貴陽：服務基層，黨團員在行動

■ 文/本刊記者 霍慶濤

貴陽：服務基層，黨團員在行動

■ 文/本刊記者 霍慶濤

貴陽市開展的“服務基層先鋒行”活動實現了30萬名黨團員全覆蓋,領導干部全覆蓋,機關干部全覆蓋,幫扶工作全覆蓋。

“沒想到他們想得那么周到，沒有他們，我現在的生活不會如此幸福。”家住在貴陽市云巖區普陀轄區93歲的姜玉芳感慨地說道。

姜玉芳說的“他們”就是普陀街道的黨團員。每逢節假日，普陀街道黨總支組織的餐飲愛心服務小組就會把轄區5位孤寡老人邀請到姜玉芬老人家，由小組成員單位米湯飯店廚師上門為老人們做飯。

這樣的活動，在貴陽市并非個案。據悉，自去年9月以來，“服務基層先鋒行”活動實現了30萬名黨團組織全覆蓋,領導干部全覆蓋,機關干部全覆蓋,幫扶工作全覆蓋，在服務基層中“創先爭優”。目前，已組建黨員志愿服務隊2100余支，31000余名黨員共幫助農村、社區、企業黨組織和黨員解決實際困難46100余件。

13.2萬名黨員、15.3萬名團員到居住地社區報到

“以前每天都有很多二手摩托車在這里交易，搞得烏煙瘴氣的，現在取締了這個非法交易市場，我們終于有了清靜的居住環境。”貴陽市南明區太慈橋街道鳳棲社區的居民張梅如是說。

鳳棲社區是民歌《桂花開放幸福來》的發源地。不僅如此，黨團員志愿者還在這里積極組織社區布依族老人成立了歌唱隊，頗有名氣，經常到各地演出，豐富了社區群眾的文化生活。

南明區太慈橋街道鳳棲社區堅持“以人為本、服務居民、多方聯動”的工作方法，激發了社區黨員、居民群眾、社區單位參與社區建設的積極性，努力構建和諧融洽社區，使社區有了“新氣象”。

駐區民警到社區通過“學校放假社區開學”活動開展安全知識教育。（張雪梅供圖）

進社區，領崗位，作承諾。貴陽市委要求全市黨團員到居住地社區報到，參與社區建設、管理和服務。目前，已有13.2萬名黨員、15.3萬名團員到居住地社區報到。

該市社區黨組織根據黨團員工作特點、個人愛好等進行編組，引導黨團員認領政策“宣傳員”、群眾訴求“調查員”、為民辦事“服務員”、鄰里糾紛“化解員”、社會治安“巡防員”等崗位。

市委組織部副部長卓飛說，每名黨團員根據個人特長和認領崗位，結合社區建設、管理、服務等需要，向社區群眾作出承諾，明確承諾時間、內容、方式，并進行公示，接受監督等。

解決與群眾日常生活密切相關的事

今年，年事已高的南明區金地社區低保戶劉明芬不慎將手跌斷，無錢醫治，這時其兒媳又處于臨產時期，生活非常困難，一家人非常著急卻不知如何是好。

社區黨總支得知此事后，在社區發出向劉明芬伸出援助之手的倡議。短短幾天內，就募集到現金2742元、衣服163件及各種嬰兒用品等，在一定程度上解決了劉明芬的生活困難問題。

貴陽市黨團員，利用節假日或休息時間，深入居民院落，走訪“空巢”老人、殘疾人、下崗職工等生活困難群眾，與他們拉家常、問寒暖，傾聽群眾呼聲，了解社區居民反映強烈的問題，記好“民情日記”。

同時，社區黨組織提供生活困難群眾基本情況，黨團員根據自己能力，選擇1～2戶結成“幫扶對子”，建立“黨團員連心卡”：“有困難，請與我聯系；有問題，請向我咨詢；有建議，請告訴我……”

黨團員把工作重點放在解決同群眾日常生活密切相關的事情上，力所能及地幫助群眾辦好事辦實事，讓群眾感受到組織的溫暖。

蔣恩榮是南明區永樂鄉的一名養殖專業戶。剛剛發展之初，蔣恩榮用自己所有的積蓄建起了一個200平米左右的養雞場，經過一段時間的經營，他感覺到蛋雞養殖市場前景可觀，想進一步擴大經營，但資金成了最大的問題。

在得知蔣恩榮擴大經營缺乏資金這一信息后，永樂鄉團員青年主動上門向他宣傳“惠農卡”，剛開始蔣恩榮聽說是無抵押貸款，還擔心利息較高，但當他了解“惠農卡”的優惠后，立即提交了關申請，一周內就獲得了5萬元貸款。

蔣恩榮利用這筆資金，將雞舍面積由原來的200平方米擴大至400平方米，并增設了高科技設備，雞苗也增加至4萬羽，年均純收入增至10萬余元，比原來翻了一番，日子過得越來越紅火。

村民自建房以及土地均不能作為貸款的抵押物，貸款難成為阻礙村民發展產業一大“絆腳石”。針對這一問題，在永樂鄉團委的協調幫助下，省農業銀行推出了一項無抵押惠農舉措——“惠農卡”。

“惠農卡”是專門針對村民發放的一種貸款形式，需要貸款的村民由各村黨支部或團支部對農戶的還款能力進行初步評估，初評通過的村民只需在三戶聯保的基礎上，向借貸方提交貸款申請、戶口薄、身份證等證件，經審核通過后，即可在一周內獲得3千元至5萬元不等的貸款。

目前該鄉水塘村已被省農行評定為三星級信譽村，村民貸款額度全部提升為5萬元。據統計，2010年，該鄉共發放“惠農卡”貸款256戶，共計921.5萬元，解決了全鄉群眾在發展啟動資金的困難，進一步促進了當地經濟發展。

樹立良好形象，贏得群眾好評

雞場村是典型的“城中村”，一直以來，環境衛生難整治、社會治安難治理等問題較為突出。“服務基層先鋒行”以來，來自市、區、鎮的機關干部深入基層，走進雞場村，與村民零距離接觸，為老百姓排憂解難辦實。

面對雞場村治理難度大的特點，艷山紅鎮黨委下派鎮總工會副主席陳艷到雞場村任黨支部副書記。工作中，她總是出現在最臟、最臭的地方，當別人看到她疲憊的身影時，總是好心的說到：“你只是下村指導工作，何必這么累嘛。”陳艷很嚴肅卻說：“我下來是干事的，我的一言一行面對的是群眾，我得對我現在的身份負責”。時間長了，她同群眾們打成了一片，村民們遇到什么事也總會對她說，村民還開玩笑的說：“你快成雞場村的人了。”

得到市、區、鎮機關干部的幫助，雞場村基層干部走訪村民的次數增加了，村民在生產生活上遇到的困難能夠第一時間內解決，村民對黨支部、村委班子的評價明顯提高，在2010年民主測評中，黨員、群眾滿意度達到98%。

雞場村黨支部書記、村委主任楊世萍感慨的說：“這樣的干部村民們從心底里喜歡、信任”。

“南明區尚義路小學是全市迎接國家創衛檢查唯一的校園代表，全校26名黨員‘綠絲帶’志愿者發揮了示范作用。”該校黨支部書記覃英由衷地說。

覃英介紹，學校黨支部以黨員教師為骨干，以志愿者為主體，開展了“小小宣講員”、“環保小衛士”、“文明小標兵”、“小小監督員” 活動，對做好了“四小”的學生，就頒發一枚“陽光好少年”獎章。目前全校已有300多名學生獲得了獎章。

延中街道堰塘街46號院落的老黨員在向居民宣傳。（張雪梅供圖）

以前，不少學生亂丟果皮、紙屑，經常使用快餐盒、塑料袋，活動開展以后，大家漸漸養成習慣，不再亂丟亂扔，并拒絕使用一次性用品。為緩解校園門口的汽車擁堵、車輛亂停亂放現象，學校黨支部提議學生和家長一起制定上學的“綠色路線”，活動開展以來，校園門口交通擁堵得到了有效緩解。

作為全省最大的棚戶區改造項目，南明區花果園彭家灣改造工程涉及后巢鄉太慈橋4個村民組，共600畝土地上的400余戶800多名村民的拆遷安置問題。

拆遷安置工作的好壞直接關系到村民的切身利益和生活出路。在拆遷安置工作中，村黨支部領導全村43名黨員從工作大局出發，號召黨員干部帶頭拆遷，并組建工作隊積極上門進行政策宣傳和引導，實現和諧拆遷、穩定拆遷。

喊破嗓子不如做出樣子。拆遷工作開始時，很多村民持等待觀望態度。拆遷工作中，涉及拆遷的22名黨員干部全部帶頭拆遷，并通過黨員干部的耐心動員，影響和帶動400余戶群眾配合拆遷工作，實現了文明拆遷、高效拆遷的階段目標。

卓飛介紹，社區基層黨團組織開展“服務基層先鋒行”活動，錘煉了黨性。廣大黨團員千方百計為基層群眾辦看得見摸得著的實事，把問題解決在基層，把困難解決在一線，黨性修養和工作作風在實踐中得到錘煉，思想境界在密切聯系群眾中得到升華，樹立了良好形象，贏得了群眾好評。

（編輯/霍慶濤）