立黨為民直面現實
——胡錦濤總書記七一講話解讀

◎本刊特約記者 袁元

立黨為民直面現實
——胡錦濤總書記七一講話解讀

◎本刊特約記者 袁元

“我們黨要團結帶領人民完成兩個宏偉目標，這就是到中國共產黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。我們肩膀上的擔子重、責任大。全黨同志要牢記歷史使命！”

胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上發表重要講話

7月1日，慶祝中國共產黨成立90周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康出席大會。

7月1日，一個跨越世紀的政黨歡慶90華誕。中國北京，慶祝中國共產黨成立90周年大會隆重舉行，中共中央總書記胡錦濤發表重要講話。

這將今年以來全國各地一系列務實、開放的紀念活動推向了最高潮。

“在70多分鐘的時間里，總書記的講話既回顧了過去90年來的業績和歷程，又剖析了黨的建設面臨的新課題，更展望了全面推進中國特色社會主義事業的新要求。不僅內容豐富全面，而且不回避黨長期執政所面臨的問題與風險，是一個充滿信心、鼓舞人心、增強決心的講話。”中央黨校教授謝春濤說，慶祝講話，既是對全黨同志講的，也是對全國人民講的，甚至是對整個中華民族、對國際社會講的，含義深遠，語重心長。

“中國共產黨總是在關鍵時刻，回顧過去，總結經驗，直面難題，前瞻未來。”中央黨校教授嚴書翰認為，當前正值“十二五”時期，這是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，在建黨90周年的重要節點上，特別是在明年將迎來黨的十八大的背景下，此次紀念講話對全黨、全國各項工作都具有重要意義和深遠影響。

“無論在世界政黨史上，還是在中國現代政黨史上，一個成立90年、執政62年的政黨，其紀念活動都引人關注。”資深黨建專家、中央黨校教授葉篤初分析，黨的重要紀念節點上的講話，不同于政治報告、專項工作報告或理論報告，其帶有高度的歷史感、理論感、方向感和時代感，是認識黨、建設黨、發展黨的綱領性精神，是黨在新的歷史時期的重要行動指南，是對全黨、全國人民的號召與動員，“此次講話，高瞻遠矚、躊躇滿志，充滿活力與激情，傳遞出中國共產黨邁向百年的勃勃信心與堅定意志”。

首提“中國特色社會主義制度”的全新論述

“經過90年的奮斗、創造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發展的成就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度”。

“此次紀念講話文字精煉，內涵豐富”，謝春濤盤點說，總書記的講話內容包含三部分：其一，回顧了黨成立90年來的發展歷程和偉大成就；其二，深刻剖析了黨的建設面臨的新課題；其三，提出了全面推進中國特色社會主義事業的新要求。“在這三個方面的內容中，回顧歷史的篇幅很短，重心更多地放在了黨的建設現在、未來該怎么做，全面推進中國特色社會主義事業該怎么做上，具有很強的現實針對性、指導性，亮點頻現。”

“其中，一個值得高度關注的亮點是首次提出了‘中國特色社會主義制度’的全新論述”，中國社科院馬克思主義研究院院長程恩富教授說，講話不僅概括了90年來中國共產黨完成和推進的三件大事，而且在此基礎上進一步提出經過90年來的奮斗、創造、積累而形成的一個重要成就，就是“開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度”。

程恩富說，“‘中國特色社會主義制度’的提法是一個非常有新意的概括和界定”。

“1992年，鄧小平在南方談話中就曾提出：恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。經過不斷地奮斗和探索，‘中國特色社會主義’這個大題目，從實踐中的不斷探索，慢慢形成思想認識，又逐步升華為理論體系，形成發展道路，再從成功的經驗上升為制度。”中央黨校教授陳雪薇分析，中國特色社會主義道路是中華民族偉大復興的必由之路，中國特色社會主義理論體系是中國共產黨促進馬克思主義中國化的兩大成果之一，此次講話又闡釋了中國特色社會主義制度的內涵，就指明了中國未來改革發展的方向。

“講話中明確指出，在經濟、政治、文化、社會等各個領域形成了一整套相互銜接、相互聯系的制度體系。這就說明，經過改革開放30多年的努力，我們在這方面已經取得了明顯成效，制度體系逐步形成，已經不僅是個框架，而且內容豐富。”程恩富說，在全面建設小康社會的目標中，提出到2020年要形成比較成熟的制度體系，如今，在距離2020年不到10年的時候，提出中國特色社會主義制度已經確立，這顯示出了中國共產黨人的自信，既面向未來指明了進一步發展和完善的方向，又具有很強的現實意義和針對性。

“四種危險”振聾發聵

“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前”。

紀念講話在簡要回顧了中國共產黨90年來完成和推進了“三件大事”、取得了“三大成就”、產生了“兩大理論成果”之后，緊接著就在分析黨面臨的新情況新問題新挑戰中指出了“四種危險”，即“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險”。

“總書記在簡要總結90年來黨所取得的偉大成就之后，緊接著就強調‘四種危險’，振聾發聵，意義深遠。這表明中國共產黨在90年來的成就面前不驕不躁，在嚴峻的形勢和挑戰面前十分清醒。”謝春濤以“務實”二字加以評價，他認為，在紀念建黨90周年之際，我們黨既高屋建瓴，又實事求是；既肯定成績，更指出風險，著眼于未來，將自身建設擺在了首要的和更加突出的位置。

“講話向全黨提出了我們面臨的四大考驗，即執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗，同時又直言四種危險，這向全黨提出了很好的警示和忠告。”陳雪薇說。

“‘四種危險’在過去都不同程度地存在，而這次在紀念大會的講話中著重強調，對于全黨8000多萬黨員、數以百萬計的各級黨員領導干部，乃至更多數量的基層干部來說，是一個非常重要的提醒。”葉篤初認為。

受訪專家們指出，所謂“精神懈怠的危險”，是指缺乏堅定的理想信念，缺乏積極進取的精神面貌，缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，甚至做官當老爺，作風漂浮，管理松弛，懶惰不作為。

所謂“能力不足的危險”，是指面對新的復雜形勢和挑戰，如市場經濟建設、化解社會矛盾、構建和諧社會、應對外部環境考驗，既沒有既往的經驗可借鑒，又缺乏新的知識和能力，固步自封，不求創新。

所謂“脫離群眾的危險”，是指日益脫離群眾，滋長官僚主義習氣，貪圖安逸，追求個人利益，忽視“人民的勤務員”的公仆意識、服務意識，對群眾的呼聲與疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全的重大問題麻木不仁。這是我們黨自執政以來一直反復警醒與強調的最大危險。

所謂“消極腐敗的危險”，則是被其他社會主義政黨或者馬克思主義政黨失敗的慘痛教訓反復證明過的。這一危險直接關系到人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。

多位受訪專家都指出，中國共產黨成立已90年，在全國范圍內的執政實踐也已經超過60年，自從有了執政實踐以來，其執政意識從漸生萌芽到正式覺醒，總體上呈現出不斷強化發展之勢。但是，必須清醒認識到，當前在黨內還存在著一些不適應新形勢新任務新要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。比如，有的黨員、干部忽視理論學習、學用脫節，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；有的黨組織貫徹民主集中制不得力，有的對決策部署執行不認真，有的對黨員民主權利保障落實不到位，有的黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄；有的基層黨組織戰斗堡壘作用不強、軟弱渙散，有的領域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員先鋒模范作用不明顯，黨員意識淡化，等等。

在接受采訪的專家看來，紀念講話中強調指出的“四種危險”，都關系到黨的生死存亡。受訪專家強調，在長期執政的環境下，越是在形勢好的時候，越要有憂患意識，越要居安思危，對現代化進程中存在的矛盾和問題保持清醒，對前進道路上可能遇到的困難和風險有足夠的估計和準備。

黨建五個關鍵詞

“回顧90年中國的發展進步，可以得出一個基本結論：辦好中國的事情，關鍵在黨”。

“從著重提醒‘四種危險’，到強調黨的建設，在這篇14000多字的講話中，涉及到黨的自身建設的內容就占了大約三分之一的分量，這足以看出黨對此的高度重視。”葉篤初說，在新的形勢下，中國共產黨將提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，因此將加強黨的執政能力建設和先進性建設，放在了至關重要的位置。

值得關注的是，紀念講話中指出“辦好中國的事情，關鍵在黨”。嚴書翰分析，這一論斷一方面指出了中國共產黨所肩負的開創性重任，無論是此次紀念講話中所提出的，在本世紀上半葉，黨要團結帶領人民完成兩個宏偉目標，即到中國共產黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家；還是未來黨要團結帶領人民實現中華民族偉大復興、實現共產主義遠大理想兩大歷史使命，都是前所未有的開創性偉業，中國共產黨所肩負的擔子重、責任大。

另一方面，這一論斷也再次重申了要更加強化黨自身的先進性建設。在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，面臨許多前所未有的長期的、復雜的、嚴峻的新情況新問題新挑戰新考驗，要完成兩個宏偉目標和兩大歷史使命，必須加強黨的執政能力建設和先進性建設。

“這次講話將關于黨的自身建設的內容講得非常具體、非常透徹，數次贏得在場聽眾的熱烈掌聲。”在人民大會堂現場聆聽講話的嚴書翰對此感受真切。

程恩富、陳雪薇等專家指出，在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫，慶祝講話圍繞加強黨的先進性和黨的執政能力建設有五個關鍵詞：

第一個關鍵詞是思想理論建設。程恩富分析說，思想理論和政治路線是聯系在一起的，正因如此，講話強調，理論上的成熟是政治上堅定的基礎，理論上的與時俱進是行動上銳意進取的前提，思想上的統一是全黨步調一致的重要保證。受訪專家指出，為加強理論思想建設，需以“兩個學習”為抓手，即“深入學習和掌握馬列主義和毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系”，這兩個既是理論體系，又是政治路線。

第二個關鍵詞是干部。政治路線確定以后，干部就是決定性因素。陳雪薇分析說，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先用人標準，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來，這是我們黨性質和宗旨的必然要求。

所謂人才，既包括老一輩，也包括年輕一代，既包括國內，還包括海外，既來自黨政機關，也來自地方基層。受訪專家說，關鍵在于要形成一種機制，讓優秀人才都能夠脫穎而出，施展才華，為其創造更好的條件和環境，讓他們能干事，能辦成事，能把事情干好。這直接關系到中國特色社會主義道路能否越走越寬廣，中華民族的偉大復興能否實現。

第三個關鍵詞是人民。在講話中，總書記重申了“兩個最大”，即密切聯系群眾是我們黨的最大優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。“我們黨能不能戰勝風險領導人民繼續前進，關鍵就是在于黨能否始終保持同人民群眾的血肉聯系，將最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。”嚴書翰分析說，在紀念講話中，總書記花了很長的篇幅來生動、深刻地論述這個問題，并數次被掌聲打斷，是因為“要把我們的黨建設好，保持黨的先進性，使黨永遠立于不敗之地，其核心問題，就在于黨同人民群眾之間的關系”。

青年人是黨未來事業的接班人，黨要有生命力，就要培養好青年人。

第四個關鍵詞是反腐。程恩富說，我們黨對長期執政條件下滋生腐敗的嚴重性和危險性，對改革開放和社會主義現代化建設全過程都要反對腐敗，認識是清醒的。最近30年來，腐敗問題比較突出，備受人民群眾的關注，在有關研究機構所做的新時期黨內調查的問卷中，其關注度排在首位。腐敗行為能不能得到有效懲治，直接關系到人民群眾的信任和支持，反腐敗斗爭必須長期堅持。

第五個關鍵詞是制度。陳雪薇指出，要建設一個黨，首先是要健全完善各項制度。如，以制度建設管好錢、權、人、事，以制度建設推進黨的領導方式的改革，做到法律面前人人平等，制度面前無特權、制度約束無例外。

“從黨的建設的各方面來看，思想理論建設是黨的精神力量，群眾路線是黨的物質力量，再加上黨的隊伍建設、反腐倡廉建設、制度建設等煥發內在的生機活力，就可以形成一種新陳代謝的能力、自我更新的能力、自我完善的能力。”葉篤初說，這正是黨要實現建黨百年、新中國成立百年宏偉目標的內在動力。

黨的希望在于青年

“全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業”。

在紀念講話結尾，胡錦濤以專門段落強調，我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。

“在黨的紀念大會中著重對青年同志寄予厚望，提出要關注、關心、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業，這是在過去的講話中不多見的。”陳雪薇說，這既寄予了黨和人民對青年一代的殷切希望，也是黨保持勃勃生命力的內在要求。

程恩富認為，這一論述非常具有現實意義。從建黨90年來的歷史看，黨的隊伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是黨歷經90年風雨而依然保持蓬勃生機的一個重要保證。而從現實情況來看，青年一代的馬克思主義信仰、共產主義信仰、對黨的信任程度，跟過去相比都有所下降。當前，世界范圍內各種思想文化的交流、交融、交鋒日益頻繁，中國國內社會思想的多元、多樣、多變特征更加明顯，爭奪青年，已經成為思想政治領域的一個重要博弈。

“針對這一情況，總書記要求全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，是有突出意義的。”程恩富說，青年人是黨未來事業的接班人，黨要有生命力，就要培養好青年人。如果不關心、不關注、不關愛青年人，就易使他們在思想認識、價值取向上出現偏差。培育青年，不僅要提升其科學技術、文化知識的水平，更要從人生觀、價值觀、世界觀、道德觀入手，在理想信念、政治信仰上予以關注。

“在黨紀念成立30周年、50周年、60周年時，都不曾將之作為一個特殊話題提出，而在建黨90周年的慶祝大會上就不能不說這件事了。我們黨擁有8000多萬黨員，是一個大黨，如今薪火相傳、代際繼替的條件更加充足和完備，要求也更加迫切。”葉篤初認為，這次紀念講話對年輕干部、對青年人，提出了新的要求，這正是一個政黨具有生命力的表現，意義重大。“站在新的起點上，黨繼續前進，依靠的正是一代又一代年輕干部，一代又一代青年人。黨中央強調用心引導青年，意在給黨鼓勁，樂望百年。”