地礦類院校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)研究

楊 柳 趙峰華 李詠慧 付夢(mèng)娣

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京） 北京 100083

地礦類院校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)研究

楊 柳 趙峰華 李詠慧 付夢(mèng)娣

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京） 北京 100083

本文研究以中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)為例，在大量調(diào)研基礎(chǔ)上，明確國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校自身特色與條件，探求地礦類院校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)定位，并提出“2+1+1”的教學(xué)模式，重點(diǎn)突出該專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)特色。

資環(huán)專業(yè)；實(shí)踐教學(xué)；本科生；地礦類院校

全球性資源環(huán)境、城鎮(zhèn)化問(wèn)題日益突出，人類可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。1998年教育部根據(jù)學(xué)科發(fā)展新形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展需要設(shè)立資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)，該專業(yè)設(shè)立的目的在于將資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展理念貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理之中。為適應(yīng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)對(duì)人才的新需求，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)必須在培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)定位上及時(shí)更新，從而確保該專業(yè)畢業(yè)生具有就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與可持續(xù)發(fā)展。

本研究以中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）為例，在大量調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校自身學(xué)科背景與師資基礎(chǔ)等特色，探求地礦類院校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“資環(huán)專業(yè)”）的培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)定位，并提出資環(huán)專業(yè)“2+1+1”的本科教學(xué)模式，重點(diǎn)優(yōu)化該專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)，突出地礦類院校資環(huán)專業(yè)的辦學(xué)特色。

1 資環(huán)專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 專業(yè)發(fā)展

在專業(yè)設(shè)置數(shù)量上，自1998年國(guó)家設(shè)置資環(huán)專業(yè)后，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1999～2006年，全國(guó)已有125所高等院校（高校更名、合并后）設(shè)置了資環(huán)專業(yè)，93所院校新設(shè)置了該專業(yè)，平均每年有15所以上的院校新設(shè)該專業(yè)。從專業(yè)設(shè)置的學(xué)校類別看，以綜合性院校、師范院校和理工類院校為主（63.6%），地礦類院校占2.96%。

1.2 存在問(wèn)題

設(shè)置資環(huán)專業(yè)的學(xué)校數(shù)量增長(zhǎng)驚人，這種現(xiàn)象反映了我國(guó)城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展對(duì)該專業(yè)人才需求的激增。遺憾的是，目前資環(huán)專業(yè)的發(fā)展存在許多亟待解決的問(wèn)題，尤其在地礦類等學(xué)科特點(diǎn)鮮明的院校中，該專業(yè)的設(shè)置與發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。突出問(wèn)題是資環(huán)專業(yè)發(fā)展面臨空前的就業(yè)挑戰(zhàn)，其根本原因有：(1)專業(yè)定位與社會(huì)需求不符。目前，絕大多數(shù)學(xué)校資環(huán)專業(yè)的定位是從事農(nóng)業(yè)、交通、土地、環(huán)境、城建、規(guī)劃等管理或規(guī)劃工作的高級(jí)專業(yè)人才。但實(shí)際上，土地資源管理部門、環(huán)境部門、城市規(guī)劃與建設(shè)部門、農(nóng)業(yè)和交通領(lǐng)域都有各自專業(yè)培養(yǎng)的專門人才，資環(huán)專業(yè)的專業(yè)定位包含了以上多個(gè)專業(yè)，培養(yǎng)目標(biāo)不甚明確。據(jù)王如淵等人研究結(jié)果顯示資環(huán)專業(yè)的畢業(yè)就業(yè)去向主要是考研，這與其專業(yè)、就業(yè)定位明顯不符（見(jiàn)表1）。(2)各類學(xué)校資環(huán)專業(yè)辦學(xué)特色不明顯。盡管設(shè)置資環(huán)專業(yè)的學(xué)校類型多樣，但其專業(yè)培養(yǎng)方案基本雷同，基本都是“寬而大”口徑的通才培養(yǎng)教育，沒(méi)有體現(xiàn)各自不同類型院校的辦學(xué)特色。

以上兩個(gè)根本原因致使該專業(yè)課程結(jié)構(gòu)失衡，深造對(duì)口專業(yè)不明確、學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力不強(qiáng)，畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)面臨巨大困難。2007～2009年，我校資環(huán)專業(yè)就業(yè)流向統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示（表2），考研仍是該專業(yè)學(xué)生的主要就業(yè)去向，2009年考研比例高達(dá)55.17%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。另外，待業(yè)率由2007年的3.7%徒增至2008年的18.18%，至2009年為17.24%，待業(yè)率變化不大。高水平的考研比例（高于50%）和待業(yè)率的增加表明我校資環(huán)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)不明確，就業(yè)壓力十分巨大。

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2 地礦類院校資環(huán)專業(yè)發(fā)展對(duì)策

2.1 明確的專業(yè)定位

資環(huán)專業(yè)是與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的專業(yè)，需要不同類型院校根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，尋找與社會(huì)經(jīng)濟(jì)最緊密的切入點(diǎn)，在辦學(xué)模式上體現(xiàn)特色。我國(guó)資環(huán)專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀表明，目前社會(huì)發(fā)展需要的是綜合性的應(yīng)用型人才。地礦類院校的學(xué)科以地質(zhì)、礦產(chǎn)和資源類為主，具有地理背景雄厚的師資隊(duì)伍。就業(yè)熱門領(lǐng)域是不斷變化的，專業(yè)定位不能因某相關(guān)領(lǐng)域熱門，就摒棄以前的發(fā)展方向。隨著國(guó)家建設(shè)可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀的確立，資源、能源短缺成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害、安全問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題日益突出，尤其是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的提出，對(duì)地礦類學(xué)校人才培養(yǎng)方案提出了新要求。因此地礦類院校的資環(huán)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)定位應(yīng)結(jié)合學(xué)校師資力量、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)以及學(xué)校所處區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行具體定位。

綜上，地礦類院校資環(huán)專業(yè)的定位可以描述為：培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，能夠在城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃管理、資源環(huán)境規(guī)劃與保護(hù)、資源利用與管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害防御等領(lǐng)域工作的綜合性應(yīng)用型人才。此專業(yè)定位明確了地礦類院校資環(huán)專業(yè)課程體系的核心內(nèi)容，突出了培養(yǎng)綜合性應(yīng)用型人才的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。

2.2 “2+1+1”專業(yè)課程建設(shè)

資環(huán)專業(yè)畢業(yè)生通常存在這樣的疑惑，感覺(jué)大學(xué)三年級(jí)才進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)卻馬上就要畢業(yè)離校，時(shí)間很倉(cāng)促，并且考研、找工作耗掉太多精力，而此時(shí)專業(yè)課開(kāi)始大量開(kāi)設(shè)，使學(xué)生疲于應(yīng)付。這些困惑是源于資環(huán)專業(yè)在低年級(jí)(大三之前)的教學(xué)訓(xùn)練中，面向?qū)I(yè)特點(diǎn)的訓(xùn)練缺位。針對(duì)該專業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)狀存在的問(wèn)題，提出“2+1+1”的課程建設(shè)模式，即在大一、大二學(xué)年大量加入資環(huán)專業(yè)的設(shè)置，便于學(xué)生及早進(jìn)行資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃思維的培養(yǎng)和方法的掌握。資環(huán)專業(yè)的特點(diǎn)在于綜合性、社會(huì)性、動(dòng)態(tài)性和創(chuàng)新性，這一特點(diǎn)勢(shì)必要求在該專業(yè)的課程設(shè)置中需不斷注入新鮮血液，緊隨社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，如可加入數(shù)字城市建設(shè)、低碳經(jīng)濟(jì)等新的理論與知識(shí)；大學(xué)三年級(jí)整個(gè)學(xué)年以實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)為主，輔以少量課堂教學(xué)（主要教授RS、GIS、GPS以及CAD制圖等應(yīng)用性較強(qiáng)的課程），旨在將學(xué)生習(xí)得的規(guī)劃思維和理論方法應(yīng)用于具體的實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到鞏固知識(shí)的目的，更為重要的是在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中能夠有效培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)制圖成圖的技能，此外，由于任務(wù)明確，時(shí)間可以自我安排，解決了學(xué)生復(fù)習(xí)考研與課堂教學(xué)時(shí)間沖突的問(wèn)題；最后大四學(xué)年重點(diǎn)讓學(xué)生去相關(guān)領(lǐng)域作畢業(yè)論文與設(shè)計(jì)，細(xì)分學(xué)生的興趣、特長(zhǎng)、能力，為學(xué)生的就業(yè)提供緩沖期，幫助學(xué)生進(jìn)行自我認(rèn)識(shí)，緩解學(xué)生找工作的壓力。

2.3 實(shí)踐教學(xué)改革

實(shí)踐教學(xué)既是教學(xué)活動(dòng)，又是生產(chǎn)、科研、社會(huì)實(shí)踐等一般性的實(shí)踐活動(dòng)。理論教學(xué)側(cè)重于對(duì)基本理論、原理、規(guī)律等理論知識(shí)的傳授，具有抽象性特征，主要是培養(yǎng)學(xué)生的抽象思維能力。而實(shí)踐教學(xué)側(cè)重于對(duì)理論知識(shí)的驗(yàn)證、強(qiáng)化和拓展，具有較強(qiáng)的直觀性和操作性，旨在培養(yǎng)、訓(xùn)練學(xué)生的操作能力和創(chuàng)新能力。

資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)是學(xué)生習(xí)得技能的重要環(huán)節(jié)，單獨(dú)以1年為其實(shí)踐訓(xùn)練十分必要，能夠使學(xué)生將前2年所學(xué)的知識(shí)綜合運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，熟練掌握各種繪圖軟件，確保其在畢業(yè)時(shí)已成為熟練技術(shù)人員，能夠直接進(jìn)入工作狀態(tài)，這無(wú)疑增強(qiáng)了學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐教學(xué)體系應(yīng)包括課程實(shí)踐(地質(zhì)-地理認(rèn)知實(shí)習(xí)、生態(tài)環(huán)境認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、城市規(guī)劃課程設(shè)計(jì)、遙感實(shí)習(xí)、地理信息系統(tǒng)課程設(shè)計(jì)、地圖學(xué)課程設(shè)計(jì)、資源環(huán)境規(guī)劃課程實(shí)習(xí)等)、專業(yè)集中實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐和綜合實(shí)踐,本研究盡以綜合實(shí)踐為例,針對(duì)地礦類院校資環(huán)專業(yè)的具體定位,進(jìn)行如下實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容構(gòu)建：

2.3.1 實(shí)踐基地的選擇與確定

實(shí)習(xí)基地的區(qū)域環(huán)境特征會(huì)直接影響實(shí)習(xí)的內(nèi)容和效果，必須經(jīng)過(guò)大量的實(shí)地考查，從多種實(shí)習(xí)方案中選擇最佳的實(shí)習(xí)地區(qū)，作為穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地。結(jié)合我校學(xué)科特點(diǎn)和教師科研力量，需選擇實(shí)習(xí)點(diǎn)多，內(nèi)容豐富的礦業(yè)城市作為資環(huán)專業(yè)綜合實(shí)踐基地，如安徽淮南市、山西大同市、山東濟(jì)寧市等。

2.3.2 具體實(shí)踐內(nèi)容

礦業(yè)城市規(guī)劃：以典型礦業(yè)城市為基地，預(yù)測(cè)未來(lái)該城市工業(yè)增長(zhǎng)、人口增長(zhǎng)以及資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，對(duì)城市未來(lái)的整體發(fā)展格局進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃；

煤礦塌陷區(qū)現(xiàn)狀分析及治理對(duì)策：需要了解煤礦開(kāi)采塌陷區(qū)形成的過(guò)程及機(jī)理，通過(guò)實(shí)地調(diào)查，了解塌陷區(qū)分布特點(diǎn)，并繪制具體分布圖（包括位置、面積、治理情況等要素）；調(diào)查塌陷區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)破壞情況，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)取樣和室內(nèi)分析，初步評(píng)價(jià)塌陷區(qū)對(duì)水體的污染程度；結(jié)合調(diào)查與分析結(jié)果，進(jìn)行未來(lái)塌陷和地面沉降范圍的預(yù)測(cè)，并提出相應(yīng)治理對(duì)策；

土壤環(huán)境調(diào)查：在數(shù)據(jù)收集和實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，繪制該城市土壤類型分布圖、采用相關(guān)評(píng)價(jià)方法，對(duì)土壤污染程度進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。并了解該地區(qū)土壤退化與水土流失的狀況等；

礦井水水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：了解各個(gè)礦井水的排放量、水質(zhì)情況，繪制相關(guān)分布圖；簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)礦井水排放的處理情況以及對(duì)地表水和土壤的影響；

環(huán)境影響評(píng)價(jià)；在以上內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)該城市礦區(qū)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，重點(diǎn)了解煤粉灰的堆放情況，繪制分布圖（包括具體分布位置、堆放容量、化學(xué)成分組成），以及煤粉灰對(duì)大氣、地表水和土壤的影響程度等，繪制相應(yīng)的影響等級(jí)圖。

3 結(jié)論與建議

本研究在分析國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，針對(duì)地礦類院校資環(huán)專業(yè)的專業(yè)定位，進(jìn)行了有益探討，提出了“2+1+1”的教學(xué)模式，突出地礦類院校的辦學(xué)特色，重視該專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。本文僅以綜合實(shí)踐為例，進(jìn)行了相關(guān)探討，遙感、地理信息系統(tǒng)等課程，在未來(lái)國(guó)家數(shù)字建設(shè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃中能夠發(fā)揮較大作用，其實(shí)踐教學(xué)對(duì)資環(huán)專業(yè)也是十分重要的，而地礦類院校資環(huán)專業(yè)的遙感、地理信息系統(tǒng)課程的實(shí)踐教學(xué)仍需進(jìn)一步探討，緊緊圍繞體現(xiàn)特色、發(fā)揮特長(zhǎng)、符合社會(huì)需求來(lái)構(gòu)建。

綜上，地礦類院校資環(huán)專業(yè)的定位為：培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，能夠在城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃管理、資源環(huán)境規(guī)劃與保護(hù)、資源利用與管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害防御等領(lǐng)域工作的綜合性應(yīng)用型人才。地礦類院校資環(huán)專業(yè)特色培養(yǎng)方向?yàn)椋旱V產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)價(jià)與礦區(qū)城市規(guī)劃、資源利用與環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)與治理規(guī)劃等。

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Abstract: This study aimed to investigate the training goal and professional orientation of environment and urban planning and management major, based on a large number of references, a clear understanding on national development direction of low-carbon economy, as well as its own characteristics and conditions of schools. It took a case study of China university of mining and technology (Beijing).Teaching model of “2+2+1” was put forward and gave prominence to practice teaching features.

Key words: resources environment and urban planning； practice teaching

Study on resources environment and urban planning practice teaching in geology and mineral colleges

Yang Liu, Zhao Fenghua, Li Yonghui, Fu Mengdi
China university of ming & technology (Beijing), Beijing, 100083, China

2010-09-26

楊柳，博士，副教授。