加快教育技術建設助推教育均衡發展

■劉建

加快教育技術建設助推教育均衡發展

■劉建

2010年，重慶市為加快中小學建設，提出了建設“平安校園、健康校園、綠色校園、數字校園、人文校園”和“學校教育裝備標準化”建設的目標。“數字校園”建設是重慶市提出的5個校園建設之一，相比之下，也是5個校園建設中任務最重、花錢最多、周期最長，建成后在學校管理、學習、教學和科研上應用最廣、使用最多、效益最好的建設工程。“學校教育裝備標準化”更是中小學基礎設施建設、學科教學的物質條件，開展素質教育的保證。

2010年，萬州區將數字校園建設和教育裝備標準化作為學校建設的重中之重，以開展“創先爭優”活動為契機，開拓創新，在推進全區教育信息化建設、學校教育裝備標準化建設等方面，取得了顯著成績，為助推城鄉教育均衡發展作出了應有的貢獻。

層層重視，思想認識到位

重慶市萬州區現有各級各類學校444所，學生31.5萬。其中中小學274所，學生207 344人，是重慶市典型的教育大區。在教育發展上，區教委提出了萬州教育要達到的“建設重慶市普通教育強區，渝東北及三峽庫區教育高地，三峽庫區職教和庫區移民技能培訓基地”的總體目標。同時提出“數字校園”和“教育裝備標準化”建設具體目標。以辦人民滿意教育為宗旨，按照統籌發展、推進均衡、規范管理、提升內涵的教育發展思路，積極推進全區教育更加科學、均衡、和諧、發展。

從20世紀80年代以來，在中小學教育技術裝備發展的30多年過程中，大的設施設備建設項目已經過了四個階段，一是20世紀80年代中期的農村實驗中心和小學自然實驗室建設，二是20世紀90年代至本世紀初兩基中的電化教育、實驗室建設，三是20世紀末本世紀初的中小學計算機建設，四是2002年實施的農遠工程。2010年開始實施的數字校園建設工程和學校教育裝備標準化建設工程，相比前四個教育技術裝備工程來說，規模更大、投入更多、技術更高、影響更遠。

對于教育技術裝備工作者來說，“數字校園”和“學校教育裝備標準化”建設的好與壞，成功與否，是關系學校發展的基礎設施建設，是影響到學校發展上檔次、全面實現教育信息化、邁向教育現代化的著力點，更是實現教育均衡發展的有力保障。

在教育信息化建設上，萬州區除城區學校條件稍好外，農村中小學的信息化很薄弱，少數學校甚至為零。怎樣去改變這種狀況，將教育信息化向全區學校全面推進，是我們時時在思考的問題。“數字校園”建設給了我們很好的答案，“數字校園”建設的東風，為萬州區學校的信息化水平提高起到引領作用。同時“教育裝備標準化”也奠定了我們對中小學建設的思路和目標。

2010年，區委、區政府把推進“數字校園”和“學校教育裝備標準化”建設作為學校基礎建設、民心工程納入黨委、政府的議事日程，納入區委、區政府對區級各部門和鎮鄉街道年度考核內容，不斷推動義務教育均衡發展。成立了以分管教育的副區長為組長，政府相關部門負責人為成員的“萬州區數字校園建設”領導小組，并由區政府牽頭多次召開領導小組會議，解決數字校園建設工作中存在的問題，并形成常態管理機制。區教委召開專題會議，逐項研究落實數字校園工作。區教育信息技術中心在“數字校園”建設實施過程中，摸清家底，按分類建設標準，編制了5年的建設規劃，并對2010年進行數字校園建設的20所學校統一規劃、統一建設，同時進行教育裝備標準化建設。并在“建、配、管、用、研”五方面同時推進，使萬州區的數字校園和教育裝備標準化建設得到了科學有序的發展。

統籌規劃，形成建設機制

2010年，是完成“十一五”規劃的最后一年，萬州區在認真總結、鞏固“十一五”期間萬州教育技術工作所取得成績的同時，根據編制的萬州區教育技術事業發展規劃，制定了《萬州區教育信息化與裝備工作“十二五”發展規劃》。力爭用5年時間，將全區各級各類學校建設成為“數字校園”，并實現中小學教育裝備標準化，使萬州區教育技術裝備總體水平達到庫區領先，位居全市前列，實現我區基礎教育信息化、教育裝備標準化的目標。

2010年，萬州區全面啟動“數字校園”建設工作。做了10個方面工作：一是召開“數字校園”和“教育裝備標準化”建設啟動會，成立了萬州區數字校園建設專家指導組和萬州區教育裝備標準化專家指導組，加強統籌領導，落實工作責任；二是按照“統籌規劃、分類實施、注重實效、適度超前”的原則，制定了《萬州區“數字校園”建設實施方案》和《萬州區教育裝備標準化建設實施規劃》；三是對全區中小學、中職學校和幼兒園的分管領導和技術人員進行了集中培訓，貫徹“數字校園”和“教育裝備標準化”建設實施方案、三種模式建設標準、規范和運用系統，統一了全區“數字校園”和“教育裝備標準化”建設標準、模式和建設要求；四是設立教育技術建設專項資金，采取政府投入、學校自籌等形式多方籌集，落實建設資金；五是全區各級各類學校分校制定了“數字校園”建設實施規劃，成立了相應的工作機構，建立了領導負責制；六是裝備部門人員深入學校督促、指導建設工程，扎實有效地推進“數字校園” 和“教育裝備標準化”建設；七是把學校“數字校園” 和“教育裝備標準化”建設納入每年度的學校教育督導評估體系；八是把教育信息化和教育技術裝備應用納入學校領導考核評估體系；九是建立學校教師教學應用考核機制；十是建立了教育教學科研體系。

落實經費，有序推進建設

“數字校園”和“教育裝備標準化”建設，最大的問題就是經費，為保證建設順利進行，萬州區采取強有力的措施來保證建設經費。區教委和區財政局共同下發《關于建立中小學教育技術裝備長效經費保障機制的通知》，將農村中小學生均公用經費的20%，統籌用于中小學數字校園和教育裝備標準化建設，在重慶市的40個區縣中首創了經費保障的先例。全年全區總投資8 457.4萬元（用于數字校園建設2 483.4萬元，學校教育裝備標準化投入5 974萬元）。

全區數字校園建設投入公用經費550萬，學校自籌670萬，教師個人出資購買政府補貼筆記本電腦共計支出280萬，學校視頻監控系統建設983.4萬。全區有20所學校建成“數字校園”，占學校總數的13.9%。“校校通”已達到100%；建有校園網學校68所，占建制學校144所的47.22%，其余的76所學校也建有不同程度的學校局域網，中心小學以上學校100%建有局域網；公辦144所中小學安裝視頻監控鏡頭1 639個、報警系統213套，中心監控平臺一套，所有公辦學校建有視頻安全監控平臺；74所學校實現了“班班通”，有多媒體體教室368間；教師電子閱覽室21間；中小學有計算機教室113間，計算機13 848臺，生機比達到14∶1（義務教育階段生機比），全面普及了信息技術教育。

學校教育裝備標準化，一是建立中小學標準實驗室81間；二是投資115余萬元，按照教育部2006年頒發的《初中理科教學儀器配備標準》，為全區初中學校配備了194個品種42萬余件的生物教學儀器設備；三是投資600余萬元，按照重慶市2010年中小學配備目錄，集中采購了音、體、美、衛、圖等教學儀器設備，配備到全區初中和中心小學；四是投資220萬元，為中小學校更新配置了課桌凳、黑板；五是投資39萬元，建設完成1所學校的鄉鎮圖書中心建設，充分利用館藏圖書資源，為學校、當地經濟發展和新農村建設服務；六是投入5 000萬建成26塊中小學塑膠運動場，全區現有塑膠運動場48塊，占單位總數的36.92%。

通過一年的努力，加上原來打下的基礎，現實現了萬州區教育四張網的平行穩定運行和應用。一是教育城域網（中國電信），二是學校校園安全視頻監控系統網（中國移動），三是行政審批網（中國聯通），四是農遠工程天網（教育部）。

搭建了12個平臺：教育OA辦公平臺；中小學學籍管理平臺；中小學校舍安全管理平臺；農遠工程管理平臺；教育技術裝備管理平臺；校園安全視頻監控管理平臺；教育資源庫管理平臺；視頻會議系統平臺；《萬州教育》網站平臺；《萬州教育技術》網站平臺；教育城域網用戶管理平臺；教育人事、財務等內部FTP管理平臺。

強化管理，狠抓培訓科研

在“數字校園”和“教育裝備標準化”建設過程中，我們加強對已建成或正在建設的數字校園和教育裝備標準化學校的指導、管理、檢查和督導。讓教學設備在管理、學習、教學、培訓中發揮其作用。

在管理中，我們按重慶市的要求，結合學校的實際，制定了設備管理、應用考核、科研推廣等制度；加強管理隊伍建設，安排工作人員，落實工作責任；教委把學校的“數字校園”和“教育裝備標準化”工作納入每年的教育督導評估檢查。

組織各級各類培訓，在管理方法、人員培訓、應用操作等方面我們采取有針對性的集中培訓、校本培訓和個別指導相結合的辦法，根據實際情況進行定位。積極組織教師、技術人員參加重慶市級教育技術培訓，并按年度計劃完成區級培訓工作。在區級培訓中，一是舉辦中小學教師教育技術應用培訓；二是舉辦“數字校園”和“教育裝備標準化”管理培訓會；三是舉辦中學物理、化學實驗員操作培訓；四是舉辦校園網絡安全管理培訓；五是舉辦教育資源庫建設平臺程序開發培訓，使開發小組的教師能采用統一代碼、語言、技術規范等；六是對444個學校教師開展教育信息平臺的操作使用培訓。并針對學校和教師的情況開展了學校視頻監控設置使用、學校網站建設、校園網建設等方面進行了多批次的個人指導培訓。

加強應用，提高研究水平

一年來，在建設的同時，我們以“貼近教師、面向學生、走進課堂、用于教學”為抓手，加強信息技術、農遠資源和實驗教學設施應用，深入開展信息技術與學科教學整合，加強各學科的農遠教資源應用，促進城鄉教育均衡發展。

組織萬州區農村中小學現代遠程教育應用研究實驗校積極參加重慶市農村中小學現代遠程教育應用研究優秀成果征集遴選活動，提升了全區“農遠工程”理論研究、應用研究和實驗研究的整體水平。開展農村中小學現代遠程教育實驗校的應用研究。萬州區現有3所市級、10所區級農村中小學現代遠程教育應用研究實驗校，實驗學校以點帶面，充分發揮示范、輻射、帶動作用。實驗學校定期對本教研片區的應用研究工作進行小結，總結經驗，找出差距，增添措施，達到“以研促管、以研促用、以研促學”的目的，促進了片區教育教學科研水平的提高。

積極組織全區學校師生參加各級各類教學競賽活動，成果豐碩。在“第八屆全國中小學信息技術與創新實踐活動”、第十四屆全國多媒體教育軟件大獎賽、全國第七屆中小學校園電視評選、重慶市2010年度教育技術征文活動、“中國移動校訊通杯”全國中小學教師信息技術與教育創新論文大賽、第一屆重慶市優秀教育技術科研成果評選活動、重慶市遠程協作學習學生VCT作品評審活動多次獲金獎、銀獎及等級獎。并組織教師在各級教育教學雜志發表教育技術文章31篇。

積極開展中小學科研課題研究。我們認真開展科研課題的組織與管理，對課題學校的研究進行了過程督導和中期檢查評估，并組織教研員對部分課題學校進行調研，及時發現和解決了課題研究過程中出現的問題，總結、推廣課題研究成果。2010年，萬州區共有42所學校開展了47個課題研究，部分已圓滿結題，對促進學校教育教學發揮了積極引導作用。■

（作者單位：重慶市萬州區教育信息技術中心）