中國高校擴招的影響

華茹茹

自1979年恢復高考以來，中國的高等教育不斷發展，大學生數量不斷增多，但接受高等教育的人數占總人口的比重仍然過低。1999年6月上旬朱镕基總理主持召開的國務院總理辦公會議決定大幅度擴大高等學校招生規模，并在6月中旬中共中央、國務院召開的全國教育工作會議上宣布。大幅度擴招一方面能為我國提供更多的高素質人才，增加教育消費，拉動內需、帶動相關產業發展；另一方面也對我國的高校教育質量、大學生就業等方面產生了負面的影響。那高校擴招所帶來的更為具體的影響又有哪些，這是本文探討的主要內容。

中國正處于社會轉型的過渡時期，對人才的需求也日益增多。我國人口基數大, 高人口就業率已形成巨大規模的勞動力供給,造成了持久的就業壓力。于我國而言，解決就業最基本的便是最大限度地開發和利用勞動力資源。一方面,要充分發揮教育尤其是高等教育的作用,有效地開發和利用人力資源；另一方面,要正確對待我國就業模式在轉變過程中帶來的總人口就業率呈長期下降的趨勢,在建立和完善社會保障制度、拓寬就業渠道的基礎上,應面向更多的人,建立起更靈活的、更實用的學習制度和培訓制度,推進教育重心不斷上移。當教育與就業緊密聯系在一起時,高等教育的規模擴張就有了更現實的社會基礎。

1998年以來,我國高等教育發展實現了歷史性的突破,步入快速發展的時期。科教興國使教育優先發展的戰略地位進一步確立，隨后的高等教育管理體制改革也如期完成，并為滿足發展需要，高校擴招的方針也確立下來。但是隨著擴招的開展，越來越多的人對高校擴招的做法提出質疑的聲音，社會各界也對高校擴招表達了各種不同立場的看法。特別是這些年高校擴招的步伐盲目地越邁越大，對各行各業實質也產生了牽一發動全身的影響。越來越多的專家從自身領域出發對高校擴招做出了反思。

通過問卷調查、網絡資料收集、各類二手資料分析、訪談等研究方法，筆者得出高校擴招的具體影響主要為以下幾點。

1．對中國教育。高校擴招最直接影響的領域就是教育業。它使精英教育得到大眾化的普及。從整體上提高了我國的國民素質。但是它也使精英教育機構承擔著大眾教育機構的義務，造成教育的硬性資源跟不上，使教育質量下降。但對于這方面的結論，專家們眾口不一。

2．對大學生。高校擴招最直接的便是增多了大學生的數量，但是近年來社會反映由于大學教育不再是少數的精英教育，這種大眾型的普教導致大學生素質降低，而更高等學位的研究生博士生的含金量降低，趨于本科生。

3．對中國經濟。從1999年實行高校擴招擴招開始就有人提出這其實是受1997年亞洲金融風暴的影響，國家為了發展經濟，拉動內需，回籠貨幣，做出了發展教育產業來刺激百姓進行必不可少的教育消費。對經濟的影響還可細分為對信貸，對房產等的影響。信貸主要為大學貸款增多，但是部分學生無力償還，房產根據數據顯示，其與高校擴招成正比關系，其間也不可否認地存在必然聯系。

4．對家庭。高校擴招面向的是學生，這也必然會影響到社會的組成細胞：家庭。更多的家庭需要投出資金來發展教育。同時子女的遷移也容易帶動家庭的遷移，對家庭的資金規劃等等產生一系列的影響。

5．對就業。這是最熱點的一個討論。有人認為可以推遲初次就業時間，緩解就業壓力。提高了大學生技能能夠讓其更好地找尋工作，實現就業。近年來的大學生失業與高校擴招并無必然聯系。但是也有人認為高校擴招使大學生供過于求，導致越來越多的失業人口，形成人才過剩的現象。學生就業壓力增大，出口不暢，就業向低層次發展，社會對人才文化程度的需求呈梯度攀升。此外，雇主也傾向于雇傭文化程度較高的人從事文化程度較低的人能干的工作，形成了人才浪費。

當然，上述結論只是簡要的總結，并不能涵蓋由于高校擴招所帶來的對整個社會更為全面具體的影響。而因為筆者更多的關注了高校擴招的負面評論，其影響也多為總結高校擴招所承擔起的負功能。由于這項研究的數據多來自網絡，利用了網絡資料較為全面的特點，但是這樣就將觀點局限于了使用網絡者。由于該問題不具有大眾的普遍性，所以實地研究操縱起來有相當大的瓶頸，筆者也只是取其主流觀點。對于高校擴招所帶來的影響，仍需要在實踐中不斷總結反思，以推動中國人才與教育的發展，更好的服務于轉型中的社會主義經濟。

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（作者單位：武漢大學社會學系）