我國工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染出現(xiàn)的問題及管理對策

從我國工業(yè)污染的整體狀況來看，工業(yè)污染成為影響我國環(huán)境的重要原因。工業(yè)污染是因為經(jīng)濟的快速發(fā)展、資源高能消耗的原因造成的。工業(yè)企業(yè)為了最大程度上實現(xiàn)經(jīng)濟效益，往往表現(xiàn)出不同的環(huán)境管理方法。本文首先指出了工業(yè)企業(yè)污染對我國環(huán)境污染的影響，在此基礎上分析了我國工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染的管理現(xiàn)狀及存在的問題，最后提出了工業(yè)企業(yè)污染管理的對策。

一、工業(yè)企業(yè)污染對我國環(huán)境污染的影響

在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的條件下，出現(xiàn)的環(huán)境污染問題越來越明顯。因此，提高工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染的管理顯得尤其的重要。工業(yè)污染在加快我國生態(tài)環(huán)境污染的同時，給經(jīng)濟發(fā)展和人們的生活造成了不良的影響。世界環(huán)境保護組織對我國環(huán)境污染的評估和預測表明。我國環(huán)境污染的經(jīng)濟損失主要表現(xiàn)為給人們身體健康帶來的影響，身體健康的影響占污染經(jīng)濟損失的86%。很多地方因為嚴重的工業(yè)污染，而對當?shù)厝罕姷纳詈徒】翟斐闪藝乐氐挠绊憽?/p>

二、工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染的管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一） 環(huán)境保護法制建設不完善

環(huán)境法律制度的構建，主要有兩個方面的工作:首先是環(huán)境保護法律法規(guī)體系構建,其次是環(huán)境政策法律法規(guī)的實施。當前我國的環(huán)境保護法處于構建和實施的初級階段，整體不夠完善，法律條文的原則性太高，造成了可操作性較低。在我國制定的環(huán)境保護法律法規(guī)里面，雖然制定了很多要求工業(yè)企業(yè)履行的職責和禁止做出某種行為的相關規(guī)定,但是這些規(guī)定并沒有給出相對應的法律責任的具體條款，導致環(huán)保執(zhí)法機關在處理污染行為時沒有制裁的準確依據(jù)。

（二）環(huán)境保護資金支持不到位

當前，我國的排污收費制度，并沒有完全的解決排污收費的意義、費用的使用范圍以及收費與收費者之間利益脫鉤這一關系；沒有完全建立符合市場經(jīng)濟的污染行為的相關政策；沒有足夠的鼓勵性政策對環(huán)保投資者進行鼓勵；對環(huán)保企業(yè)優(yōu)惠稅率的稅收政策還不夠健全等。政府的環(huán)保投資效果燈不明顯。在很多的領域，政府可以通過調(diào)動民間的各種投資，來實現(xiàn)環(huán)保工作的落實。

（三）企業(yè)對環(huán)境污染管理認識不足

當前，很多企業(yè)負責人的環(huán)保意識比較薄弱，他們在思想上存在較大的誤區(qū)，僅僅重視企業(yè)的經(jīng)濟利益，沒有考慮可持續(xù)性發(fā)展，甚至有些企業(yè)領導人認為環(huán)境污染管理工作的目標并不是保護環(huán)境，而是應付政府環(huán)保部門的檢查。在市場經(jīng)濟條件下，部分企業(yè)希望自己以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟利益，為了達到這一目的，不惜鉆法律的空子。比如，偷偷排放污水污物，隱瞞排污量等等，逃避他們保護環(huán)境的義務。

（四）粗放型經(jīng)濟增長方式的影響

目前，我國大部分企業(yè)都是初級加工企業(yè)，這類企業(yè)需要消耗大量的資源，由于我國的科技水平相對較低，所以采用的設備比較落后，再加上管理水平有限，造成我國現(xiàn)在仍處于粗放型的經(jīng)濟增長模式階段，與世界平均水平相比，我國生產(chǎn)單位在GDP的能耗比率較高。總之，我國在經(jīng)濟發(fā)展的同時，造成了嚴重的環(huán)境污染，污染物的排放量較高。

三、我國工業(yè)企業(yè)污染管理的對策

（一）完善環(huán)境保護政策法規(guī)體系

首先要將環(huán)境管理的內(nèi)容和范圍做好定位，保證環(huán)境保護執(zhí)法力度的統(tǒng)一，提高國有企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間的公平競爭水平，充分的調(diào)動企業(yè)治污的決心和動力。再就是要提高排污收費制度的完善水平，擴大排污收費的有效范圍，及時的把各種放射性污染物及相關的污染物排放，納入到環(huán)保排污收費管理的范圍。

（二）企業(yè)要加強綠色管理

工業(yè)企業(yè)要不斷的提升自身的綠色管理水平，實施的途徑主要是：從系統(tǒng)角度出發(fā)，在當前經(jīng)營環(huán)境下，通過不斷改進的方式獲得有效的環(huán)境保護成效，不盲目的進行環(huán)保設備的投資，在充分考慮企業(yè)自身狀況的條件下，做好生產(chǎn)的綠色節(jié)能管理。

（三）提高科技水平，加大科研投入

提高科技水平是經(jīng)濟增長的關鍵動力。要想改變我國的經(jīng)濟增長模式，必須研發(fā)新的動力能源，新的制造材料，也就是說必須依靠科技進步的力量，才能從根本上解決資源短缺以及環(huán)境污染的問題。所以，企業(yè)領導人應加大對科研部門的資金投入，對科研部門的工作人員研發(fā)新的生產(chǎn)設備、排污設備以及廢棄物的回收處理設備提供資金支持。

四、結語

工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染管理作為企業(yè)的一項重要管理工作，其管理成效的高低，將直接的關系到人們的生活與健康。因此，要正確處理好企業(yè)環(huán)境管理部門與政府環(huán)保機構的關系，正確處理好企業(yè)經(jīng)濟效益與環(huán)境保護的關系，提高企業(yè)的綠色節(jié)能生產(chǎn)水平。

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（作者簡介：王靜（1982-），女，河南洛陽宜陽人，中專，洛陽市宜陽縣環(huán)境保護局 ，研究方向：環(huán)境保護。）