常 樂
當前我國大學生就業現狀
第一,大學畢業人數呈增長趨勢,就業率水平較低。自從1999 年我國高等教育擴招以來,高校畢業生人數呈快速增長趨勢,大學畢業人數由1998 年的83 萬迅速增長到2010年的631萬。中國高等教育規模已經超過俄羅斯、印度和美國,高居世界第一,但全國大學畢業生平均就業率僅有70%。
第二,大學生就業普遍呈現“偏食癥”。我國地區經濟發展的不平衡,大部分大學畢業生都集中到大城市或東部地區找工作,不愿意到小城市或者相對較為落后的中西部地區找工作,造成大城市或東部地區嚴重供過于求,而小城市或者中西部地區則供不應求。
第三,大學生整體就業能力呈下降趨勢。我國高等教育已從精英教育過渡到大眾教育,思想素質和科學文化素質普遍呈下降趨勢,市場競爭力整體下降。而自從我國引入市場經濟體制以來,對于勞動力的需求呈下降趨勢,進一步降低了大學畢業生整體就業能力。
從人口學視角探析當前我國大學生就業難的原因
第一,社會就業彈性系數不足。雖然我國經濟從改革開放以來都保持了高速增長,但是勞動就業增長的幅度跟不上GDP 增長的速度。根據國際勞工組織的數據:1975—1982年間,各國GDP 每增長一個百分點,就業增長率增加0.5個百分點;1982—1993年間為0.63個百分點。[4]筆者對2001—2007年國家統計局調整后公布的GDP 增長率以及就業增長率進行了計算發現:雖然2007年就業彈性系數高達0.140,但2001—2006年的就業彈性系數呈不斷下降趨勢,2006 年僅為0.075。同時,在我國社會主義市場經濟體制下,隨著科學技術的廣泛應用和勞動生產率的不斷地提高,必然出現資本有機構成的提高,進而形成兩種對立的趨勢,一方面資本對勞動力的需求相對減少;另一方面,由于我國高等教育擴招規模大,增長速度快,大學畢業生數量多,勞動力的供給日益增長,這兩種對立趨勢綜合作用的結果,勢必造成大學畢業生供給超過社會的需求,形成社會主義的相對過剩人口。再加上我國勞動就業增長的幅度跟不上GDP 增長的速度,勢必造成我國大學畢業生就業困難。
第二,大學畢業生就業的地區預期不足。美國經濟學家托達羅在20世紀60年代末70年代初發表了一系列論文,闡述了一個人口流動模型:農村勞動力向城市轉移的決定因素是城鄉經濟結構差異以及遷移者對遷移成本和收益的權衡。一個農業勞動者是否遷移不僅取決于城鄉收入差異,還決定于城市的就業率,即取決于城鄉預期收入水平的差異,并認為農村勞動力進城時間越長,獲得工作機會越大。他把農業人口遷移城市就業和城鄉勞動力供需因素有機結合起來,建立了人口流動模型,即M=f(d);M>0;d=w*a-r;其中:M為城鄉勞動力遷移量;M為勞動力遷移時預期收入差的增函數;w城市實際工資水平,a城市就業率,r農村的平均實際收入水平。雖然托達羅人口流動模型是用來研究城鄉人口遷移流動的,但對于分析大學畢業生流向同樣適合。大學畢業生同樣是一個理性的人,他們通過各個地區間的預期收入差異,進而選擇流向那個地區。由于我國不同地區經濟、社會發展的不平衡性,東西部地區之間、沿海地區和內地之間以及大小城市之間的工資水平和就業概率差距較大。因此,大學畢業生就業出現“偏食癥”現象,造成一些地區的就業壓力明顯增加,而另一些地區的勞動力不足。盡管大中城市和東部沿海等較為發發達地區就業壓力較大,在短時間內不可能提供足夠的就業崗位,但大學畢業生仍然把擇業的目標定在這些地區。他們認為這些地區就業機會多,并且呆的時間越長,獲得工作的機會就越大。因而,他們認為即便這些地區暫時沒有就業機會,只要等待的時間足夠長,終究能夠獲得預期的工作。
第三,人口城市化不足和產業結構不合理。在社會主義工業化初期,隨著科學技術的廣泛應用和勞動生產率的不斷地提高,必然出現資本有機構成的提高,進而形成社會主義相對過剩人口,從而也阻礙了我國城市化的進程。據有關研究表明:人口城市化水平與就業有著緊密的聯系。劉偉德通過回歸分析得出結論:人口城市化水平與產業結構間存在客觀的聯系,第二、第三產業的比重與人口城市化水平正相關。根據胡鞍鋼的研究結果,第一、第二、第三產業的就業彈性系數是依次增大的關系,即第三產業的就業彈性系數最大。而就大學生選擇職業類型來看,他們主要從事第二、第三產業,尤其是第三產業。因此, 我國產業結構的不合理和升級緩慢給大學畢業生就業帶來一定的難度。
解決當前我國大學生就業難的對策
第一,轉變大學生就業觀念,培養良好的就業觀。大學畢業生在求職和就業過程中必須用發展的眼光看問題,既要正確的自我評價,又要對社會有長遠的認識和判斷,確定自己的職業坐標,規劃自己的職業生涯,進而實現自己的人生價值。首先,大學畢業生必須充分認識知識結構在就業中的作用,從知識層面上塑造自己發展自己,進而增加自己在就業時的籌碼。在大學生涯中,要全面提高自己的綜合素質,要充分利用高校這一平臺,不但要學習廣博的文化知識和社會知識,還應重視認知技能、交往技能、管理技能、創新技能等的培養和訓練,積極參加社會實踐活動,不斷積累實踐經驗,增強自己的社會實踐能力。其次,大學畢業生在就業過程中必須注意克服盲目求告的心理,不要斤斤計較于短期的報酬、崗位、職務、地區等等。他們應該本著對現實的高度適應性,及時調整高速就業心態,降低就業期望值,以理性的態度坦然面對各種挑戰,勇敢面對挫折失敗,自信對待職業人生。最后,根據現代社會的發展需要,就就業問題大學畢業生要樹立自救意識,充分認識到目前就業市場上的激烈競爭,要把就業的主動權掌握在自己的手上。伴隨著市場經濟體制的不斷地完善,自主創業將成為今后大學生就業工作的新動向。自主創業不但解決自己的就業問題,而且還為社會增加就業機會。
第二,加快城市化進程,完善產業結構。加快我國城市化建設不僅是社會主義新農村建設及和諧社會建設的必由之路,也是解決我國當前大學畢業生就業難的必由之路之一。提高我國的人口城市化水平,一方面可以引發我國產業結構的調整, 提高第二、第三產業的比重,這將有助于促進我國產業結構升級,吸引大學生就業;另一方面隨著城市化水平不斷地提高,人口大規模聚集和城市規模的擴大,拉動巨大的消費需求,進而增加就業容量。值得一提的是:從長遠來說,產業結構的調整對于擴大就業的作用是不容置疑。雖然在產業結構升級初期不可避免將會產生就業擠出效應,但技術進步可以導致勞動生產率的提高和生產成本、產品價格的下降, 進一步引發商品需求增加, 從而擴大生產規模, 增加勞動就業機會。因而,從長遠來看, 產業結構升級和技術進步的就業創造效應要大于就業擠出效應。
(作者系安徽大學社會學系)