)行評(píng)選。對(duì)開展學(xué)生陽(yáng)光體育活動(dòng)效果良好.學(xué)生參與度高的單位進(jìn)行表彰。

(1)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立：表彰8個(gè)學(xué)院、80個(gè)班級(jí)、360名個(gè)人和6個(gè)體育協(xié)會(huì)。

(2)獎(jiǎng)勵(lì)：先進(jìn)學(xué)院頒發(fā)獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)品;先進(jìn)班級(jí)頒發(fā)獎(jiǎng)旗和獎(jiǎng)品;先進(jìn)個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)品;先進(jìn)體育協(xié)會(huì)頒發(fā)獎(jiǎng)旗和獎(jiǎng)品。

(3)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)班級(jí)由學(xué)院推薦;先進(jìn)學(xué)院、先進(jìn)體育協(xié)會(huì)由體育部、校團(tuán)委推薦。

(4)受表彰的8個(gè)學(xué)院的體育部指導(dǎo)教師和學(xué)院陽(yáng)光體育工作小組成員.學(xué)校認(rèn)可相當(dāng)于獲一次指導(dǎo)學(xué)生參加省級(jí)比賽成績(jī).名次與學(xué)院排名相同。

6 對(duì)考評(píng)辦法的評(píng)價(jià)

6.1 考評(píng)設(shè)置比較全面

涵蓋了羽毛球、乒乓球、足球、籃球、毽球、跑步、體操、跳繩、廣播操、太極拳、團(tuán)體操等主要運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目.同時(shí).包括了學(xué)校、學(xué)院、班級(jí)、體育協(xié)會(huì)等主要單位和組織.使各個(gè)體育組織和體育項(xiàng)目在實(shí)施運(yùn)動(dòng)安排上必須全面考慮.并經(jīng)常監(jiān)控自身各項(xiàng)指標(biāo)的執(zhí)行情況和得分情況.據(jù)以調(diào)整工作安排。

6.2 考評(píng)辦法合理

比較全面地評(píng)價(jià)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行考評(píng).真正做到了多貢獻(xiàn)多獎(jiǎng)勵(lì).并拉大了獎(jiǎng)罰距離.體現(xiàn)了以體育鍛煉為中心.以體育素質(zhì)水平的提高為目標(biāo)的思想.以績(jī)效高低評(píng)估學(xué)校、學(xué)院、班級(jí)、體育協(xié)會(huì)等單位和組織.同時(shí)有利于選拔體育人才和優(yōu)秀組織.促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。

6.3 有利于監(jiān)督高校體育活動(dòng)執(zhí)行

“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”考評(píng)辦法是評(píng)價(jià)某個(gè)高校執(zhí)行“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”成效的重要方法。在高校建立統(tǒng)一的“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”綜合考評(píng)體系.是對(duì)該地區(qū)高校的“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”執(zhí)法部門是否依法履行職責(zé).進(jìn)行有所作為的科學(xué)考察和客觀評(píng)價(jià)。有利于規(guī)范高校體育運(yùn)動(dòng)執(zhí)行.克服體育運(yùn)動(dòng)執(zhí)行軟弱.無所作為現(xiàn)象。

6.4 有利于強(qiáng)化體育行業(yè)管理

建立健全“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”執(zhí)行自我約束機(jī)制.增強(qiáng)體育行業(yè)行政透明度.抑制執(zhí)行權(quán)力腐敗行為的滋生.提高體育活動(dòng)執(zhí)行隊(duì)伍整體水平.促進(jìn)公平公正.樹立良好體育行業(yè)形象。

6.5 有利于各體育行業(yè)考評(píng)參考

持之以恒的綜合考評(píng).形成科學(xué)有序的考核機(jī)制.是縱橫觀察各級(jí)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”工作效果的有效途徑.以此可作為“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”執(zhí)行部門和單位評(píng)先選優(yōu)的依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的參考。

7 結(jié)論與建議

7.1 結(jié)論

(1)在高校“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”評(píng)價(jià)中采用評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法多元化的評(píng)價(jià)模式比較好.這種評(píng)價(jià)方法不僅有利于教師的“教”.而且有助于學(xué)生的“學(xué)”.使學(xué)生身心得到全面發(fā)展.從而更好地實(shí)現(xiàn)體育課程的本質(zhì)功能.即不僅要育體.而且要育心。

(2)在“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”考評(píng)中合理地將學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步幅度納入成績(jī)?cè)u(píng)定不僅必要.而且可行。

(3)考評(píng)辦法使雙向反饋功能作用更加突出。它為教師不斷調(diào)整教學(xué)方案提供依據(jù).也更有利于學(xué)生身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)技能的提高.而且增加了體育教學(xué)過程中“教育”的含量.有助于學(xué)生個(gè)體情感、交際合作等非智力因素的發(fā)展。同時(shí).過程評(píng)價(jià)是在一個(gè)單元結(jié)束或相關(guān)的一系列教學(xué)活動(dòng)完成后進(jìn)行的.其目的不僅是為學(xué)生評(píng)分.更主要是督促。

7.2 建議

(1)體育成績(jī)和實(shí)施辦法考評(píng)觀念應(yīng)從重技術(shù)到重身心健康的方向轉(zhuǎn)變;(2)評(píng)價(jià)體育運(yùn)動(dòng)考評(píng)辦法的內(nèi)容范圍應(yīng)當(dāng)與體育教學(xué)任務(wù)相一致.實(shí)行全面綜合評(píng)價(jià).并從評(píng)價(jià)比重上突出增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的根本任務(wù);(3)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”考評(píng)辦法中強(qiáng)調(diào)人文和身心健康考評(píng).改革教學(xué)和考評(píng)觀念。

[1]教育部.國(guó)家體育總局,共青團(tuán)中央,教體藝[2006]6號(hào)文件關(guān)于全國(guó)億萬學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的決定[R].北京:教育部辦公廳.2006.

[2]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見[EB/OL].(2007- 05- 07 )[2009-02-06].http;www.Qwedu.net.

[3]《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》解讀[M].全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理中心,2007:4.

A Study on College Student Sunshine Sports Checking Method

LI Hua1CHEN Huadong2HUANG Zhi-hong2LIN Yongxiong2
1.Hohai University, Department of Physical Education, Nanjing, 210098； 2.South China Agricultural University，Guangzhou 510642,China

This paper is written for the purpose of a thorough implementation and development of the “ the Sunshine Sports Program’’ in colleges and universities promoted by the Ministry of Education，National Administrative Bureau of Sports and the Central Committee of Communist Youth League in order to improve the physical health condition of college students．By means of literature review and 1ogical reasoning．Based on a full understanding of the essence of the program，the authors have illustrated the practical significance of the program. Take south China agricultural university as an example, proposing the content, means and rewards of“the Sunshine Sports Program’’ checking methods, evaluating the methods so that it can meet the checking requirement of synthetic characteristic of Chinese college student physical quality, it can help us realize the educational goals of college sport, in accordance with the reality of college and student, it is feasible and constructive.

College Students；The Sunshine Sports Program；Checking Method

G807.4

A

2095-2813(2011)11(c)-0035-03

①本文為河海大學(xué)2009年研究性教學(xué)示范課程資助課題。

李華(1973～):男,湖南郴州人,講師,博士,研究方向:體育教育訓(xùn)練學(xué)。